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（2015）鄂下陸刑初字第00068號
公訴機關黃石市下陸區人民檢察院。
被告人段某，因涉嫌犯挪用公款罪于2014年1月14日經黃石市鐵山區人民檢察院決定刑事拘留，次日由黃石市公安局鐵山分局執行拘留，同月24日被黃石市鐵山區人民檢察院取保候審。本院于2015年5月22日繼續對被告人段某取保候審。
辯護人程美忠，湖北群力律師事務所律師。
黃石市下陸區人民檢察院以鄂黃下檢刑訴（2015）40號起訴書指控被告人段某犯挪用公款罪于2015年5月5日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，黃石市下陸區人民檢察院指派檢察員左青松出庭支持公訴，被告人段某及辯護人程美忠等到庭參加了訴訟。本案經合議庭評議并報審判委員會討論決定，現已審理終結。
公訴機關指控，2008年至2014年期間，段某作為黃石市某某中學教師，受學校安排具體管理該校帳外資金，先后以崔甲、周某、衛某等人以及自己身份證在多家銀行開設賬戶用于存放學校帳外資金。
2008年5月份，黃石市某某中學副校長盛某因其親家崔某乙購房缺錢，找段某私人借款4萬元。段某同意后，決定利用自己管理學校帳外資金的職務便利，挪用帳外資金借給盛某。同年5月24日，段某在未請示校領導的情況下，私自從該校存放帳外資金的私人銀行賬戶中轉賬4萬元到崔某乙的建設銀行賬戶。2009年1月12日，崔某乙通過私人銀行賬戶轉賬1萬元到段某用于存放學校帳外資金的銀行賬戶中，歸還借款。同月底，崔某乙和盛某在黃石市某某中學圖書館，將余下的3萬元借款歸還給段某，并支付300元的利息以示感謝。
2010年至2013年期間，段某在未向某某中學領導請示的情況下，擅自使用其保管的某某中學帳外資金，先后購買了價值共計197.5萬元的各類銀行理財產品以賺取利息。至案發時，已經贖回理財產品149.5萬元，未贖回48萬元，獲取的收益共計13134.23元，仍存放于原資金賬戶中。
2014年1月份，辦案機關在偵辦黃石市某某中學校長馮某涉嫌犯罪的過程中，找段某調查取證。段某在調查談話期間，提供重要線索，使辦案機關得以偵破馮某涉嫌其他犯罪的案件；并且，還交代了辦案機關尚未掌握的，其自己挪用公款的事實。
2015年1月14日，段某向辦案機關退繳了其違法獲得的利息300元人民幣。
為證實上述事實，公訴機關當庭宣讀并出示證據如下：
1.段某建行賬戶4萬元轉賬憑條、崔某乙建行賬戶1萬元轉賬憑條等書證；2．證人盛某、崔某乙等的證言；3．關于段某涉嫌挪用公款金額的司法鑒定意見書；4．被告人段某的到案情況說明、戶籍證明材料等其他證明材料。
公訴機關認為，被告人段某利用職務上的便利，挪用公款4萬元歸個人使用，超過三個月未還；挪用公款197.5萬元歸個人使用，進行營利活動，前后挪用公款共計201.5萬元，數額巨大，情節嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人段某在辦案機關找其調查談話期間，提供重要線索，使辦案機關得以偵破其他案件，是立功，可以適用《中華人民共和國刑法》第六十八條之規定，從輕或減輕處罰；此外，段某還如實供述了辦案機關尚未掌握的本人挪用公款的犯罪事實，是自首，可以適用《中華人民共和國刑法》第六十七條之規定，從輕或減輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規定，提起公訴，請依法判處。
被告人段某對起訴書指控的事實無異議，且認罪。
辯護人程美忠提出的辯護意見是：一、被告人段某挪用帳外4萬元資金給他人使用的行為，系挪用資金，不構成挪用公款罪；二、197.5萬元的理財產品，被告人段某既沒有歸自己使用，也沒有營利目的，其挪用公款的罪名不能成立；三、被告人段某具有自首、立功情節，依法可以減輕處罰；積極退贓，酌情從輕處罰。綜上所述，建議對被告人段某免予刑事處罰或宣告緩刑。
經審理查明，2008年至2014年期間，段某作為黃石市（以下簡稱某某中學）教師，受學校安排具體管理該校帳外資金，先后以周某、衛某、劉某某等人以及自己身份證在多家銀行開設賬戶用于存放學校帳外資金。
