Law-lib.com 2021-6-25 12:45:39 正義網
懲治新型毒品犯罪 維護人民群眾健康
——最高檢第二檢察廳廳長元明就檢察機關依法懲治新型毒品犯罪典型案例答記者問
問:請問最高檢發布新型毒品犯罪典型案例,是出于怎樣的考慮?
答:毒品作為全球性公害,不僅嚴重危害人民群眾的身心健康,而且也嚴重影響經濟發展和社會穩定。近年來,全國檢察機關深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的系列重要指示精神,全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》,按照國家禁毒委員會的工作部署,積極融入國家禁毒工作大局,積極履行檢察職能,懲治和預防毒品犯罪工作取得了積極成效,為社會和諧穩定做出了積極貢獻。
2015年以來,檢察機關辦理的毒品犯罪案件數量呈現逐年下降態勢,禁毒工作的成效顯現,但毒品犯罪案件總數仍非常巨大。特別是受全球毒品形勢影響,制販、濫用新型合成毒品、新精神活性物質案件增長迅速,一些娛樂場所和特定群體濫用情況突出,社會危害性大。截至目前,我國已累計發現新精神活性物質9大類317種,近3年就新發現50余種。“聰明藥”“神仙水”“郵票”等各種新型毒品形態各異,極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性,容易被一些不法分子利用,迎合青少年好奇、追求刺激、群體化的特點,極易對青少年產生引誘和危害。因此,對新型毒品的有效懲治、強化綜合治理刻不容緩。
習近平總書記專門就防范新型毒品對青少年危害工作作出批示,檢察機關認真落實批示精神,堅持站在國家安危、民族興衰、人民福祉的高度,通過組建專業化辦案團隊依法嚴厲打擊新型毒品犯罪,同時積極推進禁毒綜合治理,廣泛開展禁毒預防宣傳教育工作。檢察機關發布典型案例,是立足檢察職能,積極參與禁毒治理的重要方式。案例來源于實踐,是生動具體的法治。為此,最高檢從各地報送的新型毒品案件中,篩選出4件典型案例予以發布,充分發揮典型案例在推動新型毒品案件辦理中的引領、示范、指導作用,為各地辦案提供參考。同時,公開發布可以進一步揭示新型毒品的危害,增強人民群眾尤其是青少年識毒防毒拒毒意識和能力。
問:請您簡要介紹一下這批典型案例的相關內容,呈現了哪些特點?
答:本次共發布了4起典型案例。其中,案例一是四川王某某販賣、制造毒品案。這起案件是涉新型毒品“咔哇氿”(γ-羥丁酸)案件。檢察機關加強與相關監管部門以及專業機構的聯動配合,對于被告人制造含有γ-羥丁酸成分的飲料并予以販賣的行為,以販賣、制造毒品罪追究其刑事責任。同時強化涉毒資產的審查,對毒品犯罪打財斷血,摧毀毒品犯罪的經濟基礎。
案例二是江蘇彭某甲等人販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“LSD郵票”(麥角酰二乙胺)案件。檢察機關依法懲治毒品犯罪的同時,根據學生涉案的情況,延伸司法辦案效果。聯合制藥企業建立新型毒品禁毒教育基地,開發直播平臺開展法治宣傳,制發檢察建議參與禁毒綜合治理。
案例三是廣西呂某某等人販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“神仙水”(尼美西泮)案件。檢察機關全面審查案件事實及證據,充分發揮引導偵查作用,依法追捕遺漏的犯罪嫌疑人。同時認真開展認罪認罰釋法說理工作,對該類毒品常見形態以及濫用的危害開展宣傳教育活動。
案例四是福建胡某某販賣毒品案。這起案件是涉新型毒品“聰明藥”(莫達非尼)案件。檢察機關對一名已被大學錄取的應屆高三畢業生的犯罪嫌疑人進行綜合評估,通過公開聽證,依法作出不起訴決定。同時制定個性化幫教方案,督促其回歸正途。
上述案例呈現以下特點:
