Law-lib.com 2021-12-18 10:45:01 司法部網站
為完善滬深港通機制，我會擬對《內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》進行修改，現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登錄中國證監會網站（www.csrc.gov.cn），進入首頁右側點擊“公開征求意見”欄提出意見。
3.電子郵件：[email protected]。
4.通訊地址：北京市西城區金融大街19號富凱大廈中國證監會國際部，郵編100033
意見反饋截至時間為2022年1月16日。
中國證監會
2021年12月17日
《關于修改<內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定>的決定》（征求意見稿）
一、 第十三條第一款修改為：“投資者依法享有通過內地與香港股票市場交易互聯互通機制買入的股票的權益。滬深股通投資者不包括內地投資者。”
本決定自 2022 年 月 日起施行。
《內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》根據本決定作相應修改，重新公布。
二、 本決定施行前已開通滬股通、深股通交易權限的內地投資者在2022年 月 日 前可繼續通過滬股通、深股通買賣A股。2022年 月 日后，上述投資者所持A股可繼續賣出。
《關于修改<內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定>的決定》（征求意見稿）起草說明
滬深港通機制開通以來整體運行平穩，在擴大資本市場雙向開放，引入境外長期資金，增加內地居民境外投資渠道方面發揮了積極作用。為進一步完善滬深港通機制，我會修訂《內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》（證監會令第128號，以下簡稱《規定》）。現將有關修訂情況說明如下：
一、修訂背景
近年來，有部分內地投資者在香港開立證券賬戶及北向交易權限，通過滬深股通交易A股。目前此類交易總體規模不大，交易金額在北向交易中的占比保持在1%左右。投資者數量約有170萬名，但大部分無實際交易，近三年有北向交易的內地投資者約有3.9萬名。此類證券活動與滬深股通引入外資的初衷不符，且這些投資者中98%以上已開立內地證券賬戶可直接參與A股交易，兩種途徑交易有發生跨境違規活動的風險，也給市場造成了北向交易中有不少所謂“假外資”的印象，不利于滬深港通的平穩運行和長遠發展。
為統籌金融開放和安全，依法加強對跨境證券活動的監管，保護內地投資者合法權益，穩定市場預期，維護滬深港通平穩運行，我會決定修訂《規定》，規范內地投資者返程交易行為，對所謂“假外資”從嚴監管。
二、修訂內容
本次將《規定》第十三條第一款修訂為，“投資者依法享有通過內地與香港股票市場交易互聯互通機制買入的股票的權益。滬深股通投資者不包括內地投資者。”滬深交易所同步修訂的滬深港通業務實施辦法對內地投資者具體范圍等做進一步明確，內地投資者包括“持有中國內地身份證明文件的中國公民和在中國內地注冊的法人及非法人組織，不包括取得境外永久居留身份證明文件的中國公民。”
為順利推進規范工作，保護存量投資者的合法權益，我們做了過渡期安排。自規則實施之日起，香港經紀商不得再為內地投資者新開通滬深股通交易權限。政策實施之日起1年為過渡期，過渡期內，存量內地投資者可繼續通過滬深股通買賣A股。過渡期結束后，存量投資者不得再通過滬深股通主動買入A股，所持A股可繼續賣出；無持股內地投資者的交易權限由香港經紀商及時注銷。
下一步，證監會將堅定不移穩步推進資本市場高水平雙向開放，持續完善滬深港通機制，便利境外投資者投資A股市場，深化跨境監管執法協作，切實維護滬深港通和兩地市場的平穩運行和健康發展。
特此說明。
日期：2021-12-18 10:45:01 | 關閉 |
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