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  • (2014)滬一中行終字第210號(hào)

    ——上海市第一中級(jí)人民法院(2014-8-13)



    (2014)滬一中行終字第210號(hào)
    上訴人(原審原告)陳全英。
    上訴人(原審原告)暨上訴人陳全英的委托代理人黃亮(系上訴人陳全英之子。
    上訴人(原審原告)黃思鎮(zhèn)。
    上訴人(原審第三人)黃思玉。
    被上訴人(原審被告)上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府。
    法定代表人**,區(qū)長(zhǎng)。
    委托代理人**,上海市君悅律師事務(wù)所律師。
    委托代理人**,上海市君悅律師事務(wù)所律師。
    第三人上海市長(zhǎng)寧區(qū)住房保障和房屋管理局。
    法定代表人**,局長(zhǎng)。
    委托代理人****,上海市君悅律師事務(wù)所律師。
    委托代理人****,上海市君悅律師事務(wù)所律師。
    第三人黃思珍。
    第三人黃慧。
    第三人朱蘭秀。
    上訴人陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)、黃思玉因房屋征收補(bǔ)償決定一案,不服上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院(2014)長(zhǎng)行初字第30號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院于2014年6月13日立案后,依法組成合議庭,于2014年7月8日公開開庭審理了本案。上訴人暨上訴人陳全英的委托代理人黃亮、上訴人黃思鎮(zhèn)、黃思玉,被上訴人上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱:長(zhǎng)寧區(qū)政府)及第三人上海市長(zhǎng)寧區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱:長(zhǎng)寧住房局)的共同委托代理人齊昌到庭參加了訴訟。第三人黃思珍、黃慧、朱蘭秀經(jīng)本院依法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
    經(jīng)審理查明,本市長(zhǎng)寧區(qū)某路某弄某號(hào)某幢房屋(以下簡(jiǎn)稱:被征收房屋),房屋性質(zhì)私房,土地使用者成士英,用地面積26平方米。1989年11月8日,成士英取得房屋所有權(quán),建筑面積22.1平方米。房屋類型舊里,房屋用途居住。黃思清、黃思洋、黃思鎮(zhèn)、黃思珍、黃思玉系成士英的子女。黃思清與陳全英系夫妻關(guān)系,黃亮系雙方所生之子,黃思清于2010年5月15日?qǐng)?bào)死亡。黃思洋與朱蘭秀系夫妻關(guān)系,黃慧系雙方所生之女,黃思洋于2004年11月22日?qǐng)?bào)死亡。成士英于2005年12月10日?qǐng)?bào)死亡。
    因長(zhǎng)寧區(qū)某路西塊(某街坊)舊改的公共利益需要,長(zhǎng)寧區(qū)政府于2012年7月3日作出長(zhǎng)府房征[2012]1號(hào)房屋征收決定(以下簡(jiǎn)稱:房屋征收決定),并確定房屋征收范圍,公布征收補(bǔ)償方案。陳全英戶房屋位于征收范圍內(nèi)。長(zhǎng)寧住房局作為房屋征收部門委托上海市長(zhǎng)寧第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司(以下簡(jiǎn)稱:第一征收事務(wù)所)具體承擔(dān)房屋征收補(bǔ)償工作。2012年8月22日,長(zhǎng)寧住房局組織居民投票選舉出上海金虹房地產(chǎn)估價(jià)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:金虹公司)為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)該地塊房屋征收范圍內(nèi)居住房屋的平均單價(jià)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估,長(zhǎng)寧住房局向陳全英戶送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告,陳全英戶未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)估、鑒定,長(zhǎng)寧住房局向上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)鑒定。2013年8月5日,上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)作出終止鑒定的通知,認(rèn)為該戶拒絕鑒定,致使專家無法進(jìn)入房屋,鑒定終止。