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（2022）滬7101刑初16號(hào)
公訴機(jī)關(guān)暨附帶民事公益訴訟起訴人上海鐵路運(yùn)輸檢察院。
被告人暨附帶民事公益訴訟被告王XX，女，1985年10月10日出生于福建省龍海市，XX，初中文化程度，個(gè)體戶，戶籍所在地福建省漳州市龍海市九湖鎮(zhèn)衍后村馬崎69號(hào)，暫住上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)中心路275弄15號(hào)201室。因本案于2021年9月2日被上海市公安局黃浦分局取保候?qū)彙?
指定辯護(hù)人黃文征，上海天聿格律師事務(wù)所律師。
上海鐵路運(yùn)輸檢察院以滬鐵檢刑訴（2021）485號(hào)起訴書指控被告人王XX犯危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，于2021年12月29日向本院提起公訴，2022年3月11日以滬鐵檢刑附民公訴（2022）7號(hào)起訴書向本院提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，上海鐵路運(yùn)輸檢察院于2022年2月10日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院受理立案后，發(fā)現(xiàn)有不適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那樾危�轉(zhuǎn)為普通程序并依法組成合議庭進(jìn)行審理。后因疫情影響，本案于2022年4月1日中止審理，于2022年6月1日恢復(fù)審理。2022年6月22日，本院公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上海鐵路運(yùn)輸檢察院分別指派檢察員李怡文、毛穎潔，朱衛(wèi)東、黃皓翔出庭履行職務(wù)，被告人王XX及其指定辯護(hù)人黃文征，鑒定人郭某到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2021年9月2日，被告人王XX在位于本市松江區(qū)XX公路XX號(hào)XX市場(chǎng)XX的店鋪被民警抓獲，并當(dāng)場(chǎng)查獲250株金毛狗脊。經(jīng)查，上述被查獲的植物系2020年底起王XX從朱躍進(jìn)（另案處理）等人處購(gòu)買并放置于店鋪銷售，部分已出售，其中出售給蒯某19株。王XX到案后如實(shí)供述了自己的罪行。
經(jīng)上海野生動(dòng)植物鑒定中心認(rèn)定，上述被查獲的植物均為金毛狗脊（野生植株），屬于《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄II物種。涉案植物已移交上海辰山植物園處理。
為支持上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了以下證據(jù)：1、抓獲經(jīng)過(guò)，搜查證、搜查筆錄，扣押決定書、扣押清單、刑事攝影件，微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄，涉案財(cái)物告知憑證、常住人口基本信息等書證；2、證人蒯某的證言及辨認(rèn)筆錄；3、司法鑒定意見(jiàn)書、野生動(dòng)植物物種鑒定證書、說(shuō)明等鑒定材料；4、被告人王XX的供述。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王XX違反國(guó)家規(guī)定，非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物，應(yīng)當(dāng)以危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪追究其刑事責(zé)任。王XX認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。王XX如實(shí)供述自己的罪行，可以從輕處罰。建議判處被告人王XX有期徒刑一年七個(gè)月，可以適用緩刑，并處罰金。據(jù)此提請(qǐng)本院依法審判。
上海鐵路運(yùn)輸檢察院同時(shí)向本院提起刑事附帶民事公益訴訟，認(rèn)為附帶民事公益訴訟被告王XX的行為破壞了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源和植被生態(tài)系統(tǒng)，損害了社會(huì)公共利益，請(qǐng)求依照相關(guān)法律判令：1．王XX承擔(dān)涉案金毛狗脊活體的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用共計(jì)人民幣（以下幣種均為人民幣）11,911.1元；2．王XX將涉案金毛狗脊送回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)；若其不履行該義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用；3．王XX承擔(dān)鑒定費(fèi)用4,000元；4．王XX公開(kāi)向社會(huì)公眾賠禮道歉。訴訟過(guò)程中，上海鐵路運(yùn)輸檢察院因已聯(lián)系好福建省XX機(jī)構(gòu)，具備將涉案植物送回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)的條件，遂變更第2項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為：判令王XX將涉案金毛狗脊植物送回福建省漳州市原生生境進(jìn)行原地保護(hù)。公益訴訟起訴人亦提供了司法鑒定意見(jiàn)書、委托書、涉案金毛狗脊數(shù)量情況、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用清單及其他相關(guān)證據(jù)。
