統計分析發布：2009年一季度全國市場主體發展報告
全國工商行政管理機關深入貫徹國務院制定的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策，認真落實國家工商總局出臺的《關于在深入學習實踐科學發展觀活動中貫徹落實國務院擴大內需促進經濟增長十項措施進一步突出實踐特色的若干意見》、《關于貫徹落實國務院搞活流通擴大消費有關措施的若干意見》，積極應對國際金融危機的影響，從放寬市場準入、拓寬融資渠道、推進產業結構優化升級、支持自主創業等方面制定各種措施，開辟登記“綠色通道”，服務重大投資項目辦理事宜，落實收費減免政策，有力地促進了全國市場主體健康平穩發展。
一、全國企業增長平緩，東中西部呈現差異化發展態勢，注冊資（本）金持續增長，現代服務業發展勢頭良好
國際金融危機爆發以來，全國市場主體雖受到不同程度的沖擊，但整體上呈現出平穩發展的局面。內資企業注冊資本持續增長，企業規模實力不斷增強。外商投資企業實有戶數下降，新登記企業法人大幅下降，分支機構增長。個體私營經濟呈現出強勁的生命力，私營企業逐步進入許多法律法規未禁止的壟斷行業，返鄉民工成為創辦個體工商戶的主力，農民專業合作社快速增長。
（一）全國企業實有戶數增長0.03％，注冊資本（金）增長2.56％。截至2009年3月底，全國實有企業971.77萬戶（含分支機構，下同），比上年底增加0.31萬戶，增長0.03％。內資企業實有928.38萬戶，其中私營企業664.27萬戶；外商投資企業43.39萬戶。個體工商戶實有2948萬戶，農民專業合作社實有13.91萬戶。
全國企業注冊資本（金）繼續增長，企業規模不斷擴大。截至3月底，全國企業注冊資本（金）44.59萬億元 ，比上年底增加1.11萬億元，增長2.56％。企業法人戶均注冊資本（金）588.17萬元，比上年底增加13.03萬元，增長2.27％。內資企業注冊資本（金）35.61萬億元，其中私營企業12.07萬億元；外商投資企業8.98萬億元。個體工商業資金數額0.91萬億元，農民專業合作社出資總額0.12萬億元。
（二）東部地區實有企業戶數下降0.43％，西部地區實有企業戶數增長1.29％。西部十省市實有企業157萬戶，比上年底增長1.29％，占全國企業實有總戶數的16.16％，比上年增加0.2個百分點；中部九省實有企業216.09萬戶，比上年底增長0.41％，占全國企業總戶數的22.24％，比上年增加0.08個百分點；東部十二省市實有598.68萬戶，比上年底下降0.43％，占61.6％，比上年減少0.28個百分點。
（三）企業在第一、三產業持續增長，第二產業實有戶數比重下降。從產業來看，第三產業實有企業667.79萬戶，占實有總戶數的68.72％，比上年底的比重增加0.04個百分點；第一產業實有企業21.26萬戶，占實有總戶數的2.19％，比上年底增加0.03個百分點；第二產業282.72萬戶，占29.09％，比上年底減少0.07個百分點。
（四）采礦業、住宿和餐飲業企業實有戶數明顯下降，信息傳輸、計算機服務和軟件業等現代服務業發展勢頭良好。金融危機以來，有色金屬價格普遍下跌，一度火爆的采礦業陷入舉步維艱的境地，全國采礦業實有企業戶數明顯下降。截至3月底，全國采礦業實有企業8.48萬戶，比上年底下降1.65％；住宿和餐飲業實有22.31萬戶，下降1.29％，制造業實有222.13萬戶，下降0.33％。
以信息傳輸、計算機服務和軟件業領頭的現代服務業穩定增長。信息傳輸、計算機服務和軟件業實有企業37.85萬戶，比上年底增長3.44％；衛生、社會保障和社會福利業1.64萬戶，增長1.75％；租賃和商務服務業79.05萬戶，增長1.73％；水利、環境和公共設施管理業4.38萬戶，增長1.72％，科學研究、技術服務和地質勘查業42.07萬戶，增長1.17％。
二、內資企業實力不斷上升，企業法人戶均注冊資本增長2.62％，公司制企業實有戶數持續增長