因征收雙方未能在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,長(zhǎng)寧住房局于2013年12月4日向長(zhǎng)寧區(qū)政府報(bào)請(qǐng)作出補(bǔ)償決定,提出以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式補(bǔ)償陳全英戶本市青浦區(qū)某路某弄某幢某號(hào)某室、某路某弄某幢某號(hào)某室房屋兩套,建筑面積均為72.02平方米,價(jià)值均為人民幣535,228.77元,合計(jì)價(jià)值1,070,457.54元,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值同被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額結(jié)算差價(jià),房屋征收部門應(yīng)支付陳全英戶差價(jià)款78,766.86元。另根據(jù)該地塊房屋征收補(bǔ)償方案承諾,房屋征收部門同時(shí)給予被征收人面積獎(jiǎng)110,500元、無搭建面積獎(jiǎng)100,000元、借房補(bǔ)貼10,000元等獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及相關(guān)費(fèi)用。長(zhǎng)寧區(qū)政府于2013年12月6日、12月10日召開審理調(diào)解會(huì),黃思鎮(zhèn)、黃思玉等參與調(diào)解。因陳全英戶與長(zhǎng)寧住房局各執(zhí)己見,調(diào)解未成。長(zhǎng)寧區(qū)政府經(jīng)審查核實(shí)了相關(guān)證據(jù)材料,查清房屋征收補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)后,認(rèn)定長(zhǎng)寧住房局提出的具體補(bǔ)償方案合法、適當(dāng),遂于2014年1月2日作出滬長(zhǎng)府房征補(bǔ)[2014]1號(hào)《房屋征收補(bǔ)償決定書》(以下簡(jiǎn)稱:房屋征收補(bǔ)償決定)。
    房屋征收補(bǔ)償決定認(rèn)定:本市長(zhǎng)寧區(qū)某路某弄某號(hào)某幢(全幢)房屋,在房屋征收決定的征收范圍內(nèi),房屋性質(zhì)為私房,原被征收人成士英(已故),現(xiàn)繼承人為黃思鎮(zhèn)、黃思珍、黃思玉、陳全英、黃亮、朱蘭秀、黃慧等,房屋類型為舊里,房屋用途為居住,建筑面積為22.10平方米。經(jīng)金虹公司評(píng)估,該房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)為24,440元/平方米,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為2012年7月3日。(該地塊評(píng)估均價(jià)26,280元/平方米,評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)計(jì)算)。房屋征收部門已向被征收人送達(dá)了分戶評(píng)估報(bào)告。因被征收人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)估、鑒定,房屋征收部門向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)了鑒定。后專家委員會(huì)終止鑒定。根據(jù)上海市人民政府[2011]第71號(hào)令《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱:《征收細(xì)則》)、長(zhǎng)府[2012]辦字206號(hào)文及該地塊房屋征收補(bǔ)償方案:價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)30%,套型面積補(bǔ)貼15平方米建筑面積。被征收居住房屋評(píng)估價(jià)格為580,788.00元(計(jì)算公式:26,280元/平方米×100%×22.10平方米),價(jià)格補(bǔ)貼為174,236.40元(計(jì)算公式:26,280元/平方米×22.10平方米×30%),套型面積補(bǔ)貼為394,200元(計(jì)算公式:26,280元/平方米×15平方米),被征收人居住房屋貨幣補(bǔ)償金額合計(jì)為1,149,224.40元;另面積獎(jiǎng)110,500元、無搭建面積獎(jiǎng)100,000元、借房補(bǔ)貼10,000元等獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及相關(guān)費(fèi)用。在協(xié)商過程中,被征收人要求無證二層閣樓算面積并補(bǔ)償。被征收人的要求超出了該地塊補(bǔ)償方案的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),雙方在簽約期限內(nèi)未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門報(bào)請(qǐng)本政府作出補(bǔ)償決定時(shí),提供了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的具體補(bǔ)償方案。本政府在審理過程中聽取了被征收人的陳述,并召集征收雙方進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和調(diào)解,雙方仍未達(dá)成協(xié)議。本政府認(rèn)為,房屋征收部門提供的具體補(bǔ)償方案合法、適當(dāng),應(yīng)予支持。