Law-lib.com 2023-3-10 8:36:23 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)相關(guān)規(guī)章進(jìn)行了清理，形成了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登錄中華人民共和國(guó)司法部 中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。
2.登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.moa.gov.cn），進(jìn)入上方“互動(dòng)”欄目中的“征求意見(jiàn)”，點(diǎn)擊“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”提出意見(jiàn)。
3.電子郵件：fgslfc@163.com
4.通信地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司立法協(xié)調(diào)處（郵政編碼：100125）
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年4月9日。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年3月9日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）
為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對(duì)7部規(guī)章的部分條款予以修改，對(duì)4部規(guī)章予以廢止。
一、對(duì)《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》（2020年2月10日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2020年第2號(hào)公布）作出修改
（一）將第八條第一款中的“同時(shí)具備下列條件的企業(yè)，可以從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)，申請(qǐng)開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目”修改為“同時(shí)具備下列條件的企業(yè)，可以從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目”。
（二）刪去第九條。
（三）將第十七條第三款修改為：“遠(yuǎn)洋漁船終止遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目或遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的，企業(yè)應(yīng)于項(xiàng)目終止或停止之日起18個(gè)月內(nèi)對(duì)漁船予以妥善處置，因客觀原因未能在18個(gè)月內(nèi)處置完畢的，可適當(dāng)延長(zhǎng)處置時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)36個(gè)月。期限屆滿(mǎn)仍未妥善處置的，不得再申請(qǐng)和執(zhí)行遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目。”
（四）刪去附表。
二、對(duì)《水生野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估辦法》（2019年8月27日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第5號(hào)公布）作出修改
（一）增加一款，作為第四條第三款：“前兩款規(guī)定的水生野生動(dòng)物，僅野外種群列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄或核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，其人工繁育個(gè)體的保護(hù)級(jí)別系數(shù)為1。”
（二）刪去附表。
三、對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》（2014年5月23日農(nóng)業(yè)部令2014年第4號(hào)公布，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)修訂）作出修改
將附件3中的“24個(gè)月”修改為“12個(gè)月”；“6個(gè)月”修改為“3個(gè)月”；“在漁業(yè)船舶上見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)12個(gè)月”修改為“在漁業(yè)船舶上見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)3個(gè)月。在校學(xué)習(xí)期間在船實(shí)習(xí)3個(gè)月及以上的，可免除在漁業(yè)船舶上的見(jiàn)習(xí)時(shí)限要求”。
四、對(duì)《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》（2017年3月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第1號(hào)公布）作出修改
（一）將第十三條中的“新培育”修改為“申請(qǐng)登記”；將第三項(xiàng)修改為:“DNA指紋檢測(cè)報(bào)告和特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試報(bào)告”；將十四條作為第十三條第二款，修改為：“本辦法實(shí)施前已審定或者已銷(xiāo)售種植的品種，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，申請(qǐng)者可以按照品種登記指南的要求，提交申請(qǐng)表、DNA指紋檢測(cè)報(bào)告，已銷(xiāo)售種植的品種還需提供本辦法實(shí)施前的品種銷(xiāo)售發(fā)票。”
（二）新增一條，作為第十四條：“申請(qǐng)品種登記的，應(yīng)當(dāng)按照登記指南要求提交種子樣品；未按要求提供的，視為撤回申請(qǐng)。”刪去第十六條第二款。
（三）將第十八條中的“提交種子樣品的”修改為“完成種子樣品入庫(kù)的進(jìn)行公示，公示期十五個(gè)工作日，公示無(wú)異議或異議不成立的”。
（四）增加一款，作為第二十二條第三款：“登記品種變更事項(xiàng)主要包括品種適宜種植區(qū)域，以及隨著種植區(qū)域變化需要補(bǔ)充完善的栽培技術(shù)要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。品種名稱(chēng)、申請(qǐng)者、育種者等基本信息原則上不予變更。”
（五）將第二十五條第二款中的“應(yīng)當(dāng)公告，停止推廣”修改為“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期十五個(gè)工作日，公示無(wú)異議或異議不成立的，發(fā)布撤銷(xiāo)公告，品種停止推廣”。
五、對(duì)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)、2020年7月8日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2020年第5號(hào)、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)、2022年1月21日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）作出修改