2008年5月份，某某中學副校長盛某因其親家崔某乙購房缺錢，找段某私人借款4萬元，段某同意后，決定利用自己管理學校帳外資金的職務便利，挪用帳外資金借給盛某。同年5月24日，段某在未請示校領導的情況下，私自從該校存放帳外資金的私人銀行賬戶中轉賬4萬元到崔某乙的建設銀行賬戶。2009年1月12日，崔某乙通過私人銀行賬戶轉賬1萬元到段某用于存放學校帳外資金的銀行賬戶中，歸還借款。同月底，崔某乙和盛某在黃石市某某中學圖書館，將余下的3萬元借款歸還給段某，并支付300元的利息以示感謝。
2010年至2013年期間，段某在未向某某中學領導請示的情況下，擅自使用其保管的某某中學帳外資金，先后購買了價值共計197.5萬元的各類銀行理財產品以賺取利息。至案發時，已經贖回理財產品149.5萬元，獲取的收益共計13134.23元，仍存放于原資金賬戶中。
2014年6月23日，財產品被贖回理，48萬元公款及利息22518.98元存放于原資金賬戶中。
2014年1月份，偵查機關在偵辦某某中學校長馮某涉嫌犯罪的過程中，找被告人段某調查取證。被告人段某在調查談話期間，提供重要線索，使偵查機關得以偵破馮某涉嫌其他犯罪，并且還交代了偵查機關尚未掌握的，其自己挪用公款的事實。
2015年1月14日，段某向辦案機關退繳了其非法獲得300元人民幣。
以上事實，有經法庭舉證、質證的下列證據予以證明，本院予以確認：
1、戶籍信息，證實被告人段某的基本情況；某某中學證明，證實被告人段某系該校教師，該教師于2007年初管理學校預算外資金；建行黃石銅都支行2008年5月24日轉賬憑證，證實被告人段某將其賬號26×××05的40000元人民幣轉入至崔某乙賬號26×××24及崔某乙于2009年1月12日將其賬號26×××24的1萬元人民幣轉入至被告人段某賬號26×××46的情況；建行黃石分行賬戶明細，證實段某、周某、劉某某、衛某、崔甲銀行賬戶收入、支出及申購、贖回理財產品的情況；招商銀行交易明細表，證實段某銀行賬戶收入、支出及申購、贖回理財產品的情況；交通銀行黃石支行賬戶明細，段某銀行賬戶收入、支出及申購、贖回理財產品的情況；流水賬單，證實2013年2月22日起至2014年1月止，某某中學收入、支出明細的情況；交通銀行理財產品報告單，證實段某申購理財產品的情況；建設銀行特殊業務申請書、證券業務單，證實段某申購、贖回理財產品的情況；建行理財產品客戶協議書，證實周某（實際為段某）購買理財產品風險告知的情況；建行理財產品贖回確認單，證實2014年6月23日贖回理財產品48萬元及利息的情況；扣押物品、文件清單，證實被告人段某退違法所得300元的事實等書證。
2、證人馮某（原某某中學校長）證言，證實其擔任校長期間收取學生補課費、資料費、店面資金未上交部分交由段某管理。主要支出為教師的補課費、福利發放、看望特困職工、加班費等費用。段某管理的學校帳外資金，沒有安排其購買基金或投資和借給他人使用的事實；王某生（某某中學副校長）證言，證實2008年學校被下陸區教育局收編管理后，帳外資金由學校老師段某保管，主要用于老師的補課費和福利發放。帳外資金的管理由馮某決定的事實；證人梅某證言，證實2008年學校被下陸區教育局收編管理后，學校收取學生的補課費老師段某保管，用于老師的補課費和福利發放的事實；證人周某（段某母親）證言，證實其女兒段某拿其的身份證到銀行去開賬戶存某某中學的錢，建行26×××23賬戶上的錢都不是我的，其買房子的10萬元錢也交給段某保管的事實；證人衛某證言，證實其與段某是同事關系，段某負責學校學生補課費的保管。段某找我要銀行卡存放學校的錢，2012年、2013年初其將自己（卡號62×××94）和愛人劉某某（卡號62×××71）的建行銀行卡交給段某使用。段某告訴我用上述銀行卡購買了理財產品的事實；證人盛某證言，證實2008年5月份，其親家崔某乙買房子找段某借款40000元。2009年元月份，其和崔某乙一起在某某中學圖書館還了30000元給段某，同時付了幾百元利息的事實；證人崔某乙證言，證實2008年5月份因購房，其通過親家盛某找段某借款40000元，段某通過銀行匯給其40000元。2009年1月份通過盛某還款10000元，其與盛某在某某中學圖書館還了30000元給段某，同時付了幾百元利息的事實。
