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  • (2013)黃浦行初字第179號

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-7-23)



    (2013)黃浦行初字第179號

    原告夏某。

    被告某局。

    委托代理人朱某,該局工作人員。

    委托代理人鄭某,該局工作人員。

    原告夏某訴被告某局(以下簡稱:某局)政府信息公開一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告夏某,被告某局的委托代理人朱某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    被告某局于2013年2月16日作出編號為黃房管公開復(fù)(2013)第某號政府信息公開申請答復(fù)書,對原告經(jīng)補(bǔ)正要求獲取的“夏某戶被拆除房屋的租賃關(guān)系的調(diào)查資料(某某局〈原某某局〉申請裁決所提交的材料)(地址:某號后門)”,作出答復(fù):原告要求獲取的信息屬于本機(jī)關(guān)依申請公開的政府信息。被告并向原告提供了居民房屋情況表。

    原告夏某訴稱,拆遷人對被拆除房屋租賃關(guān)系的調(diào)查資料中必須包含租用居住公房憑證的復(fù)印件,而被告提供的居民房屋情況表沒有房屋草圖;沒有租賃人、經(jīng)辦人、審核人簽章;沒有出具單位的圖章;沒有填表日期,故該情況表是不合法的,不符合拆遷裁決申請必須具備的條件,為此請求法院確認(rèn)被告所作答復(fù)書違法。

    被告某局辯稱,被告根據(jù)原告的申請內(nèi)容,已經(jīng)將相關(guān)的政府信息向原告予以了公開。其中另有原告戶的房屋資料摘錄單也已經(jīng)原告的另案申請予以了公開,故在本案答復(fù)中不再重復(fù)處理。因此,被告所作答復(fù)認(rèn)定事實清楚,程序合法,適用法律正確,請求法院予以維持。

    經(jīng)審理查明,原告于2013年1月17日向被告提出申請,要求獲取“夏某戶被拆除房屋的租賃關(guān)系的調(diào)查資料(某某局〈原某某局〉申請裁決所提交的材料)”,被告當(dāng)日受理后,于2013年1月21日發(fā)出補(bǔ)正申請告知書,以申請內(nèi)容不明確要求原告在2013年1月31日前補(bǔ)正申請。原告在2013年1月25日提出的補(bǔ)正申請中,補(bǔ)充了“地址:某號后門”的描述內(nèi)容。被告于2013年2月8日發(fā)出延期答復(fù)告知書,告知答復(fù)期限延長至2013年3月8日。后被告經(jīng)審查認(rèn)為原告申請信息屬于被告依申請公開的政府信息,為此,于2013年2月16日作出編號為黃房管公開復(fù)(2013)第某號政府信息公開申請答復(fù)書,內(nèi)容如前所述。被告并向原告提供了居民房屋情況表。原告不服,申請行政復(fù)議。上海市住房保障和房屋管理局于2013年6月9日以滬房管復(fù)決字〔2013〕第某、某、某、某號行政復(fù)議決定,維持了被告作出答復(fù)書的具體行政行為。原告仍不服,提起本案訴訟。

    另查明,被告于2013年2月16日作出的黃房管公開復(fù)(2013)第某號政府信息公開申請答復(fù)中,對原告要求獲取的原告戶被拆除房屋的權(quán)屬資料的申請內(nèi)容作出屬于被告公開職責(zé)范圍的答復(fù),并向原告提供了原告戶房屋的資料摘錄單。

    以上事實,由政府信息公開申請表、政府信息公開申請收件回執(zhí)、政府信息公開補(bǔ)正申請告知書及郵寄憑證、原告補(bǔ)正的政府信息公開申請表、延期答復(fù)告知書及郵寄憑證、黃房管公開復(fù)(2013)第某號和第某號政府信息公開申請答復(fù)書及郵寄憑證、居民房屋情況表、房屋資料摘錄單、滬房管復(fù)決字〔2013〕第某、某、某、某號行政復(fù)議決定書,和《中華人民共和國政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)可予證實。

    本院認(rèn)為,被告依法具有受理和處理政府信息公開申請的相應(yīng)職權(quán)。本案中,被告受理原告的政府信息公開申請后,進(jìn)行了審查,并在法定延長期限內(nèi)作出答復(fù),其行政程序合法。被告認(rèn)為原告申請的信息屬于被告的公開職責(zé)范圍,并向原告實際公開了相關(guān)信息,其事實認(rèn)定清楚。被告以另案答復(fù)中已經(jīng)向原告公開的政府信息作為本案答復(fù)中部分信息不再重復(fù)處理的理由,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。對于被告已經(jīng)依法履行其政府信息公開的職責(zé)以保障原告知情權(quán)的事實,原告并未能形成有效的異議,而原告就被告公開信息的內(nèi)容提出拆遷和裁決過程中的合法性問題的異議不屬于本案審理范圍,應(yīng)另尋合法途徑主張自己的合法權(quán)益,故原告于本案中的訴請缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),本院難以支持。為此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規(guī)定,判決如下:

    駁回原告夏某的訴訟請求。

    案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告夏某負(fù)擔(dān)。

    如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。




    審 判 長 洪 偉
    審 判 員 訾莉娜
    人民陪審員 梅德金
    二〇一三年七月二十三日
    書 記 員 錢 方


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