28．交通肇事后未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)亦未實(shí)施報(bào)警或保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等積極行為，能否認(rèn)定為自首?

關(guān)聯(lián)法理

　　我國(guó)《刑法》規(guī)定犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的行為或者被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，構(gòu)成自首。坦白一般是指犯罪人被動(dòng)歸案后，如實(shí)交代自己被指控的犯罪事實(shí)的行為。自首與坦白的關(guān)鍵區(qū)別在于是否自動(dòng)投案。自動(dòng)投案是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，或者雖被發(fā)覺(jué)但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案，從而將自己置于司法機(jī)關(guān)的合法控制下，接受司法機(jī)關(guān)審查和裁判的行為。自首與坦白相比，自首的犯罪人的人身危險(xiǎn)程度更低。

　　案情及實(shí)際處理結(jié)果簡(jiǎn)介

　　2003年11月26日17時(shí)許，黃某駕駛制動(dòng)器不符合技術(shù)要求且嚴(yán)重超載的貨車從此地駛往彼地，途經(jīng)某隧道內(nèi)時(shí)，因遇情況采取措施不當(dāng)，致該車先后與前方同遇正常情況停車的李某駕駛的二輪摩托車和一輛拖拉機(jī)發(fā)生追尾碰撞，致使摩托車上兩名駕乘人員倒地后，被貨車碾壓當(dāng)場(chǎng)死亡的重大交通事故。經(jīng)某區(qū)公安分局交通巡邏警察大隊(duì)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定。黃某負(fù)事故的全部責(zé)任。案發(fā)后，黃某未離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，也未實(shí)施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等行為，亦未報(bào)警，也未通知他人代為報(bào)警，交警趕到后將其帶回公安機(jī)關(guān)處理，黃某能如實(shí)供述自己的罪行，并辯稱其曾通過(guò)手機(jī)拔打“110”報(bào)警，但通過(guò)查詢公安機(jī)關(guān)的事故報(bào)案、登記情況及該手機(jī)通話清單等證據(jù)．無(wú)黃某報(bào)警的記錄。
　　本案實(shí)際處理結(jié)果2004年3月23日，某市某區(qū)人民法院(2004)刑初字第31號(hào)刑事判決書，認(rèn)定黃某犯交通肇事罪，判處有期徒刑3年。其辯護(hù)人關(guān)于黃某有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)缺乏依據(jù)，不予采納，關(guān)于黃某到案后能自愿認(rèn)罪的意見(jiàn)予以采納。

關(guān)鍵問(wèn)題

　　黃某交通肇事后未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，但無(wú)報(bào)警等積極行為，能否認(rèn)定為自首?

　　分歧意見(jiàn)
　　第一種意見(jiàn)認(rèn)為，黃某未報(bào)警而謊稱用手機(jī)撥打“110”報(bào)警，并未如實(shí)供述自己的罪行，不符合我國(guó)《刑法》關(guān)于自首的有關(guān)規(guī)定，故不能認(rèn)定為自首。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，黃某有自首情節(jié)。根據(jù)寧波市人民檢察院、寧波市中級(jí)人民法院和寧波市公安局《關(guān)于辦理刑事案件法律適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》[甬檢會(huì)(研)字(2003)第79號(hào)]規(guī)定：交通肇事后立即向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)投案或者
雖未自動(dòng)投案而在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、積極搶救傷員的過(guò)程中主動(dòng)配合公安交警處理．并如實(shí)供述自己罪行的，可視為自首。黃某的行為符合上述規(guī)定中第二種情形，可認(rèn)定為自首。
第三種意見(jiàn)認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)均不能證實(shí)黃某有主動(dòng)投案的事實(shí)，其辯護(hù)人提出黃某有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)不符，于法無(wú)據(jù)，不予采納，但其到案后能自愿認(rèn)罪的意見(jiàn)予以采納。

筆者同意第三種意見(jiàn)。理由如下：
　　首先，根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定，自首是指犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的行為。犯罪人自動(dòng)投案如實(shí)供述自己的罪行后，為自己進(jìn)行辯護(hù)，提出上訴，或者更正、補(bǔ)充某些事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)允許，不能將這些行為視為沒(méi)有如實(shí)供述自己的罪行。犯罪人所供述的罪行指的是主要罪行，而非所犯罪行的全部細(xì)節(jié)。只要投案人供述了其主要罪行，就應(yīng)視為符合成立自首的這一條件。本案中，黃某在如實(shí)供述交通肇事的犯罪事實(shí)后，提出自己曾撥打
“110”報(bào)警的辯解，所反映的情形在交通肇事犯罪結(jié)束之后，并不影響其對(duì)主要犯罪事實(shí)的如實(shí)供述。不能由于其對(duì)該細(xì)節(jié)的辯解內(nèi)容與事實(shí)不符，而否定其供述的主要罪行的真實(shí)性。故第一種意見(jiàn)不當(dāng)。
　　其次，我國(guó)《刑法》對(duì)自首犯在量刑上予以從輕、減輕甚至免除處罰，旨在鼓勵(lì)犯罪分子自動(dòng)投案，悔過(guò)自新，不再繼續(xù)作案。不論犯罪人投案動(dòng)機(jī)是出于真心悔悟、生活所迫，還是親友勸說(shuō)，自動(dòng)投案均意味著犯罪人自己主動(dòng)投案。其中均體現(xiàn)了犯罪人投案的主動(dòng)性，是積極的作為行為。而本案黃某在事故發(fā)生后，完全有條件實(shí)施報(bào)警、通知他人報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等積極行為卻未實(shí)施，而僅僅是在事故現(xiàn)場(chǎng)消極地等待處理，雖然黃某辯稱其主觀上有自動(dòng)投案的意思，但從其客觀行為上體現(xiàn)不出其主觀上有投案的主動(dòng)性、積極性，黃某滯留在現(xiàn)場(chǎng)可能是出內(nèi)心恐懼而不敢離開(kāi)，或是擔(dān)心車輛及貨物丟失，或是下意識(shí)的反應(yīng)。故根據(jù)刑法中主觀、客觀相一致的觀點(diǎn)，不能僅憑黃某滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)這一事實(shí)，就認(rèn)定其有自首情節(jié)。
　　綜上所述，本案中黃某在肇事后未自動(dòng)投案，雖其辯稱曾通過(guò)手機(jī)撥打“110'’報(bào)警，但根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，足以證實(shí)其實(shí)際并未報(bào)警，該辯解不能成立。但黃某對(duì)報(bào)警這一事實(shí)的虛假供述，不影響其供述的主要犯罪事實(shí)的真實(shí)性。因此，對(duì)黃某到案后能如實(shí)交代自己的并且已被公安機(jī)關(guān)掌握的罪行的情形，可作為有坦白表現(xiàn)而在量刑上酌情予以從輕、減輕考慮。

　　關(guān)聯(lián)依據(jù)

　　《刑法》第67條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　第133條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸
致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
　　最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(1998年4月6日由最高人民法院審判委員第972次會(huì)議通過(guò)，自1998年5月9日起施行)
　　第1條 根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。
(一)自動(dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，或者雖被發(fā)覺(jué)，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過(guò)程中，主動(dòng)投案的；經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。
并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。
犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。
(二)如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。
犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。
犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首；但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
第2條根據(jù)刑法第六十七條第二款的規(guī)定，被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的，以自首論。
第3條 根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)于犯罪較輕的，可以免除處罰。具體確定從輕、減輕還是免除處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪輕重，并考慮自首的具體情節(jié)。