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱:《征收條例》)、《征收細(xì)則》等規(guī)定、本市及長(zhǎng)寧區(qū)政府有關(guān)文件和該地塊補(bǔ)償方案,作出補(bǔ)償決定如下:一、房屋征收部門以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式補(bǔ)償被征收人,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址為本市青浦區(qū)某路某弄某幢某號(hào)某室、某路某弄某幢某號(hào)某室房屋兩套,房屋征收部門應(yīng)支付被征收人差價(jià)款78,766.86元。另根據(jù)該地塊房屋征收補(bǔ)償方案承諾,房屋征收部門同時(shí)給予被征收人面積獎(jiǎng)110,500元、無搭建面積獎(jiǎng)100,000元、借房補(bǔ)貼10,000元等獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及相關(guān)費(fèi)用。二、被征收人應(yīng)當(dāng)在收到本房屋征收補(bǔ)償決定書之日起15日內(nèi)搬遷至上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋內(nèi),并將被征收房屋騰空,與第一征收事務(wù)所辦理移交手續(xù)。
    陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)收到《房屋征收補(bǔ)償決定書》后不服,以要求長(zhǎng)寧區(qū)政府提供改建地段房屋、要求享受12平方米套型面積補(bǔ)貼、要求將未經(jīng)登記的搭建部位計(jì)入補(bǔ)償面積、要求分戶安置及土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)葹橛桑蛟瓕彿ㄔ禾崞鹦姓V訟,請(qǐng)求撤銷房屋征收補(bǔ)償決定。
    原審認(rèn)為,根據(jù)《征收條例》第二十六條及《征收細(xì)則》第四十二條的規(guī)定,長(zhǎng)寧區(qū)政府具有作出房屋征收補(bǔ)償決定的行政職權(quán)。本案中,長(zhǎng)寧住房局因與陳全英戶在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期內(nèi)未達(dá)成協(xié)議,報(bào)請(qǐng)長(zhǎng)寧區(qū)政府作出補(bǔ)償決定。長(zhǎng)寧區(qū)政府受理后,核實(shí)了相關(guān)材料,組織召開審理調(diào)解會(huì),并在法定期限內(nèi)作出房屋征收補(bǔ)償決定,執(zhí)法程序合法。長(zhǎng)寧區(qū)政府依據(jù)滬房管規(guī)范征[2012]9號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>若干具體問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱:9號(hào)文)第六條及該戶的房屋所有權(quán)證計(jì)一戶,認(rèn)定陳全英戶建筑面積,依據(jù)《征收條例》、《征收細(xì)則》以及該基地征收補(bǔ)償方案的規(guī)定,對(duì)陳全英戶以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式予以補(bǔ)償,并支付陳全英戶其他應(yīng)得補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律規(guī)范正確,未損害陳全英戶的合法權(quán)益。
    關(guān)于陳全英、黃思鎮(zhèn)、黃亮要求長(zhǎng)寧區(qū)政府提供改建地段房屋的主張,本案查明的事實(shí)表明,本案所涉征收補(bǔ)償方案中并無以改建地段房屋安置的規(guī)定,但提供了就近安置的房屋。關(guān)于陳全英等要求享受成套獨(dú)用居住新公房12平方米套型面積補(bǔ)貼的主張,長(zhǎng)寧區(qū)政府辯稱陳全英戶被征收房屋類型為舊里,已經(jīng)享受15平方米套型面積補(bǔ)貼,故不應(yīng)重復(fù)享受針對(duì)房屋類型為成套獨(dú)用居住新公房的套型面積補(bǔ)貼。原審認(rèn)為,按照《征收細(xì)則》第二十八條第五款之規(guī)定,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼……套型面積補(bǔ)貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶補(bǔ)貼,每證補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)不超過15平方米建筑面積,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)人民政府指定。長(zhǎng)寧區(qū)政府考慮該基地情況,對(duì)成套獨(dú)用居住新公房給予12平方米套型面積補(bǔ)貼,有利于被征收居民。陳全英等主張應(yīng)同等享受該政策紅包,缺乏依據(jù),長(zhǎng)寧區(qū)政府的答辯理由可予認(rèn)可。陳全英等要求將未經(jīng)登記的搭建部位計(jì)入補(bǔ)償面積。