（2015）威環刑初字第447號
——山東省威海市環翠區人民法院(2015-10-8)
（2015）威環刑初字第447號
公訴機關山東省威海市環翠區人民檢察院。
被告人黃某，男，1978年7月17日出生于山東省威海市，漢族，大學文化，中共黨員，戶籍所在地山東省環翠區，現住威海市環翠區。因涉嫌犯受賄罪、濫用職權罪于2015年6月15日被威海市公安局環翠分局刑事拘留，同年6月29日被取保候審。
辯護人孫永強，山東英良泰業律師事務所律師。
威海市環翠區人民檢察院以威環檢公刑訴（2015）416號起訴書指控被告人黃某犯受賄罪、濫用職權罪，于2015年8月14日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。威海市環翠區人民檢察院指派檢察員李榮出庭支持公訴，被告人黃某及其辯護人到庭參加訴訟。現已審理終結。
經審理查明，被告人黃某自2009年3月至今在威海市工商局環翠分局（2015年更名為威海市環翠區市場監督管理局）消費者權益保護科工作，負責流通領域商品質量監督管理工作并帶隊執法。2012年初，被告人黃某在對威海鑫城大廈手機商戶進行檢查過程中，發現商戶李某、安某合伙手機經營中存在違法行為，應當進行行政處罰，并當場扣留其店鋪中銷售的手機。在調查處理階段，被告人黃某收受李某、安某現金人民幣6000元后，違反法律規定，擅自決定停止對李某、安某違法銷售行為的調查處理，并返還扣留的手機。
上述事實，被告人黃某在開庭審理時亦無異議，且有被告人供述、證人證言、職務證明、身份證明、書證等證據證實，足以認定。
另查明，案發后，被告人黃某已向威海市環翠區人民檢察院退繳受賄所得贓款。
本院認為，被告人黃某身為國家機關工作人員，在履行職務過程中，利用職務上的便利非法收受違規商戶所送財物，侵犯了國家機關的正常管理活動和國家工作人員職務行為的廉潔性，其行為已構成受賄罪。威海市環翠區人民檢察院指控被告人黃某犯受賄罪，事實清楚，證據確實、充分，本院予以支持。被告人黃某在整個受賄犯罪過程中確有濫用職權的行為，但尚未達到最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》中構成該罪的相關規定，故公訴機關指控其犯濫用職權罪不成立，本院不予支持。被告人黃某受賄數額較少，且犯罪后認罪悔罪、積極退贓，可以免予刑事處罰。本案經本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第三十七條、第六十四條之規定，判決如下：
一、被告人黃某犯受賄罪，免予刑事處罰。
二、沒收被告人黃某犯罪所得贓款人民幣六千元，由威海市環翠區人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向山東省威海市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長 劉萌萌
人民陪審員 王美英
人民陪審員 張瓏耀
二〇一五年十月八日
書 記 員 王 迪
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