（2014）滬二中行終字第147號
——上海市第一中級人民法院(2014-3-28)
（2014）滬二中行終字第147號
上訴人(原審原告)薛小紅。
被上訴人(原審被告)上海市工商行政管理局虹口分局。
法定代表人鄭宏。
原審第三人上海蘭德路國際貿易有限公司。
法定代表人陸駿。
上訴人薛小紅不服上海市虹口區人民法院(2014)虹行初字第14號行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。
經審查查明，薛小紅向原審法院起訴稱，其于2011年7月29日向上海市工商行政管理局實名舉報打假上海市相關各大超市大規模大批量違法經銷假冒偽劣食品。但上海市工商行政管理局虹口分局(以下簡稱虹口工商分局)未對銷售相關假冒偽劣食品的超市立案查處，對上海蘭德路國際貿易有限公司(以下簡稱蘭德路公司)作出的行政處罰決定亦事實不清、適用法律錯誤，故請求法院：1、撤銷虹口工商分局對蘭德路公司作出的兩個警告的處罰決定；2、判令虹口工商分局糾正具體行政行為，正確履行法定職責，依照《中華人民共和國食品安全法》對經銷假冒偽劣食品的上海樂購物流有限公司(樂購超市)、易買得連鎖超市、華聯吉買盛連鎖超市、世紀聯華連鎖超市、大潤發連鎖超市等相關超市予以立案查處；查清供貨商蘭德路公司向各大超市提供假冒偽劣食品貨源的具體案值，并對該公司在執法過程中向執法機關提供的虛假證明文件(私刻公章偽造的各類虛假證明文件)及故意銷售數額巨大的假冒偽劣食品的違法行為予以追究責任；把上述查處結果書面告知薛小紅；3、判令虹口工商分局對在查案過程中存在的違法違紀行為予以自行追究，并把追究責任的查處結果書面告知薛小紅；向薛小紅賠禮道歉，支付薛小紅代其采購假冒偽劣食品費用2,000元。原審法院裁定駁回了薛小紅的起訴。薛小紅不服，上訴至本院，認為蘭德路公司系違法假冒上訴人原公司，被上訴人未支付上訴人代其采購的假冒偽劣食品費用，故上訴人與本案具有法律上的利害關系，原審裁定駁回其起訴錯誤，要求撤銷原審裁定，依法改判支持上訴人的訴訟請求。
另查明，薛小紅原系泰州宇佳食品有限公司(以下簡稱宇佳公司)的法定代表人，該公司已于2010年12月6日注銷。薛小紅認為上海各大超市賣場仍然在銷售標有“泰州宇佳食品有限公司生產或監制”的食品，于2011年7月29日向上海市工商行政管理局舉報。
本院認為，上訴人原擔任法定代表人的宇佳公司已于2010年12月6日注銷，上訴人未能提供證據證明其與被上訴人對蘭德路公司所作行政處罰決定以及對相關超市予以立案查處的法定職責之間具有法律上的利害關系，上訴人就此提起行政訴訟，不具有原告主體資格；至于上訴人提出的被上訴人在查案過程中的違法違紀行為等訴請，不屬于行政訴訟的受案范圍。故上訴人的起訴不符合行政訴訟的起訴條件，原審裁定駁回薛小紅的起訴，符合《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第十二條、第四十四條第一款第(一)項、第(二)項之規定，應予維持。據此，本院依法裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 馬浩方
代理審判員 王 征
代理審判員 張 璇
二○一四年三月二十八日
書 記 員 張國蘭
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