原審認(rèn)為,根據(jù)9號(hào)文第六條第一款規(guī)定,對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn);房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的房屋,以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。本案查明的事實(shí)表明,長(zhǎng)寧區(qū)政府根據(jù)陳全英戶房屋所有權(quán)證認(rèn)定該戶的建筑面積,并無不當(dāng)。陳全英、黃亮要求按照戶口簿分戶進(jìn)行安置、黃思鎮(zhèn)要求土地使用權(quán)的補(bǔ)償,沒有事實(shí)和法律依據(jù),原審法院不予支持。陳全英等要求撤銷被訴房屋征收補(bǔ)償決定的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),原審法院遂依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決駁回陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)的訴訟請(qǐng)求;案件受理費(fèi)50元,由陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)、黃思玉不服,上訴至本院。
    上訴人陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)、黃思玉上訴稱:被征收房屋的上海市私有房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書上面寫明建筑面積是40平方米,若采用房屋所有權(quán)證上的建筑面積22.1平方米,還要加上閣樓折算面積,共計(jì)34.1平方米,征收基地新公房建筑面積享受的系數(shù)1.54,上訴人戶也應(yīng)當(dāng)享受,因此被征收房屋的建筑面積至少是34.1×1.54,即約50多平方米。房屋所有權(quán)證記載被征收房屋建筑面積22.1平方米是錯(cuò)誤的,房屋征收補(bǔ)償決定認(rèn)定被征收房屋建筑面積22.1平方米也是錯(cuò)誤的。上訴人有權(quán)選擇原地安置,而房屋征收補(bǔ)償決定中的安置房遠(yuǎn)在青浦,不符合《征收條例》和《征收細(xì)則》的規(guī)定。根據(jù)長(zhǎng)寧區(qū)征收補(bǔ)償文件精神,上訴人應(yīng)當(dāng)享受成套獨(dú)用居住新公房12平方米建筑面積補(bǔ)貼,房屋征收補(bǔ)償決定遺漏該項(xiàng)補(bǔ)貼。房屋征收部門對(duì)被征收房屋所作的評(píng)估違反法律規(guī)定。被上訴人長(zhǎng)寧區(qū)政府提交的協(xié)商談話的筆錄部分是事后偽造的。原審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng),故請(qǐng)求二審法院裁定撤銷原判,發(fā)回原審法院重審。
    被上訴人長(zhǎng)寧區(qū)政府辯稱:成士英填寫私房產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書時(shí),確實(shí)填寫了40平方米,但最終核發(fā)房屋所有權(quán)證時(shí)的建筑面積為22.1平方米,被上訴人根據(jù)有效的房屋產(chǎn)權(quán)證認(rèn)定被征收房屋建筑面積,符合《征收條例》、《征收細(xì)則》及9號(hào)文的規(guī)定。上訴人陳全英等稱房屋所有權(quán)證錯(cuò)誤,應(yīng)通過其他程序予以解決。關(guān)于安置房源問題,房屋征收部門在協(xié)商期間提供了就近地段安置房源供上訴人選擇,只是上訴人戶未予選擇。上訴人戶已享受舊里房屋15平方米套型面積補(bǔ)貼,根據(jù)征收補(bǔ)償方案,不能重復(fù)享受新公房12平方米套型面積補(bǔ)貼。房屋征收部門的評(píng)估程序及被上訴人的協(xié)調(diào)程序均符合《征收條例》和《征收細(xì)則》規(guī)定。被上訴人作出的房屋征收補(bǔ)償決定合法,請(qǐng)求二審法院駁回上訴,維持原判。
    第三人長(zhǎng)寧住房局述稱:同意被上訴人意見,請(qǐng)求二審法院駁回上訴,維持原判。
    第三人黃思珍、黃慧、朱蘭秀二審未到庭陳述訴訟意見。
    二審?fù)徶校簧显V人長(zhǎng)寧區(qū)政府仍以一審時(shí)已向原審法院提供的《征收條例》、《征收細(xì)則》、9號(hào)文、房屋征收決定及征收補(bǔ)償方案、選房辦法、滬國(guó)用(長(zhǎng)寧)字第017864號(hào)《國(guó)有土地使用證》、面積公示表、戶籍資料、房屋調(diào)配報(bào)批單、房屋產(chǎn)權(quán)信息、住房配售單、估價(jià)分戶報(bào)告單、告知單、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋新建住宅交付使用許可證及清單、談話筆錄、協(xié)議生效公告、簽約期結(jié)束及簽約率公告、終止鑒定通知、試看房屋回單、審理通知、《房屋征收補(bǔ)償決定書》、滬房長(zhǎng)字第01934號(hào)《房屋所有權(quán)證》及相關(guān)送達(dá)回證等證據(jù)、依據(jù)證明其作出的房屋征收補(bǔ)償決定合法。本院對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定進(jìn)行了全面審查,并聽取了各方當(dāng)事人的舉質(zhì)證和訴辯稱意見后查明以上事實(shí)。
