（2015）岱刑初字第12號
——山東省泰安市岱岳區人民法院(2015-2-16)
（2015）岱刑初字第12號
公訴機關泰安市岱岳區人民檢察院。
被告人李某甲，山東省青州市人，住山東省青州市。因涉嫌生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪于2014年7月7日被泰安市公安局岱岳區分局刑事拘留，同年8月13日被逮捕，現羈押于泰安市看守所。
辯護人婁立斌，山東縱觀律師事務所律師。
辯護人張夢麗，山東縱觀律師事務所實習律師。
被告人陳某，住泰安市岱岳區。因涉嫌生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪于2014年8月15日被泰安市公安局岱岳區分局取保候審。
泰安市岱岳區人民檢察院以泰岱檢公訴刑訴（2015）2號起訴書指控被告人李某甲、陳某犯非法經營罪，于2015年1月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。泰安市岱岳區人民檢察院指派檢察員劉海泉、金劍出庭支持公訴，被告人李某甲及其辯護人婁立斌、張夢麗，被告人陳某到庭參加訴訟。現已審理終結。
泰安市岱岳區人民檢察院指控：自2011年以來，被告人陳某經營的岱岳區良莊鎮利農服務站四次從被告人李某甲處購買散裝葫蘆種和南瓜種，分裝后賣給當地瓜農育苗種植。經查實兩被告人在沒有辦理種子經營許可證的情況下非法經營散裝種子數額達55500元。
對于上述指控，公訴機關當庭出示被告人陳述與辯解、證人證言、書證等證據。公訴機關認為，被告人李某甲、陳某在未取得種子經營許可證的前提下，違反《中華人民共和國種子法》非法經營，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規定，構成非法經營罪，事實清楚，證據充分，應依法懲處。
被告人李某甲對指控的犯罪事實無異議，請求從輕處罰。其辯護人提出的辯護意見是，辯護人對公訴機關指控被告人犯非法經營罪沒有異議，被告人具有如下從輕或減輕處罰的情節。被告人此次犯罪主觀惡性不深，沒有出售假種子牟取暴利的主觀故意；被告人歸案后如實供述犯罪事實，認罪態度較好；被告人是初犯，平時表現較好，沒有違法行為；綜上，建議對被告人從輕處罰，并適用緩刑。
被告人陳某對指控的犯罪事實無異議，請求從輕處罰。
經審理查明：自2011年以來，被告人李某甲、陳某在沒有辦理種子經營許可證的情況下非法經營散裝種子，被告人陳某經營的岱岳區良莊鎮利農服務站分四次從被告人李某甲處購買散裝葫蘆種和南瓜種，分裝后賣給當地瓜農育苗種植，涉案數額55500元。
上述事實，有公訴機關提交并經庭審質證的下列證據證實：
1、書證
（1）受理案件登記表、立案決定書各一份
證實：本案報案及立案的情況。
（2）報案材料一份
證實：良莊鎮政府報案的情況。
（3）常住人口信息二份
證實：被告人身份信息。
（4）到案、抓獲經過一份
證實：2014年7月7日，被告人李某甲被抓獲歸案；2014年8月15日，被告人陳某接良莊派出所電話后到派出所，后被取保候審。
（5）扣押、接受證據清單一宗
證實：在被告人陳某處扣押的包裝袋及藥物；接收賠償協議書81份。
（6）個體工商戶注銷查詢卡、設立登記情況等
證實：曲某的百吉園藝農業服務中心已注銷；李某甲的個體工商戶經營范圍：不再分裝瓜菜良種。
（7）良莊鎮利農科技服務站營業執照一份
證實：經營者姓名：陳某。經營范圍：包裝種子銷售。
（8）李某甲、陳某沒有辦理種子經營許可證的相關證明（另附）
證實：經向泰安市岱岳區農業局、高密市農業局、昌樂縣農業局調查，被告人李某甲、陳某均未辦理種子經營許可證。
（9）銀行交易明細一宗
證實：王某甲給李某甲打款55500元及李某甲收款55500元的情況。
（10）提取證明、北京圣農高科農業科技有限公司證明等
證實：從利農服務站提取的超強砧木王F1包裝袋，圣農法人王某乙證明不是其公司經營，也沒有委托或授權他人經營。
（11）岱岳區農業局證明一份
證實：利農服務站經營的超強砧木王F1葫蘆種為假種子。
（12）收條一份
證實：良莊鎮政府收到曲某賠償瓜農損失4萬元。
（13）利農服務站葫蘆種銷售憑證、欠條一宗
證實：被告人陳某銷售散裝葫蘆種及南瓜種的情況。
（14）賠償協議書81份
證實：利農服務站與81戶育苗戶達成賠償協議。
（15）農業局農業行政執法案件移送函及現場檢查、筆錄等
證實：利農服務站被查處的情況。
（16）超強砧木王F1、優勝砧木王標簽復印件
證實：被告人賣散裝子時所使用的包裝袋。