3、被告人段某的供述與書證、證人證言相互印證，證實2008年至2014年期間，其受某某中學安排管理該校帳外資金，先后以周某、衛某、劉某某及自己的身份證在多家銀行開設賬戶用于存放學校帳外資金。2008年5月24日，段某在未請示校領導的情況下，私自從該校存放帳外資金的私人銀行賬戶中轉賬4萬元到崔某乙的建設銀行賬戶。2009年1月12日，崔某乙通過私人銀行賬戶轉賬1萬元到段某用于存放學校帳外資金的銀行賬戶中，歸還借款。同月底，崔某乙和盛某在某某中學圖書館，將余下的3萬元借款歸還給段某，并支付300元的利息；2010年至2013年期間，段某在未向某某中學領導請示的情況下，擅自使用其保管的某某中學帳外資金，先后購買了價值共計197.5萬元的各類銀行理財產品以賺取利息。至案發時，已經贖回理財產品149.5萬元，獲取的收益共計13134.23元，仍存放于原資金賬戶中的事實。
4、湖北涵信會計事務有限公司鄂某某會鑒字（2014）011號鑒定意見書，證實2011年11月10日至2013年11月4日以段某、衛某、周某投資理財產品207.5萬元（段某個人存款投資理財產品10萬元），截止2013年12月31日贖回本金149.5萬元，理財產品收益13134.23元，已贖回理本金和理財收益已返回賬戶內的事實。
本院認為，被告人段某身為國家工作人員，利用學校委托其管理學校帳外資金的便利，挪用公款4萬元歸個人使用，超過三個月未歸還；挪用公款197.5萬元進行營利活動，情節嚴重，其行為已構成挪用公款罪。公訴機關指控的犯罪事實清楚，證據確實充分，罪名成立。被告人段某在偵查機關調查該校帳外資金時，如實供述了偵查關機未掌握的其挪用公款的犯罪事實，是自首，依法可以從輕或減輕處罰。被告人段某在調查談話期間，提供重要線索，使偵查機關得以偵破他人涉嫌犯罪并經查證屬實，是立功，依法可以從輕或減輕處罰。被告人段某全部退贓，依法酌情從輕處罰。對被告人段某的辯護人提出被告人段某挪用帳外4萬元資金給他人使用的行為，系挪用資金，不構成挪用公款罪的辯護意見。經查認為，財產犯罪的對象范圍不以合法所有或者持有的財物為限，帳外資金屬于公款，可以成為挪用公款罪的犯罪對象。本案中段某動用的帳外資金雖然屬于違規收入，但在查處之前歸事業單位某某中學所有，具有公款的性質。被告人段某身為學校教師，受學校的委托，利用管理學校帳外資金的便利，將公款給他人使用，其行為符合《最高人民法院關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第一款的規定，是挪用公款歸個人使用，且超過三個月未歸還，構成挪用公款罪。故其辯護意見不能成立，本院不予采納。對被告人段某的辯護人提出被告人段某購買197.5萬元的理財產品，被告人段某既沒有歸自己使用，也沒有營利目的，其挪用公款197.5萬元的罪名不能成立的辯護意見。經查認為，被告人段某將公款購買理財產品，是一種投資行為，屬于進行營利活動，其挪用行為侵犯了單位對公款使用收益的權利。被告人段某的動機不影響其構成挪用公款罪。故其辯護意見不能成立，本院不予采納。對被告人段某的辯護人提出被告人段某具有自首、立功情節，依法可以減輕處罰；積極退贓，酌情從輕處罰。綜上所述，建議對被告人段某宣告緩刑的辯護意見，本院予已采納。對被告人段某的辯護人提出建議對被告人段某免予刑事處罰的辯護意見，經查認為，被告人段某挪用公款，情節嚴重，其犯罪情節不符合免予刑事處罰的條件，其理由不能成立，本院不予采納。根據被告人段某的犯罪情節和悔罪表現，且黃石市下陸區社區矯正工作辦公室建議對被告人段某適用非監禁刑，宣告緩刑對其社區沒有重大不良影響，本院依法對被告人段某宣告緩刑。依據《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款、第六十八條、第七十二條第一款、第六十四條及《全國人民代表大會常務委員會關于中華人民共和國刑法第三百八十四條第一款的解釋》第一項、《最高人民法院關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、《最高人民法院關于處理自首和立功若干問題的解釋》第一條之規定，判決如下：
1、被告人段某犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年（緩刑考驗期從判決確定之日起計算）；
2、違法所得三百元，予以沒收，由扣押機關直接上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向黃石市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審　判　長　　張洋佗
人民陪審員　　王雪芳
人民陪審員　　晏　平


二〇一五年七月三十日
書　記　員　　汪群超