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（2014）黃浦行初字第129號

原告蘇捷。
　　被告上海市公安局黃浦分局。
　　法定代表人周正。
　　委托代理人程勤。
　　委托代理人韓勇躍。
　　原告蘇捷不服被告上海市公安局黃浦分局(以下簡稱黃浦公安分局)作出的強制隔離戒毒決定，向本院提起行政訴訟。本院于2014年3月20日受理后，依法向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。被告在法定期限內向本院提交了作出被訴具體行政行為的有關證據和依據。本院依法組成合議庭，于2014年4月11日公開開庭審理了本案，原告蘇捷，被告黃浦公安分局的委托代理人韓勇躍、程勤到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
　　被告黃浦公安分局于2013年7月27日對原告蘇捷作出滬公(黃)(東)強戒決字[2013]第0019號強制隔離戒毒決定，認定蘇捷吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒難以戒除毒癮，根據《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規定，決定對蘇捷強制隔離戒毒二年。
　　原告蘇捷訴稱：原告在2013年7月27日在本市成都北路服用美沙酮，出門后即被黃浦區小東門派出所以尿檢為由送至黃浦區中心醫院進行尿檢，當時尿檢結果為陽性。被告對原告作出強制隔離戒毒決定，認定事實錯誤，原告遵守社區戒毒協議，并按時尿檢，原告因身體疾病服用了止痛片和美斯康定，并未吸毒；被告作出被訴決定程序違法，被告進行的鑒定過程中原告本人均不在現場，且原告僅服用了止痛片和美沙酮，被告因尿檢呈陽性即對原告處以兩年強制隔離戒毒，具體行政行為明顯不當。故請求法院判決撤銷被告作出的滬公(黃)(東)強戒決字[2013]第0019號強制隔離戒毒決定。
　　被告黃浦公安分局辯稱：被告認定原告吸毒的事實有原告的尿檢結論、鑒定結論及原告本人供述予以證實。被訴強制隔離戒毒決定證據確鑿，程序合法，適用法律正確。故被告請求法院維持被訴強制隔離戒毒決定。
　　經審理查明：原告蘇捷曾因吸毒分別于2003年9月16日因吸毒被處以勞動教養一年九個月；2008年4月14日因吸毒被處以勞動教養二年三個月；2011年7月14日因吸毒被責令社區戒毒三年。2013年7月27日，原告在本市江陰路被民警傳喚，經尿液檢驗及司法鑒定，原告體內被檢出單乙酰嗎啡和嗎啡成分。被告結合原告既往戒毒史和本次吸毒情況，認定原告吸毒成癮嚴重，遂于同日作出滬公(黃)(東)強戒決字[2013]第0019號《強制隔離戒毒決定書》，決定對原告強制隔離戒毒二年。該決定于當日送達原告，并通知原告家屬。原告不服該決定，向上海市公安局申請復議，復議機關于同年9月23日作出維持決定。原告在法定期限內向本院提起訴訟。
　　以上事實由原、被告均提交的滬公(黃)(東)強戒決字[2013]第0019號《強制隔離戒毒決定書》，原告提供的(2013)滬公法復決字第483號《行政復議決定書》，被告提供的受案登記表、《通知被傳喚人員家屬情況登記表》、公安機關于2013年7月27日分別對蘇捷、史立忠、嚴強制作的詢問筆錄、上海市黃浦區中心醫院《檢驗報告單》、《司法鑒定科學技術研究所司法鑒定中心檢驗報告書》、原告的前科材料、《吸毒成癮認定意見書》、原告的常住人口信息以及當事人庭審陳述等證據證明。
　　本院認為：根據《中華人民共和國禁毒法》的相關規定，被告黃浦公安分局依法具有作出強制隔離戒毒決定的法定職權。本案中，被告認定原告曾被強制隔離戒毒后，又有吸食、注射毒品行為的事實，有尿檢報告、司法鑒定報告、吸毒成癮認定意見書等予以證實。被告所作對原告強制隔離戒毒決定，認定事實清楚，行政程序符合法律規定，適用法律規范正確，依法應予維持。原告認為其未吸食毒品，被告所作具體行政行為認定事實不清、程序違法的主張，缺乏事實證據和法律依據，本院不予采信。故對原告要求撤銷被訴具體行政行為的訴訟請求，本院依法不予支持。據此，為維護行政機關依法行使行政職權，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(一)項之規定，判決如下：
　　維持被告上海市公安局黃浦分局于2013年7月27日作出的對原告蘇捷強制隔離戒毒二年的滬公(黃)(東)強戒決字[2013]第0019號強制隔離戒毒決定。
　　案件受理費人民幣50元(原告已預交)，由原告蘇捷負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。





審 判 長 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 梅德金
二〇一四年四月十八日
書 記 員 儲慧玨