（17）銷售憑證一宗
證實：被告人陳某賣散裝種子的情況。
（18）專家論證意見二份
陳某委托：（專家：山東農業大學教授楊建平、張廣民、泰安市蔬菜辦公室高級農藝師曹德航、泰安市種子管理站高級農藝師徐加利）
證實：所查西瓜生長異常情況主要由生理、砧木選擇因素所致。
薛南村部分群眾委托（專家：山東農業科學院研究員焦自高、李長松、山東農業大學園藝教授史慶華、泰安市種子管理站研究員馬曉東、泰安市農業科學院園藝高級農藝師鄭建利）
證實：病毒病是導致生長異常的主要原因之一；葫蘆品種抗病性弱；連作障礙加重，導致西瓜長勢弱，抗病性降低。
2、證人證言
（1）證人王某甲的證言
證實：從2011年至今四次給李某甲打款就是購買的李某甲的散裝葫蘆種和南瓜種，共計55500元，自己分裝后賣給瓜農。
（2）證人曲某、蘇某的證言
證實：被告人李某甲從他們處購買散裝葫蘆種的情況。
（3）證人鄭某的證言
證實：幫王某甲用自己的網銀給濰坊青州李某甲匯過款。
（4）證人王某乙的證言
證實：自己不經營西瓜種和西瓜嫁接用的種子。
（5）證人胡某的證言
證實：自己沒有給過李某甲或王某甲優勝砧木王包裝。
（6）證人高某的證言
證實：自己公司沒有用優勝砧木王或超強砧木王的包裝賣過種子。
（7）證人李某乙的證言
證實：2011年印了500份“超強砧木王F1”，今年2、3月份給王某甲印了1000份標簽。是王某甲自己設計的。
（8）證言楊建平的證言
證實：受岱岳區種子管理站委托成立專家組對良莊西瓜所做的鑒定只是針對西瓜生長異常做的，砧木不在鑒定范圍。
（9）證人杜某、薛某甲、薛某乙等人（良莊鎮瓜農）的證言
證實：以上證人系良莊購買利農服務站的種子的育苗戶和瓜農證實了西瓜發生病情減產的情況。
3、被告人的供述與辯解
（1）被告人陳某的供述與辯解
證實：平常利農科技服務站的經營都是由陳某負責的，都是陳某賣種子，王某甲平常在鎮政府上班，王某甲上班得簽到，下班得簽退，沒有那么多時間參與經營。但也不是和他一點關系也沒有，平常王某甲下班以后，如果有來買種子的，王某甲也會給陳某幫幫忙賣一點。這次西瓜出事，主要責任應該由陳某來承擔，責任主要在陳某，種子主要是陳某賣的，王某甲只是偶爾給陳某幫幫忙。這次從李某甲那里購買葫蘆種是王某甲和李某甲聯系的，但是他只是聯系，購買葫蘆種回來之后，都是陳某包裝的，陳某說的包裝就是把散裝的葫蘆種分裝到小包裝袋里面。
（2）被告人李某甲的供述與辯解
證實：從2011年至2013年4次與王某甲的打款交易就是王某甲購買的自己的散裝葫蘆、南瓜砧木種子。并證實自己在昌樂的工商登記經營范圍是不再分裝瓜菜良種，即不能經營散裝種子。
以上證據具有客觀性、合法性與關聯性，環環相扣，形成了完整的證據鎖鏈，本院予以確認。
本院認為：被告人李某甲、陳某違反國家種子法的規定，未辦理種子經營許可證，非法經營散裝種子，擾亂市場秩序，情節嚴重，其行為構成非法經營罪，犯罪事實清楚，證據充分，公訴機關指控的罪名成立，應依法懲處。被告人李某甲、陳某歸案后如實供述犯罪事實，自愿認罪，積極繳納罰金，認罪、悔罪態度較好，依法可以從輕處罰，適用緩刑。根據各被告人犯罪事實、性質、情節、認罪態度和對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（四）項、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第六十四條之規定，判決如下：
一、被告人李某甲犯非法經營罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元（已繳納）；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、被告人陳某犯非法經營罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元（已繳納）；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
三、涉案贓物予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向山東省泰安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王平
審 判 員 李冰
人民陪審員 程明
二〇一五年二月十六日
書 記 員 馬慧
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