（一）刪去第十三條第二項(xiàng)中的“縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)審核”。
（二）將第三十七條中的“中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)”修改為“中國(guó)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”。
六、對(duì)《獸藥進(jìn)口管理辦法》（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號(hào)公布，2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)修訂）作出修改
刪去第十一條第二款中的“但外商獨(dú)資、中外合資和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得銷(xiāo)售進(jìn)口的獸用生物制品”。
七、對(duì)《新獸藥研制管理辦法》（2005年8月31日農(nóng)業(yè)部令第55號(hào)公布，2016年5月30日農(nóng)業(yè)部令2016年第3號(hào)、2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修訂）作出修改
（一）將第三條第二款修改為：“省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其他新獸藥臨床試驗(yàn)備案管理。”
（二）將“第三章 臨床試驗(yàn)審批”修改為“第三章 臨床試驗(yàn)審批和備案”。
（三）將第八條第一款中的“應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)前提出申請(qǐng)”修改為“應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)前提出申請(qǐng)或備案”；將第八條第一款第一項(xiàng)修改為：“《新獸用生物制品臨床試驗(yàn)申請(qǐng)表》或《新獸藥臨床試驗(yàn)備案表》一式一份”；將第八條第一款第二項(xiàng)中的“申請(qǐng)報(bào)告”修改為“新獸藥研制基本情況報(bào)告”；將第八條第一款第五項(xiàng)修改為：“屬于獸用生物制品的，還應(yīng)當(dāng)提供本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)資料一式一份”；新增一項(xiàng)，作為第八條第一款第七項(xiàng)：“使用高致病性動(dòng)物病原微生物的，還應(yīng)當(dāng)提交高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件一式一份”。
（四）將第九條第一款修改為：“屬于生物制品的新獸藥臨床試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出申請(qǐng)；其他新獸藥臨床試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)向臨床試驗(yàn)單位（場(chǎng)所）所在地省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)備案。”刪除第九條第二款中的“或者省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)”。
（五）將第十條修改為：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，確定試驗(yàn)區(qū)域和試驗(yàn)期限，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在《新獸藥臨床試驗(yàn)備案表》中簽署意見(jiàn)，并反饋申請(qǐng)人，同時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。”
（六）刪除第十五條第一款中的“臨床試驗(yàn)用獸藥和對(duì)照用獸藥應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所或者農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可用于試驗(yàn)。”
（七）將第十八條修改為：“臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)或備案的臨床試驗(yàn)方案進(jìn)行。如需變更批準(zhǔn)內(nèi)容的，申請(qǐng)人應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或備案機(jī)關(guān)報(bào)告變更后的試驗(yàn)方案，并說(shuō)明依據(jù)和理由。”
（八）將第二十二條、第二十三條中的“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)”修改為“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或備案機(jī)關(guān)”。
（九）將第二十九條第二款修改為：“根據(jù)進(jìn)口獸藥注冊(cè)審評(píng)的要求，需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的，應(yīng)委托符合獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范要求的單位承擔(dān)，并將臨床試驗(yàn)方案和與受委托單位簽訂的試驗(yàn)合同報(bào)臨床試驗(yàn)單位（場(chǎng)所）所在地省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)備案。”
八、對(duì)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》（2002年4月29日農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局令第12號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）予以廢止
九、對(duì)《呂泗、長(zhǎng)江口和舟山漁場(chǎng)部分海域捕撈許可管理規(guī)定》（1999年2月13日農(nóng)漁發(fā)〔1999〕3號(hào)公布）予以廢止
十、對(duì)《獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法》（1980年11月20日〔80〕農(nóng)業(yè)（牧）字第34號(hào)、〔80〕衛(wèi)藥字36號(hào)、〔80〕國(guó)藥供字第545號(hào)公布）予以廢止
十一、對(duì)《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》（2001年12月10日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）予以廢止
此外，將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)部”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”，“農(nóng)業(yè)主管部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)”，對(duì)相關(guān)規(guī)章中的條文序號(hào)和附表的表述等作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2023年 月 日起施行。
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