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  • (2013)黃浦行初字第212號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-8-12)



    (2013)黃浦行初字第212號(hào)

    原告張某。

    被告上海市某管理局。

    委托代理人朱某,女,上海市某管理局工作人員。

    委托代理人鄭某,男,上海市某管理局工作人員。

    原告張某訴被告上海市某管理局不服政府信息公開答復(fù)一案,向本院提起行政訴訟。本院受理后,在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭,于2013年8月9日公開開庭審理了本案。原告張某,被告上海市某管理局的委托代理人朱某、鄭某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    2013年6月6日,被告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《政府信息公開條例》)第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,作出黃房管公開復(fù)(2013)第X號(hào)政府信息公開申請答復(fù),告知原告,原告申請獲取的“某管理局與黃浦區(qū)X地塊(西塊)公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的房屋征收補(bǔ)償款支付憑證。(注:公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×X)”政府信息,被告未制作,不存在。

    原告訴稱:原告不僅要求獲取形式意義的“某管理局與黃浦區(qū)X地塊(西塊)公有房屋承認(rèn)人相對應(yīng)的被征收人的房屋征收補(bǔ)償款支付憑證。(注:公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×X)”政府信息,而且要求獲取實(shí)質(zhì)意義的上述政府信息,被告認(rèn)定其不存在,認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,請求法院撤銷被告作出的黃房管公開復(fù)(2013)第X號(hào)政府信息公開申請答復(fù),責(zé)令被告重新作出答復(fù)。

    被告辯稱:被告收到原告的政府信息公開申請后,經(jīng)至相關(guān)財(cái)務(wù)部門查詢,以及向受委托實(shí)施拆遷的事務(wù)所進(jìn)行了解,查明,被告不僅未制作過原告申請獲取的政府信息,而且也未獲取過。綜上,被訴政府信息公開申請答復(fù)行政程序合法,認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確,請求法院駁回原告訴訟請求。

    本院經(jīng)審理查明:原告于2013年5月2日向被告提出政府信息公開申請,申請內(nèi)容為“某管理局與黃浦區(qū)X地塊(西塊)公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的房屋征收補(bǔ)償款支付憑證。(注:被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×X)”。2013年5月20日,被告以原告的申請內(nèi)容不明確為由,向原告發(fā)出政府信息公開補(bǔ)正申請告知書。次日,被告發(fā)出延期答復(fù)告知書,告知原告答復(fù)期限延長至2013年6月12日。原告于2013年5月28日提交了補(bǔ)正材料,將其申請補(bǔ)正為“某管理局與黃浦區(qū)X地塊(西塊)公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的房屋征收補(bǔ)償款支付憑證。(注:公有房屋承租人相對應(yīng)的被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×X)”。被告經(jīng)查找,未找到其制作過原告申請獲取的政府信息,遂認(rèn)定其不存在。2013年6月6日,被告根據(jù)《政府信息公開條例》第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,作出黃房管公開復(fù)(2013)第X號(hào)政府信息公開申請答復(fù),告知原告上述內(nèi)容,并制作書面的《政府信息公開申請答復(fù)書》送達(dá)原告。原告不服,訴至本院。

    以上事實(shí),有原、被告提交的《政府信息公開申請答復(fù)書》,被告提交的《政府信息公開申請表》、《補(bǔ)正申請告知書》、補(bǔ)正材料、《延期答復(fù)告知書》、情況說明三份、郵寄回執(zhí)、《政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等證據(jù)和依據(jù)以及當(dāng)事人的庭審陳述為證。

    本院認(rèn)為:被告具有受理和處理政府信息各項(xiàng)申請的行政職權(quán)。被訴政府信息公開答復(fù)經(jīng)過補(bǔ)正程序,并在經(jīng)法定延長期限內(nèi)作出,行政程序合法。被告經(jīng)至相關(guān)部門進(jìn)行查找,未發(fā)現(xiàn)其制作過原告申請獲取的政府信息,遂認(rèn)定原告申請獲取的政府信息不存在,認(rèn)定事實(shí)清楚,所作的政府信息公開答復(fù),適用法律正確。原告對其主張未能提供有效證據(jù)予以證明。綜上,原告要求撤銷被訴政府信息公開申請答復(fù)并責(zé)令被告重新作出答復(fù)的訴訟請求,缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),依法應(yīng)予以駁回。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

    駁回原告張某的訴訟請求。

    案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告張某負(fù)擔(dān)。

    如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴,向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。




    審 判 長 洪 偉
    審 判 員 訾莉娜
    人民陪審員 肖 陽
    二〇一三年八月十二日
    書 記 員 錢 方


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