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（2014）甬慈刑初字第1855號
公訴機關(guān)浙江省慈溪市人民檢察院。
被告人黃某甲，農(nóng)民。因涉嫌犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2014年5月27日被刑事拘留，同年6月9日被依法逮捕。現(xiàn)羈押于慈溪市看守所。
辯護人伍保祥，浙江句章律師事務(wù)所律師。
被告人黃某乙，農(nóng)民。因涉嫌犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2014年5月12日被刑事拘留，同年6月3日被變更為取保候?qū)彙?br> 被告人黃某丙，農(nóng)民。因涉嫌犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2014年5月27日被刑事拘留，同年6月3日被變更為取保候?qū)彛�同�?月14日被依法逮捕。現(xiàn)羈押于慈溪市看守所。
被告人羅某，農(nóng)民。因涉嫌犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2014年6月16日被取保候?qū)彙?br> 浙江省慈溪市人民檢察院以慈檢公訴刑訴（2014）2504號起訴書指控被告人黃某甲、黃某乙、黃某丙、羅某犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2014年11月21日向本院提起公訴。本院于同月26日立案，并依法適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭審理了本案。浙江省慈溪市人民檢察院檢察員孫濤、被告人黃某甲及其辯護人伍保祥、被告人黃某乙、黃某丙、羅某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
浙江省慈溪市人民檢察院指控：
被告人黃某甲、黃某乙、黃某丙、羅某均系慈溪市白沙路街道墻里村村民。2013年3月14日至同年5月12日期間，經(jīng)原墻里村村民委員會主任徐某成（另案處理）介紹并起草協(xié)議，被告人黃某甲、黃某乙、黃某丙、羅某分別將自己或其家庭成員名下的承包土地，非法轉(zhuǎn)讓給孫某、樓某兒等人，具體如下：
2013年3月14日，被告人黃某甲通過徐某成介紹并起草協(xié)議，將其名下的承包土地0.9畝及私填河道形成的土地0.34畝，以人民幣64萬元的價格轉(zhuǎn)讓給孫某、樓某兒等人。
2013年3月15日，被告人黃某丙通過徐某成介紹并起草協(xié)議，將其名下的承包土地1.57畝，以人民幣78.5萬元的價格轉(zhuǎn)讓給孫某、樓某兒等人。案發(fā)后，被告人黃某丙已退繳違法所得人民幣56.5萬元。
2013年3月15日，被告人羅某通過徐某成介紹并起草協(xié)議，將其及家庭成員名下的承包土地1.31畝，以人民幣65.5萬元的價格轉(zhuǎn)讓給孫某、樓某兒等人。案發(fā)后，被告人羅某已退繳全部違法所得。
2013年5月12日，被告人黃某乙通過徐某成介紹并起草協(xié)議，將其名下的承包土地1.37畝，以人民幣68.5萬元的價格轉(zhuǎn)讓給孫某、樓某兒等人。案發(fā)后，被告人黃某乙已退繳全部違法所得。
被告人黃某甲、黃某丙到案后，均如實供述上述事實。2014年5月12日，被告人黃某乙經(jīng)公安民警電話通知后，到慈溪市公安局投案，到案后如實供述上述事實。2014年6月16日，被告人羅某到慈溪市公安局投案自首。
上述事實，被告人黃某甲、黃某乙、黃某丙、羅某在開庭審理過程中均無異議，并有證人孫某的證言、浙江省農(nóng)村集體土地使用權(quán)證審批表、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、銀行存取款憑證、借條、退贓繳款憑證、到案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過及四被告人的身份證明等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人黃某甲、黃某乙、黃某丙、羅某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，伙同他人非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人黃某乙、羅某有自首情節(jié)，且已退繳違法所得，依法均予以從輕處罰。被告人黃某甲、黃某丙到案后均能如實供述自己的罪行，被告人黃某丙已退繳部分違法所得，依法分別予以從輕處罰。辯護人伍保祥提出的請求對被告人黃某甲從輕處罰的相關(guān)合理辯護意見，本院予以采納。根據(jù)被告人黃某乙、羅某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，依法可適用緩刑。各被告人的違法所得依法應予以追繳，上繳國庫。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第一款、第三款、第六十四條及《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條第（四）項之規(guī)定，判決如下：
一、被告人黃某甲犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬二千五百元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年5月27日起至2015年5月26日止。并處的罰金限本判決生效之日起一個月內(nèi)繳納本院。）
二、被告人黃某乙犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處拘役四個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣三萬四千五百元。
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。并處的罰金限本判決生效后一個月內(nèi)繳納本院。）
三、被告人黃某丙犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣三萬九千五百元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年7月14日起至2015年1月5日止。并處的罰金限本判決生效之日起一個月內(nèi)繳納本院。）
四、被告人羅某犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處拘役四個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣三萬三千元。
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。并處的罰金限本判決生效后一個月內(nèi)繳納本院。）
五、被告人黃某甲的違法所得人民幣六十四萬元、被告人黃某丙的違法所得人民幣七十八萬五千元（已退繳人民幣五十六萬五千元），繼續(xù)予以追繳，上繳國庫。被告人黃某乙的違法所得人民幣六十八萬五千元、被告人羅某的違法所得人民幣六十五萬五千元，依法均予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省寧波市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員　許　 越　 騁
二〇一四年十二月十日
書記員　胡嘉婷（代）