被告人王XX對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。對(duì)于附帶民事部分，王XX無(wú)異議，表示愿意將涉案金毛狗脊送回福建省漳州市進(jìn)行原地保護(hù)，并承擔(dān)賠償責(zé)任，向社會(huì)公眾賠禮道歉。
被告人王XX的指定辯護(hù)人對(duì)指控事實(shí)、罪名沒(méi)有異議，在開(kāi)庭審理過(guò)程中提出被告人主觀惡性較小，主觀上存在僥幸心態(tài)，主觀認(rèn)識(shí)不足，且積極預(yù)繳罰金和民事部分的賠償款，提請(qǐng)法庭從輕處罰，縮短緩刑期限。
經(jīng)審理查明，2020年底至2021年9月期間，被告人王XX在未取得相關(guān)行政主管部門授權(quán)批準(zhǔn)的情況下，為牟取非法利益，通過(guò)向朱躍進(jìn)（另案處理）等人陸續(xù)收購(gòu)非法采集的來(lái)自福建省漳州市的金毛狗脊（又稱金毛狗蕨）野生植物，并將其放置在位于上海市松江區(qū)XX公路XX號(hào)XX市場(chǎng)XX的店鋪內(nèi)對(duì)外出售。
2021年9月2日，公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索對(duì)上述店鋪檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)查獲尚未銷售的金毛狗脊植物250株。另查明，案發(fā)前被告人王XX向蒯某出售金毛狗脊植物19株，銷售價(jià)格共計(jì)1,230元。王XX到案后如實(shí)供述了自己的罪行。
經(jīng)上海野生動(dòng)植物鑒定中心認(rèn)定，上述被查獲的植物均為金毛狗脊（野生植株），屬于《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄II物種，納入我國(guó)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物。涉案植物已移交上海辰山植物園，在溫室環(huán)境中進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
經(jīng)受委托養(yǎng)護(hù)機(jī)關(guān)上海辰山植物園出具的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明細(xì)清單，從王XX處扣押到案的250株金毛狗脊自2021年9月4日移送后產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用共計(jì)11,911.1元。
根據(jù)司法鑒定科學(xué)研究院出具的司法鑒定意見(jiàn)，金毛狗脊自然分布范圍主要為云南、貴州、四川、廣東、福建、浙江及海南等省，上海不在其自然地理分布范圍，且由于金毛狗脊自然生長(zhǎng)環(huán)境為蔭蔽、濕潤(rùn)、富含腐殖質(zhì)的酸性土壤，上海的土壤條件多數(shù)中性偏堿，也不適合金毛狗脊自然生長(zhǎng)。基于王XX非法收購(gòu)、出售金毛狗脊致生態(tài)環(huán)境損害后果，以及金毛狗脊特殊的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，建議將涉案金毛狗脊運(yùn)回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)。另產(chǎn)生鑒定費(fèi)用4,000元。
案件審理中，王XX主動(dòng)向本院預(yù)繳罰金1,000元，退出違法所得1,230元，繳納附帶民事公益訴訟賠償款共計(jì)15,911.1元。
上述事實(shí)，由上海鐵路運(yùn)輸檢察院提供并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、查證屬實(shí)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、抓獲經(jīng)過(guò)、搜查證、搜查筆錄，證實(shí)2021年9月2日公安機(jī)關(guān)在上海市松江區(qū)XX公路XX號(hào)XX市場(chǎng)進(jìn)行違法行為排摸時(shí)，將王XX抓獲，并當(dāng)場(chǎng)查獲其用于銷售的疑似國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物野生金毛狗脊約250株；
2、扣押決定書、扣押清單、刑事攝影件，證實(shí)公安機(jī)關(guān)依法扣押疑似國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物金毛狗脊250株及涉案植物的外觀特征等事實(shí)；
3、證人蒯某的證言及辨認(rèn)筆錄、微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄，證實(shí)2021年6月至7月蒯某從王XX處購(gòu)買19株金毛狗脊植物，并支付1,230元；
4、上海野生動(dòng)植物鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書、野生動(dòng)植物物種鑒定證書、說(shuō)明，證實(shí)本案涉案250株植物經(jīng)上海野生動(dòng)植物鑒定中心鑒定為蚌殼蕨科金毛狗屬金毛狗脊植株，且均為野生植株，屬于《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄II物種，且列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，均為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物；
5、涉案財(cái)物告知憑證，證實(shí)本案涉案250株植物均已移交上海辰山植物園處理的事實(shí)；
