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  • (2013)滬二中行終字第637號

    ——上海市第二中級人民法院(2014-2-10)



    (2013)滬二中行終字第637號
      上訴人(原審原告)上海市崇明縣車爵仕通馳汽車修理廠。
      法定代表人馬家芳。
      委托代理人高輝。
      被上訴人(原審被告)崇明縣人力資源和社會保障局。
      法定代表人朱菊平。
      委托代理人張峻峰。
      委托代理人嚴勇。
      原審第三人徐通。
      委托代理人嚴仲禧,上海市申江律事務所律師。
      上訴人上海市崇明縣車爵仕通馳汽車修理廠因工傷認定一案,不服崇明縣人民法院(2013)崇行初字第29號行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。上訴人上海市崇明縣車爵仕通馳汽車修理廠(以下簡稱通馳汽修廠)的委托代理人高輝,被上訴人崇明縣人力資源和社會保障局(以下簡稱崇明人保局)的委托代理人張峻峰、嚴勇,原審第三人徐通的委托代理人嚴仲禧到庭參加訴訟,本案現已審理終結。
      原審法院查明,通馳汽修廠與徐通于2012年6月18日訂立勞動合同,合同期限為2012年5月5日至2013年5月5日,雙方具有勞動關系。2012年7月7日8時左右,徐通在通馳汽修廠車間從事汽車維修的過程中,往舉升機上的汽車支架下墊墊塊時,左手食指被汽車支架壓傷。徐通受傷后,高輝即授意其他同事將其帶去長興鎮社區衛生中心就醫,后轉入上海交通大學醫學院附屬第三人民醫院治療,經診斷為左示指中節骨折。嗣后,通馳汽修廠將徐通帶回高輝老家河南省固始縣醫院治療,整個治療過程所需費用皆由高輝支付。2012年9月17日,徐通向崇明人保局提出申請,要求對其所受傷害的情形進行工傷認定。2012年9月21日,崇明人保局受理了徐通的申請,后經調查核實,于2012年11月16日作出崇人社認(2012)字第1477號工傷認定,根據《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規定,對徐通2012年7月7日所受傷害認定為工傷。通馳汽修廠不服,認為徐通所受傷害系自殘造成,目的在于獲得高額賠償,遂向崇明縣人民政府提起行政復議,復議機關于2013年6月28日維持了崇明人保局的工傷認定。通馳汽修廠仍不服,向原審法院提起行政訴訟,要求撤銷上述工傷認定。
      原審法院認為,根據《工傷保險條例》第五條第二款的規定,崇明人保局作為勞動保障行政管理部門,對其轄區內的工傷事故具有作出工傷認定的法定職權。崇明人保局受理了徐通的工傷認定申請后,進行了調查、核實,在法定期間內作出了工傷認定,其執法程序合法。崇明人保局根據當事人的陳述、證言及相關證據材料,認定徐通在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害,依據《工傷保險條例》第十四條第(一)項作出的工傷認定,事實清楚,法律適用正確。通馳汽修廠主張徐通系自殘,目的在于獲得高額的工傷賠償,但缺乏相關證據加以佐證,故通馳汽修廠的主張依據不足,不予支持。原審遂判決:駁回通馳汽修廠的訴訟請求。判決后,通馳汽修廠不服,向本院提起上訴。
      上訴人通馳汽修廠上訴稱,盧鵬虎的調查筆錄系被上訴人強迫其簽字,筆錄內容虛假;根據徐通當天的工作情況不可能導致食指受傷,徐通是自殘行為,不應認定為工傷。上訴人請求二審法院撤銷原審判決,改判支持其一審訴請。
      被上訴人崇明人保局辯稱,被上訴人提交的調查筆錄客觀真實,能夠證明徐通在維修汽車時因墊木塊不慎被起重機弄傷食指,上訴人認為徐通系自殘,但未提供證據證明。被上訴人請求二審法院駁回上訴,維持原判。
      原審第三人徐通述稱,被上訴人對兩位上訴人單位的職工所作調查筆錄是真實的,能夠證明徐通因工作原因受到事故傷害,符合認定為工傷的條件。原審第三人要求駁回上訴,維持原判。
      本院經審理查明,原審法院認定事實有被上訴人提供的工傷認定申請表、勞動合同、受理通知書、被上訴人出具的“關于提交徐通受傷書面情況的函”、工傷認定書及送達憑證,徐通的同事何立濤、盧鵬虎的證詞、崇明人保局對徐通、何立濤、盧鵬虎所作調查筆錄、徐通的病史資料、“高飛”的名片復印件、徐通身份證復印件、檔案機讀材料等證據證明,本院予以確認。
      本院認為,依據《工傷保險條例》第五條第二款之規定,被上訴人具有作出被訴工傷認定的法定職權。被上訴人依法受理原審第三人的工傷認定申請后,經調查核實,于法定期限內作出工傷認定,執法程序合法。被上訴人提交的對盧鵬虎、何立濤所作工傷認定調查筆錄、徐通的病史資料等證據能夠相互印證,證明原審第三人徐通在維修汽車時左手食指被壓傷致骨折的事實,原審第三人的受傷情形屬于在工作場所和工作時間,因工作原因受到事故傷害,符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規定的應當認定為工傷的條件。被上訴人所作工傷認定事實清楚、適用法律正確。上訴人認為原審第三人系自殘行為,但在工傷認定及訴訟中均未提供證據予以證明,對其主張本院不予采信。綜上,上訴人的上訴請求及理由缺乏事實證據和法律依據,原審判決維持被訴工傷認定正確,應予維持。據此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費人民幣50元,由上訴人上海市崇明縣車爵仕通馳汽車修理廠負擔。
      本判決為終審判決。

    審 判 長 馬浩方
    代理審判員 王 征
    代理審判員 張 璇
    二○一四年二月十日
    書 記 員 張國蘭


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