涉外票據的法律適用


票據法的適用包括國內票據的適用和涉外票據的適用。國內票據的適用散見于票據行為、票據權利等票據通則以及匯票、本票和支票等票據分則之中，涉外票據的適用則屬國際私法范疇，我國現行票據立法專章作了規定。從立法定義上來說，所謂涉外票據，是指出票、背書、承兌、保證、付款等行為中，既有發生在中華人民共和國境內又有發生在中華人民共和國境外的票據。④票據是當前國際貿易結算的重要商事工具，同時又具有流通性，因此，票據可能帶有涉外因素，難免發生法律適用沖突之問題。①茲簡要介紹如下：
1．涉外票據法律適用的一般原則
國際上解決涉外票據法律沖突的方法主要有兩種：一是盡可能統一各國有關立法。二是制定相應的票據沖突規范。前者在短期內難以取得理想成果，而后者較為可行。制定票據沖突規范又有兩種方法：一是以國際條約規定沖突規范。二是用國內法規定沖突規范。②我國《票據法》采取的是后者，即專章規定涉外票據的沖突規范，包括兩部分，一是涉外票據法律適用的一般原則，二是涉外票據的具體法律適用。就一般原則而言，我國《票據法》規定，中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本法有不同規定的，適用國際條約的規定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。本法和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可適用國際慣例。③
由此可見，涉外票據的法律適用的一般原則有：(1)適用國際條約。國際法優于國內法，是法律適用的一項基本原則，締結國遵守締結或參加的國際條約，是其一項基本國際義務。④目前有關票據的國際公約主要有1930年的《日內瓦統一匯票本票法公約》和1931年的《日內瓦統一支票法公約》及相關公約、1988年的《聯合國國際匯票與國際本票公約》，⑤但我國目前尚未參加和締結任何票據方面的國際公約。(2)適用國內立法。應注意者，國內立法中的沖突規范應優先于實體規范加以適用。(3)適用國際慣例，包括成文國際慣例和不成文國際慣例。國際慣例是在長期反復的實踐中形成的、各國普遍承認的、具有固定內容的習慣做法，適用國際慣例不得違背一國社會公共利益。①成文國際慣例的確定很簡單，直接適用即可，但不成文國際慣例的確定則實非易事。正是因為國際慣例本身的任意性，使其在涉外票據的法律適用上處于較低的效力層次，僅對涉外票據糾紛起著補充作用。
2．涉外票據的具體法律適用
(1)票據當事人民事行為能力的法律適用。票據行為能力是票據行為能否有效成立的實質要件，但由于各國立法對自然人的行為能力規定不盡相同，因此在票據當事人行為能力的判斷上，可能會發生沖突。我國《票據法》規定，票據債務人的民事行為能力，適用本國法律。②但同時規定，依照其本國法律為無民事行為能力或者限制民事行為能力而依照行為地法律為完全民事行為能力的，適用行為地法律。③可見，我國的現行票據立法采取的是以屬人主義為原則，以行為地法主義為例外的折衷主義立法體例。如此規定體現了票據法鼓勵商事交易與保障票據流通的立法精神。
(2)票據行為的方式及效力的法律適用。票據是嚴格的要式證券，各國票據立法都對票據行為規定了嚴格的形式要件，票據行為當事人違反法律規定的形式要件而為票據行為，就會導致票據行為無效。但在這個問題上，同樣存在法律沖突之問題。我國《票據法》規定，匯票、本票出票時的記載事項，適用出票地法律。④支票出票時的記載事項，適用出票地法律，經當事人協議，也可以適用付款地法律。⑤票據的背書、承兌、付款和保證行為，適用行為地法律。⑥可見，我國現行票據立法對此采取的立法模式較為特殊，一是將匯票、本票和支票分別加以規定，肢解開來適用不同的準據法，二是采取了國際上通行的行為地法之適用規則，三是以出票地為主，以付款地為補充。
(3)票據權利的行使及保全的法律適用。票據權利的行使和保全同樣也會存在適用法律上的沖突。根據我國《票據法》的規定，在票據權利行使方面，票據追索權的行使期限，適用出票地法律。①在票據權利的保全方面，票據的提示期限、有關拒絕證明的方式、出具拒絕證明的期限，適用付款地法律。②在這一點上，與日內瓦統一票據法以及大陸法系國家規定相同。在票據權利救濟方面，票據喪失后時，失票人請求保全票據權利的程序，適用付款地法律。③


摘自：李紹章 著 《中國票據法原理》