6、被告人王XX的供述、常住人口基本信息，證實(shí)被告人王XX從其丈夫、顧某等處意識(shí)到并得知涉案植物為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，但其為牟取利益仍在未取得相關(guān)證明許可文件情況下，從朱躍進(jìn)處陸續(xù)購(gòu)入金毛狗脊，后將購(gòu)入的金毛狗脊放置于其經(jīng)營(yíng)的松江區(qū)XX公路XX號(hào)XX市場(chǎng)XX店鋪內(nèi)對(duì)外出售，并因害怕舉報(bào)而專門銷售給熟悉的客戶；被告人王XX在得知朱躍進(jìn)被公安機(jī)關(guān)抓獲后仍將購(gòu)買的金毛狗脊對(duì)外銷售等事實(shí)，以及其犯罪動(dòng)機(jī)、目的、過(guò)程及認(rèn)罪態(tài)度；
7、司法鑒定委托書、司法鑒定科學(xué)研究院司法鑒定意見(jiàn)書及鑒定人當(dāng)庭陳述，證實(shí)司法鑒定科學(xué)研究院對(duì)本案涉案金毛狗脊植物經(jīng)鑒定，認(rèn)為非法采集金毛狗脊破壞了森林生態(tài)系統(tǒng)，威脅野生國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物資源的生存和繁衍，對(duì)土壤保育、水源涵養(yǎng)和養(yǎng)分循環(huán)造成危害，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。金毛狗脊植物的自然生長(zhǎng)環(huán)境較為特殊，為蔭蔽、濕潤(rùn)、富含腐殖質(zhì)的酸性土壤，上海的土壤條件不適合其自然生長(zhǎng)，建議將查獲的涉案金毛狗脊運(yùn)回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)；鑒定人庭審中解釋說(shuō)明金毛狗脊植物也稱之為金毛狗蕨植物，屬于蚌殼蕨科金毛狗屬植物。
8、上海辰山植物園出具的涉案金毛狗脊的數(shù)量情況、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用清單，證實(shí)移交上海辰山植物園的250株金毛狗脊植物，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用共計(jì)11,911.1元；
9、刊登于2022年2月10日正義網(wǎng)的公告，證實(shí)附帶公益訴訟起訴人上海鐵路運(yùn)輸檢察院對(duì)王XX提起公益訴訟進(jìn)行了訴前公告程序。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，各被告人亦供認(rèn)不諱。所有證據(jù)相互關(guān)聯(lián)、互相印證，合法有效，足以認(rèn)定本案事實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十四條規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”本案中，涉案植物經(jīng)鑒定為金毛狗脊野生植物，屬于蚌殼蕨科金毛狗屬植物，為《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物名錄》中規(guī)定的國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第十八條第二款規(guī)定：“出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”本案被告人王XX明知涉案植物為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，在未取得有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，非法收購(gòu)、出售國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，其行為違反國(guó)家規(guī)定，觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十四條之規(guī)定，構(gòu)成危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪。公訴機(jī)關(guān)的起訴指控，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性正確，本院予以支持。被告人王XX的辯護(hù)人提出的主觀明知性的辯護(hù)意見(jiàn)，與查明的事實(shí)不符，本院不予采納。
被告人王XX到案后能如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，積極退出違法所得、預(yù)繳罰金，有一定的悔罪表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)及社會(huì)危害程度等，對(duì)被告人王XX可以適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。被告人王XX的辯護(hù)人提出的其他相關(guān)合理辯護(hù)意見(jiàn)，本院酌情予以采納。
關(guān)于附帶民事公益訴訟部分，上海鐵路運(yùn)輸檢察院在提起本案附帶民事公益訴訟之前進(jìn)行了公告，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。上海鐵路運(yùn)輸檢察院提起本案附帶民事公益訴訟主體適格，程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條規(guī)定：“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”本案王XX非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的植物，違反《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第十八條第二款之規(guī)定，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生金毛狗蕨植物資源造成破壞，影響其物種的生存與種群的更新延續(xù)，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)賠償損失、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等民事責(zé)任。