    本院認(rèn)為,根據(jù)《征收條例》第二十六條、《征收細(xì)則》第四十二條的規(guī)定,被上訴人長(zhǎng)寧區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,房屋征收部門,即第三人長(zhǎng)寧住房局與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,被上訴人具有按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定的行政職權(quán)和職責(zé)。本案中,第三人長(zhǎng)寧住房局因與被征收人即上訴人陳全英等在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議,故報(bào)請(qǐng)被上訴人作出補(bǔ)償決定。被上訴人核實(shí)了相關(guān)證據(jù)材料,查清了房屋征收補(bǔ)償?shù)氖聦?shí),并組織第三人長(zhǎng)寧住房局和上訴人戶進(jìn)行了調(diào)解,在經(jīng)審理調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的情況下,于第三人長(zhǎng)寧住房局報(bào)請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出補(bǔ)償決定,程序合法。
    被上訴人長(zhǎng)寧區(qū)政府根據(jù)國(guó)有土地使用證、面積公示表等文件資料的記載和9號(hào)文第六條的規(guī)定認(rèn)定被征收房屋的建筑面積,并無不當(dāng);又以金虹公司對(duì)被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)單價(jià)所作的評(píng)估結(jié)果、長(zhǎng)寧區(qū)政府有關(guān)文件及該基地征收補(bǔ)償方案確定的價(jià)格補(bǔ)貼、套型面積補(bǔ)貼等事實(shí)為根據(jù),計(jì)算出被征收房屋的補(bǔ)償金額,亦無不當(dāng)。被征收房屋的補(bǔ)償金額確定后,被上訴人根據(jù)第三人長(zhǎng)寧住房局提供的補(bǔ)償方案,決定以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式補(bǔ)償上訴人陳全英戶,由第三人長(zhǎng)寧住房局與上訴人戶計(jì)算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償金額與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià),并由第三人長(zhǎng)寧住房局給予上訴人戶各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等,符合《征收細(xì)則》及房屋征收補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。
    上訴人陳全英等提出,被上訴人長(zhǎng)寧區(qū)政府認(rèn)定被征收房屋建筑面積錯(cuò)誤。本院認(rèn)為,第三人長(zhǎng)寧住房局認(rèn)定并予公示的被征收房屋建筑面積,與被征收房屋的房屋所有權(quán)證所載建筑面積相一致。根據(jù)9號(hào)文第六條第一款的規(guī)定,對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。被上訴人基于上述事實(shí)及規(guī)范性文件的規(guī)定,于房屋征收補(bǔ)償決定中認(rèn)定被征收房屋建筑面積,并無不當(dāng)。上訴人雖對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定認(rèn)定的被征收房屋建筑面積提出異議,并提交相應(yīng)證據(jù),但尚不足以證明被上訴人對(duì)建筑面積認(rèn)定錯(cuò)誤,故本院對(duì)上訴人的意見不予采信。上訴人陳全英等提出的房屋評(píng)估違法、未原地安置、未享受面積補(bǔ)貼等問題,原審判決已予說明,被上訴人于二審?fù)徶幸嘧鞒浞执疝q,本院予以確認(rèn),不再贅述。
    綜上所述,原審判決駁回上訴人陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)的訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng),本院應(yīng)予維持。上訴人陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)、黃思玉的上訴請(qǐng)求及理由缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
    駁回上訴,維持原判。
    上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人陳全英、黃亮、黃思鎮(zhèn)、黃思玉負(fù)擔(dān)(已付)。
    本判決為終審判決。

    審 判 長(zhǎng) 周瑤華
    代理審判員 劉智敏
    代理審判員 周 建
    二○一四年八月十三日
    書 記 員 孫 瑩


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