（2013）靜行初字第85號
——上海市靜安區人民法院(2013-7-23)
（2013）靜行初字第85號
原告趙XX，男，1955年6月2日出生，漢族，住上海市大華路X弄X號X室。
委托代理人陳XX，女，1955年7月9日出生，漢族，住址同上。
被告上海市靜安區監察局，住所地上海市常德路370號。
法定代表人洪晴，局長。
委托代理人陳X，該局副局長。
委托代理人周X，該局紀檢監察員。
原告趙XX不服被告上海市靜安區監察局（以下簡稱靜安監察局）作出的政府信息公開告知，向本院提起行政訴訟。本院于2013年6月26日受理后，依法向被告送達了起訴狀副本和應訴通知書。本院依法組成合議庭，于2013年7月17日公開開庭審理了本案。原告趙XX及其委托代理人陳XX、被告靜安監察局的委托代理人陳X、周X到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
被告靜安監察局于2013年2月18日作出靜監察集信受[2013]X號政府信息公開告知書，告知原告，其要求獲取“對趙XX（聯系地址為本市大華路X弄X號X室）2012年7月16日根據靜監察集信受［2012］X政府信息公開告知提出的信訪查詢申請，給趙XX的查詢結果”的申請，依據《上海市政府信息公開規定》第十四條第四款的規定，請按照《信訪條例》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項查詢試行辦法》等規定進行查詢。
被告靜安監察局于舉證期限內向本院提供了如下證據：原告填寫的《政府信息公開申請表》、被告出具的《收件回執》、《政府信息公開申請延期告知書》、靜監察集信受［2012］X《政府信息公開告知書》及涉案《政府信息公開告知書》，被告用以證明其答復合法
原告訴稱，涉案政府信息指向的是給信訪查詢申請人的查詢結果。《信訪條例》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項查詢試行辦法》中沒有查詢“查詢結果”的規定，沒有對涉案政府信息公開職責權限作出“另有規定”，被告也沒有告知“另有規定”的規定是什么。被告依據《上海市政府信息公開規定》第十四條第四款作出答復事實認定錯誤，適用法律錯誤，要求撤銷被告作出的靜監察集信受[2013]N0006號政府信息公開告知。
被告辯稱，原告申請的信息內容屬于信訪信息，對該類信息的處理，《信訪條例》等有專門的規定，應按照信訪途徑查詢。被告經審查，根據《上海市政府信息公開規定》第十四條第四款告知原告，認定事實清楚，適用法律正確，原告的訴訟請求應當予以駁回。
經庭審質證，被告提供的證據內容真實，形式和來源合法，與被訴政府信息公開告知的合法性具有關聯性，均具有證據效力，本院予以確認。
經審理查明，2013年1月6日，原告趙XX向被告靜安監察局提出政府信息公開申請，要求被告公開“對趙XX（聯系地址為本市大華路X弄X號X室）2012年7月16日根據靜監察集信受［2012］X政府信息公開告知提出的信訪查詢申請，給趙XX的查詢結果”。同日，被告向原告出具《收件回執》。同月25日，被告出具政府信息公開申請延期告知書，稱因故無法按期答復，將延期至2013年2月20日前作出答復。被告在審查后，于2013年2月18日作出靜監察集信受[2013]X號《靜安區監察局政府信息公開告知書》，并通過郵寄的方式向原告送達了文書。原告不服，提起行政復議。2013年5月31日，上海市監察局作出維持復議決定。
另查，2012年6月12日，被告曾向原告作出靜監察集信受［2012］X政府信息公開告知，告知原告要求獲取的“證明已告知信訪人如不服《靜安區紀委、監察局信訪收件告知單》（靜紀監信〈信訪〉復字［2011］X號）的人民來信處理結果，可以行使的救濟權利、救濟途徑的證據材料”的申請，依據《上海市政府信息公開規定》第十四條第四款的規定，請按照《信訪條例》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項查詢試行辦法》等規定進行查詢。
本院認為，被告靜安監察局具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請的職責。被告收到原告的政府信息公開申請后，于法定答復期限內向原告作出政府信息公開告知，行政程序合法。依據原告所申請公開信息的特征描述，該信息指向的是對趙XX提出的信訪查詢申請的結果查詢，被告認定該信息屬信訪信息，按照《上海市政府信息公開規定》第十四條第四款作出答復，告知原告要求獲取的信息按照國務院《信訪條例》等規定查詢，并無不當。原告的訴訟請求缺乏依據，本院不予支持。據此，依照《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第十二條第（一）項之規定，判決如下：
駁回原告趙XX的訴訟請求。
案件受理費人民幣50元，由原告趙XX負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
審 判 長 宋皓東
代理審判員 孫辰旻
人民陪審員 徐靜蘭
二〇一三年七月二十三日
書 記 員 倪 蕾
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