關(guān)于賠償損失的訴訟請(qǐng)求，上海鐵路運(yùn)輸檢察院委托第三方野生植物專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉案金毛狗脊植物的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估、計(jì)算，據(jù)此提出本案生態(tài)損失賠償數(shù)額，王XX對(duì)此無(wú)異議，愿意賠償損失并向社會(huì)公眾賠禮道歉，本院予以支持。
關(guān)于恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境公益訴訟的核心目標(biāo)是最大程度最優(yōu)化地修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)貫徹恢復(fù)性司法理念。附帶民事公益訴訟起訴人提出“恢復(fù)原狀”的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)該在有恢復(fù)原狀的必要性和可能性前提之下。本案涉及對(duì)野生植物生態(tài)資源的恢復(fù)保護(hù)，必須考慮野生植物的自然生長(zhǎng)環(huán)境、物種繁衍以及與之共生生態(tài)系統(tǒng)的影響等多方面因素。在訴前調(diào)查階段，上海鐵路運(yùn)輸檢察院委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)本案破壞國(guó)家重點(diǎn)野生植物造成的生態(tài)損害進(jìn)行評(píng)估鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)從金毛狗脊植物的自然分布范圍、物種的生存和繁衍、對(duì)土壤、氣候等生境需求的特殊性以及與之共生生態(tài)系統(tǒng)的影響等方面，并對(duì)照上海市自然地理情況，提出了建議將涉案金毛狗脊植物送回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)的鑒定意見(jiàn)。結(jié)合專業(yè)鑒定意見(jiàn)，基于金毛狗脊植物對(duì)生境需求的特殊性，為最大程度保護(hù)野生生物多樣性資源，將涉案金毛狗脊植物送回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)是當(dāng)前最優(yōu)化的彌補(bǔ)損害、恢復(fù)生態(tài)措施，具有必要性。此外，本案附帶民事公益訴訟起訴人和被告就涉案植物送回事宜達(dá)成一致方案，由上海鐵路運(yùn)輸檢察院聯(lián)系好涉案金毛狗脊植物原生地福建省漳州市的相關(guān)野生植物接收機(jī)構(gòu)，由王XX承擔(dān)植物送回責(zé)任并接受上海鐵路運(yùn)輸檢察院監(jiān)督。該方案具有可行性。綜上，對(duì)上海鐵路運(yùn)輸檢察院提出的送回涉案金毛狗脊植物進(jìn)行原地保護(hù)的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十四條，第六十七條第三款，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第五十二條，第五十三條，第六十四條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第三款，《中華人民共和國(guó)民法典》第一百七十九條第一款第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)、第三款，第一千二百二十九條、第一千二百三十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王XX犯危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，判處有期徒刑一年七個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣一千元；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已預(yù)繳。）
二、被告人王XX違法所得人民幣1,230元，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)（已繳納）；扣押在案金毛狗脊植物予以沒(méi)收。
三、附帶民事公益訴訟被告王XX于本判決生效后三個(gè)月內(nèi)將涉案金毛狗脊植物送回福建省漳州市金毛狗脊原生生境進(jìn)行原地保護(hù)；
四、附帶民事公益訴訟被告王XX承擔(dān)涉案金毛狗脊植物活體的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用人民幣11,911.1元，鑒定費(fèi)用人民幣4,000元；（已繳納）
五、附帶民事公益訴訟被告王XX就危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物行為向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。（已當(dāng)庭進(jìn)行道歉）
王XX回到社區(qū)后應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動(dòng)，做一名有益社會(huì)的公民。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向上海市第三中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審 判 長(zhǎng) 何斐明
審 判 員 楊建軍
審 判 員 張?chǎng)┝?
書 記 員 蓋宇佳
二〇二二年六月二十二日