歐盟版權保護期與追續權


著作權與鄰接權保護期

經過多年的醞釀和磋商，終于形成了《協調著作權和某些保護期的指令》(簡稱《保護期指令》)。該《指令》于1993年10月29日獲共同體理事會批準。
《指令》共14條，它不像其它指令那樣分為若干章，但是照例有一個長篇的序言。序言闡明了《指令》產生的背景和目標。根據其規定，可以看出其基本原則：①全面協調著作權和鄰接權的保護期以及保護期的起算標準；②向上協調(Hamonisierung nach oben)，即促使保護水平較低的成員國強化保護，向保護水平高的國家看齊；③尊重已取得的權利；④維系著作權及其鄰接權之間復雜的平衡關系。
(一)著作權保護期限
《指令》第1條第1款規定，文學藝術作品的保護期為作者有生之年加死后70年，該保護期不受作品合法公之于眾的具體時間的影響。這個規定是《指令》最重要的協調成就，也是向上協調的精彩之筆，它把原來德國國內法規定的保護期“歐洲化”了。由于這是《指令》的核心問題，故在起草階段曾經眾說紛紜。對于這個最終的立場，《指令》序言的第5段指出：“《伯爾尼公約》當初確立的作者有生之年加死后50年的保護期的目的在于，保護作者及其后來兩代人的利益。隨著共同體內人均壽命的增長，這樣的保護期已經不能包括兩代人了。”
相反，倒是序言第9段的解釋更具有說服力，即協調不應該影響權利人目前在共同體內已經得到的保護。這包括已享有的保護期不應該因為共同體的協調活動而縮短。否則的話，就會被視為對私有財產的剝奪，會在成員國導致憲法訴訟。在堅守這條原則的條件下，如果選擇各國普遍采用的較短的保護期，則不可避免地會給共同市場的形成帶來延遲，因為要保護既有保護期較長國家的權利人已享有的權利，就必須在《指令》中為他們設立特別的過渡性規定，即保證他們的權利如期享受下去，直到終止。這樣的結果等于是使協調目標的實現至少推遲70年。相反，采用成員國中最長的保護期則可以免去這一項麻煩。
關于合作作品的保護期，《指令》采用通例，即依最后去世作者的死亡時間來計算(《指令》第1條第2款)。但是由于各國對合作作品本身有不同的理解，故這種規定的協調作用是有限的。例如，有的作品是由多人創作的可以單獨使用的數個部分組成的，它們在德國不被視為合作作品，而被稱為“作品聯合”(werkverbindung)，其各個部分的保護期單獨計算。但是，這樣的作品在法國則可能被視為合作作品。
電影作品或視聽作品的保護期，終止于下列四種人中壽命最長者死后70年：主導演、劇本作者、對白作者以及專門為有關作品譜曲的作曲家(《指令》第2條第2款)。值得一提的是，在起草《指令》時，曾有學者建議采用瑞士1992年10月《著作權法》的模式，即統一按主導演的死亡期來計算電影作品的保護期。這個方案顯然更容易操作，可惜它最終未能夠被采納。
另外，《指令》還對攝影作品的保護期作了明確的規定，即按第1條的方式計算，為作者有生之年加死后70年。同時，《指令》還規定只要照片是作者自己智力創作的結果，就應作為作品受到保護，此外，不能附加諸如藝術價值或者使用目的等其他任何標準(《指令》第6條及序言第17段)。
(二)鄰接權保護期
《指令》確認的鄰接權有：表演者的權利、錄音制作者權利以及廣播組織的權利、身后作品的出版者的權利、學術版本出版人的權利以及對簡單照片的保護等。這個格局在很大程度上吻合了德國現行法對鄰接權的保護。
對于表演者、錄制者、制片者以及廣播者的權利，《指令》第3條規定保護期統一是50年，起算時間分別是首次演出、首次錄制和首次廣播。但是如果有關演出的錄制品、有關錄音制品以及有關電影在上述50年保護期內合法地公之于眾，則其保護期止于其首次公之于眾之后50年。在這種情況之下鄰接權的保護期被延長了，等于從表演、錄制到公之于眾的時間再加上50年。
通過上述規定，鄰接權的保護期被提高到過去普通著作權的保護期水平。當然，這是在《指令》將著作權保護期提高到70年水平的前提下實現的。因此，仍然可以看出歐盟立法者維護著作權和鄰接權清晰界限的用意。
對于《指令》的溯及力問題，歐盟的立法者選擇了折衷方案，即《指令》規定的保護期只適用于那些在其生效時(1995年7月1日)仍在至少一個成員國受到保護的著作權或鄰接權(《指令》第10條第2款)。也就是說，只要在一個成員國仍受保護，那么該權利立即在所有其它成員國復活，享受到《指令》規定的保護期。毫無疑問，這只有利于那些原來規定有較長保護期國家的權利人的利益。
二、追續權
1920年產生于法國的追續權(或者叫轉售版稅權)，是美術家從其美術作品原作在藝術市場的轉售收入中得到一定百分比的權利，現已引入約40個國家，其中多為大陸法系國家。1983年，英國版權委員會名譽主席R．F．Whale在其《論版權》一書中，將其譯成英文即Right 0f Pursuit，意即中文的“追續權”，亦稱“延續權”。著作追續權是著作財產權的內容之一，或者是著作權人的財產權利之一，其基本含義是指，藝術作品，尤其是美術作品的著作權人對其作品原件每一次售出以后的財產增值部分都有提成一定比例的權利。也就是說，享有著作權的藝術作品原件被售出以后，如果受讓人又轉售給他人并獲得了高于購買時所支付的金額，則作品的原作者有權就該作品增值金額部分提取一定比例。無論該作品轉賣次數如何及輾轉落入何人之手，只要售價比購買價高，原作者就有提取其中一部分的權利。
在歐盟，因某些成員國對追續權規定的缺乏可能引起的內部市場貿易扭曲，導致了對其在歐盟內部加以協調的《歐洲議會和理事會關于藝術作品原作作者追續權》(2001／84／EC號指令)的產生。該指令將擴大追續權在世界上的適用范圍。合理性是追續權支持與反對雙方的關注焦點。要證明追續權的合理性，應當回答以下兩個關鍵問題：藝術品增值從何而來；誰應從藝術品增值中獲利。追續權具有堅實的法理基礎。一方面，美術作品所具有的特殊性(知識產品屬性、不可重復性和物質依賴性)決定了，藝術品增值的根本來源是美術作品作者的智力勞動，同時得益于藝術品所有人的資金投入。因此，作者和所有人都有權從轉售增值中獲得收益。另一方面，追續權作為一種特殊的著作財產權，是對處于市場交易弱勢方的作者的利益維護，能夠提供一般的傳統著作權難以提供的特殊保護，因而具有合理性。美術作品追續權的必要性和可行性分別由一定的社會條件和制度條件決定。這些條件中國尚不完全具備，因而，追續權盡管具有合理性，但在中國還不能立即實施。


摘自：鄭國輝 主編 《著作權法學》