一是強化對新型毒品犯罪案件的證據審查。針對新型毒品犯罪隱蔽性、迷惑性強的特點,檢察機關積極引導公安機關依法全面收集、固定證據,構建嚴密證據鎖鏈,夯實證據基礎。同時,通過強化證據審查,積極推動新型毒品犯罪案件的立案監督,糾正漏捕漏罪漏犯,實現對毒品犯罪案件的全鏈條打擊。需要特別指出的是,毒品犯罪是典型的逐利型犯罪,涉毒資產如果不能及時追查收繳,將嚴重影響毒品犯罪的打擊效果。檢察機關積極開展涉毒財產查繳和證據審查工作,對毒品犯罪“打財斷血”,徹底摧毀毒品犯罪的經濟基礎。
二是依法準確認定新型毒品犯罪性質。部分新型毒品具有精神藥品和毒品的雙重屬性,檢察機關準確理解和把握新類型毒品案件的法律規定,充分發揮檢察官聯席會的作用,會同法院、公安機關、食品藥品監管部門以及專業機構的聯動配合,對新型毒品案件準確定性,做到罪責刑相適應。
三是嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策。檢察機關依法嚴厲打擊嚴重毒品犯罪的同時,對于情節較輕的毒品犯罪案件依法落實從寬政策。注重依法推進對毒品犯罪案件適用認罪認罰從寬制度,認真開展釋法說理工作,確保辦案效果。對于情節輕微的在校學生涉嫌毒品犯罪,檢察機關秉持“懲治、教育、挽救”的辦案理念,綜合運用好認罪認罰從寬和公開聽證制度,依法作出不起訴決定。
四是積極推進禁毒綜合治理。針對新型毒品的特性,以及對青少年的危害突出等問題,檢察機關延伸司法辦案效果,不斷創新工作機制,針對社會管理的薄弱環節,通過制發檢察建議的形式督促監管和環境整治。通過設立新型毒品禁毒教育基地,進行視頻直播,加強新型毒品預防宣傳教育力度,提升青少年識毒拒毒防毒意識。
問:對于新型毒品犯罪多發的問題,檢察機關還要加強哪些工作?
答:下一步,我們將重點做好以下工作:
一是加強溝通協調,形成打擊合力。一些毒販為吸引消費者、迷惑公眾,不斷翻新毒品花樣,變換包裝形態,新型毒品不斷以飲料、食品、藥品等形式出現,帶來了大量新問題、新挑戰,增大了懲治難度。檢察機關將加強與公安、法院、市場監管部門、藥品監管部門等相關部門的溝通協調,研究制定新型毒品的證據審查指引和法律適用標準,形成懲治合力。
二是加大辦案力度,依法嚴厲懲治新型毒品犯罪。檢察機關要發揮訴訟主導作用,依法批捕、起訴各類新型毒品犯罪案件,切實強化訴訟監督,確保辦案質效。要充分發揮檢察職能,嚴厲打擊職業毒犯和毒品再犯、累犯、主犯,嚴厲打擊武裝掩護、暴力拒捕的毒品犯罪分子以及源頭性毒品犯罪。要強化證據意識,提高新型毒品犯罪案件的證據質量,通過提前介入,引導公安機關偵查取證。對于需要補充偵查的案件,完善退查提綱,明確退查原因、目的以及補證方向,確保依法及時補查補證。同時要嚴格落實寬嚴相濟刑事政策,發揮認罪認罰從寬制度的作用,對于涉新型毒品初犯偶犯以及具有自首立功等情節的被告人,依法從輕處罰。
三是積極參與禁毒綜合治理。檢察機關在打擊毒品犯罪的同時,要進一步延伸辦案效果,推動完善禁毒綜合治理體系。加強新型毒品犯罪態勢分析研判,提高新型毒品打擊和預防工作精準化,積極向黨委、政府提出意見建議。在辦案中注重發現社會管理方面的薄弱環節和漏洞,以檢察建議的形式督促整改。要堅持“標本兼治,預防為主”方針,著力強化全方位的禁毒宣傳。要充分利用重要時間節點和出庭公訴契機,借助新媒體形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分認識新型毒品的嚴重危害。尤其是要以青少年作為宣傳重點,充分發揮檢察機關法治副校長機制的作用,廣泛開展禁毒法治講座,組織模擬法庭大賽、法治競賽等活動,普及青少年新型毒品禁毒知識,著力為青少年健康成長保駕護航。此外,針對辦案中發現未被列管的精神物質,檢察機關要及時向國家有關部門提出建議,積極推動列管。
最高檢也將進一步加強業務指導,指導各地檢察機關依法辦理各類新型毒品犯罪案件,協調解決辦案中存在的問題,切實維護人民群眾身心健康。
日期：2021-6-25 12:45:39 | 關閉 |
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