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  • (2013)黃浦行初字第181號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-7-19)



    (2013)黃浦行初字第181號(hào)

    原告夏某。

    被告某局。

    委托代理人朱某,該局工作人員。

    委托代理人鄭某,該局工作人員。

    原告夏某訴被告某局(以下簡稱:某局)政府信息公開一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告夏某,被告某局的委托代理人朱某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    被告某局于2013年2月16日作出編號(hào)為黃房管公開復(fù)(2013)第某號(hào)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書,對(duì)原告經(jīng)補(bǔ)正要求獲取的“對(duì)被申請(qǐng)人夏某戶的房屋拆遷補(bǔ)償安置具體方案(某某局〈原某某局〉申請(qǐng)裁決所提交的材料)(地址:某號(hào)后門)”,作出答復(fù):原告要求獲取的信息屬于本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開的政府信息。被告并向原告提供了基地安置補(bǔ)償方案。

    原告夏某訴稱,基地拆遷補(bǔ)償安置方案是拆遷人單方制定,違反由居民群眾參與制定的約定,原告戶的貨幣補(bǔ)償款沒有按照拆遷實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來計(jì)算,原告戶安置補(bǔ)償方案中的安置房屋單價(jià)高于配套商品房,造成補(bǔ)償不到位,另扣除原告戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的方案違背拆遷實(shí)施細(xì)則的精神,故基地安置補(bǔ)償方案不合法,不符合拆遷裁決申請(qǐng)必須具備的條件,為此請(qǐng)求法院確認(rèn)被告所作答復(fù)書違法。

    被告某局辯稱,被告根據(jù)原告的申請(qǐng)內(nèi)容,已經(jīng)將相關(guān)的政府信息向原告予以了公開。故被告所作答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,請(qǐng)求法院予以維持。

    經(jīng)審理查明,原告于2013年1月17日向被告提出申請(qǐng),要求獲取“對(duì)被申請(qǐng)人夏某戶的房屋拆遷補(bǔ)償安置具體方案(某某局〈原某某局〉申請(qǐng)裁決所提交的材料)”,被告當(dāng)日受理后,于2013年1月21日發(fā)出補(bǔ)正申請(qǐng)告知書,以申請(qǐng)內(nèi)容不明確要求原告在2013年1月31日前補(bǔ)正申請(qǐng)。原告在2013年1月25日提出的補(bǔ)正申請(qǐng)中,補(bǔ)充了“地址:某號(hào)后門”的描述內(nèi)容。被告于2013年2月8日發(fā)出延期答復(fù)告知書,告知答復(fù)期限延長至2013年3月8日。后被告經(jīng)審查認(rèn)為原告申請(qǐng)信息屬于被告依申請(qǐng)公開的政府信息,為此,于2013年2月16日作出編號(hào)為黃房管公開復(fù)(2013)第某號(hào)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書,內(nèi)容如前所述。被告并向原告提供了基地安置補(bǔ)償方案。原告不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。上海市住房保障和房屋管理局于2013年6月9日以滬房管復(fù)決字〔2013〕第某、某、某、某號(hào)行政復(fù)議決定,維持了被告作出答復(fù)書的具體行政行為。原告仍不服,提起本案訴訟。

    以上事實(shí),由政府信息公開申請(qǐng)表、政府信息公開申請(qǐng)收件回執(zhí)、政府信息公開補(bǔ)正申請(qǐng)告知書及郵寄憑證、原告補(bǔ)正的政府信息公開申請(qǐng)表、延期答復(fù)告知書及郵寄憑證、黃房管公開復(fù)(2013)第某號(hào)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書及郵寄憑證、基地安置補(bǔ)償方案、滬房管復(fù)決字〔2013〕第某、某、某、某號(hào)行政復(fù)議決定書,和《中華人民共和國政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)可予證實(shí)。

    本院認(rèn)為,被告依法具有受理和處理政府信息公開申請(qǐng)的相應(yīng)職權(quán)。本案中,被告受理原告的政府信息公開申請(qǐng)后,進(jìn)行了審查,并在法定延長期限內(nèi)作出答復(fù),其行政程序合法。被告認(rèn)為原告申請(qǐng)的信息屬于被告的公開職責(zé)范圍,并向原告實(shí)際公開了相關(guān)信息,其事實(shí)認(rèn)定清楚。被告所作答復(fù)符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于被告已經(jīng)依法履行其政府信息公開的職責(zé)以保障原告知情權(quán)的事實(shí),原告并未能形成有效的異議,而原告就被告公開信息的內(nèi)容提出拆遷和裁決過程中的合法性問題的異議不屬于本案審理范圍,應(yīng)另尋合法途徑主張自己的合法權(quán)益,故原告于本案中的訴請(qǐng)缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院難以支持。為此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

    駁回原告夏某的訴訟請(qǐng)求。

    案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告夏某負(fù)擔(dān)。

    如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。






    審 判 長 洪 偉
    審 判 員 訾莉娜
    人民陪審員 梅德金
    二〇一三年七月十九日
    書 記 員 錢 方


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