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金寶玉與北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)于家務(wù)村民委員會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案


北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2008）通民初字第12984號(hào)
原告金寶玉，男，回族，1929年7月8日出生，北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)于家務(wù)村農(nóng)民，住(略)。

委托代理人王軍，北京市通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

被告北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)于家務(wù)村民委員會(huì)，住所地北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)于家務(wù)村。

法定代表人梁士明，主任。

委托代理人杜樹(shù)輝，北京市通州區(qū)于家務(wù)法律服務(wù)所法律工作者。

委托代理人王立勇，北京市通州區(qū)于家務(wù)法律服務(wù)所法律工作者。

原告金寶玉與被告北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)于家務(wù)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被告）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由法官李士剛獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告金寶玉委托代理人王軍，被告法定代表人梁士明、委托代理人杜樹(shù)輝、王立勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

原告金寶玉訴稱(chēng)，原告金寶玉系于家務(wù)村農(nóng)民。2004年11月13日，原告金寶玉與被告簽訂了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，將自家享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的8.9畝土地流轉(zhuǎn)給了被告，期限為3年。土地流轉(zhuǎn)后，被告將其轉(zhuǎn)租給了外村人種植樹(shù)木，收取承租費(fèi)。現(xiàn)雙方的流轉(zhuǎn)合同已到期，原告金寶玉要求耕種土地，但遭到被告拒絕。故原告金寶玉訴至法院。要求判令被告歸還原告金寶玉享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地8.9畝及1998年雙方簽訂的農(nóng)村土地承包合同。訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。

被告辯稱(chēng)，按照2004年國(guó)家實(shí)行的土地確權(quán)政策。被告針對(duì)于家務(wù)村的情況，進(jìn)行了土地確權(quán)工作。于家務(wù)村土地已確權(quán)完畢，而且村里沒(méi)有機(jī)耕地可以調(diào)配，現(xiàn)在不可能給原告金寶玉分地。針對(duì)流轉(zhuǎn)合同已到期的事實(shí)，被告會(huì)適時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議討論續(xù)簽合同的問(wèn)題。關(guān)于原告金寶玉要求歸還1998年土地承包合同的要求，該合同在2004年雙方簽署新的流轉(zhuǎn)合同后已作廢。綜上，不同意原告金寶玉的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：原告金寶玉系于家務(wù)村農(nóng)民。2004年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地確權(quán)政策。2004年8月31日，經(jīng)于家務(wù)村村民代表會(huì)議表決通過(guò)了于家務(wù)村土地確權(quán)方案，因1998年簽訂二輪土地承包合同時(shí)有749戶(hù)，此后有部分戶(hù)放棄土地經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有承包戶(hù)為569戶(hù)，經(jīng)營(yíng)土地5534.56畝，人均土地面積1.78畝。其余包括原告金寶玉在內(nèi)的378戶(hù)農(nóng)戶(hù)沒(méi)有土地，享受確收益權(quán)。嗣后，被告陸續(xù)與各農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)村土地確權(quán)合同及農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議。2004年11月12日，原告金寶玉與被告簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，約定原告金寶玉將本戶(hù)享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地8.9畝流轉(zhuǎn)給被告經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)收益，每年每畝114.6元，共計(jì)1020元，每年兌現(xiàn)一次。土地流轉(zhuǎn)期限3年，自2005年1月1日至2007年12月31日止。此外，協(xié)議還約定了其他內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，雙方開(kāi)始履行。現(xiàn)該協(xié)議已到期。上述事實(shí)，有原告金寶玉向本院提供的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，被告提供的于家務(wù)村土地確權(quán)方案、村民會(huì)議記錄及當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述等在案佐證。

本院認(rèn)為，原告金寶玉與被告系自愿簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，該協(xié)議未違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為合法有效。現(xiàn)協(xié)議履行期限到期，雙方應(yīng)續(xù)簽該流轉(zhuǎn)協(xié)議，以維護(hù)各方利益。原告金寶玉在2004年土地確權(quán)時(shí)，未實(shí)際分得土地，只確權(quán)了收益。其現(xiàn)在因流轉(zhuǎn)協(xié)議到期要求被告分其土地，缺乏事實(shí)及法律依據(jù)；且于家務(wù)村目前不存在機(jī)耕地可供分配。故對(duì)于原告金寶玉要求歸還土地的請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于原告金寶玉要求被告歸還1998年土地承包合同的要求，因雙方在2004年11月12日簽訂農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議后，該合同自動(dòng)終止，且被告亦不能提供原告金寶玉所稱(chēng)的合同，故對(duì)于該請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

駁回原告金寶玉的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)三十五元，由原告金寶玉負(fù)擔(dān)（已交納）。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納相應(yīng)上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。




審 判 員 李士剛


二ＯＯ八 年 十一 月 十四 日


書(shū) 記 員 李 雪