（一）內資企業實有戶數平穩發展，注冊資本繼續增長，企業法人戶均注冊資本為488.03萬元。在金融危機影響下，內資企業改制改革、資產重組速度加快，中小企業被兼并的案例增多，國有、集體企業數量繼續減少，企業注冊資本（金）持續增加，內資企業規模實力不斷增強。
截至今年3月底，內資企業實有928.38萬戶（含私營企業及分支機構），比上年底增長0.04％，注冊資本（金）35.61萬億元，比上年增加1.03萬億元，增長2.99％，企業法人戶均注冊資本488.03萬元, 比上年底增長2.62％。
（二）公司制企業一枝獨秀，實有戶數持續增長，占內資企業比重繼續提高，股份有限公司增長尤為明顯。從企業類型來看，公司制企業在內資企業實有戶數中所占比重持續增加，實有649.2萬戶（其中公司法人534.63萬戶），占內資企業實有戶數的69.93％，比上年底增加0.8個百分點。注冊資本29.29萬億元，增長4.09％，實收資本25.92萬億元，資金到位率為88.51％。公司法人戶均注冊資本547.9萬元，增長2.76％。其中股份有限公司實有12.55萬戶，增長2.02％，注冊資本4.23萬億元，增長8.03％；有限責任公司實有633.67萬戶，增長0.72％，注冊資本24.92萬億元，增長2.84％。
國有企業實有54.16萬戶（其中企業法人22.69萬戶），比上年底下降4.78％，占內資企業實有戶數的5.83％，注冊資金4.67萬億元，比上年底下降2.2％。
集體企業82.73萬戶（其中企業法人43.44萬戶），比上年底下降3.43％，占內資企業實有戶數的8.91％，注冊資金0.58萬億元，下降 4.93％。
獨資企業實有107.89萬戶（其中分支機構3.18萬戶），比上年底下降0.39％，占內資企業實有戶數的11.62％；注冊資金0.59萬億元，增長3.55％。
合伙企業實有12.31萬戶（其中分支機構0.49萬戶），比上年底下降2.99％，占內資企業實有戶數的1.33％，認繳出資金額0.15萬億元，下降3.14％。
股份合作企業16.33萬戶（其中企業法人10.95萬戶），比上年底下降2.5％。其他企業5.76萬戶。
（三）內資企業第一產業實有戶數穩步增長，第二產業下降。從產業來看，內資企業在第一產業增長明顯，實有20.56萬戶，比上年底增長1.3％，占內資企業總戶數的2.22％，比上年增加0.02個百分點；第三產業實有645.62萬戶，增長0.05％，占總戶數的69.54％，增加0.09個百分點；而第二產業實有262.22萬戶，下降0.05％，占總戶數的28.24％，比上年減少0.11個百分點。
三、私營企業在西部地區增長4.24％，壟斷行業成為發展熱點，雇工人數下降1.57％
各地工商行政管理機關貫徹落實總局出臺的服務企業的各項政策措施，放寬中小企業市場準入領域，鼓勵中小企業盤活存量資本，開展股權出質、股權出資登記，落實收費減免政策，推行網上登記和年檢，免除相關行政事業性收費，幫扶企業渡過難關。全國私營企業持續穩定發展，金融業增長尤為明顯。
（一）私營企業注冊資本（金）增長2.89％。全國私營企業持續穩定增長，全國實有664.27萬戶（含分支機構，下同），比上年底增長1.04％；注冊資本（金）實有12.07萬億元，比上年底增長2.89％。其中獨資企業107.89萬戶，下降0.39％；注冊資金0.6萬億元，增長3.55％;合伙企業12.31萬戶，下降2.99％,認繳出資金額0.15萬億元，比上年底下降3.14％;私營有限公司542.91萬戶，增長1.42％，注冊資本10.99萬億元，增長2.85％;股份有限公司1.15萬戶，增長3.03％，注冊資本0.33萬億元，增長6.12％。
（二）私營企業在西部地區增長4.24％。從地區來看，東、中部私營企業增長平緩，西部地區私營企業增長較快。西部十省市實有私營企業94.35萬戶，比上年底增長4.24％，占全國企業實有總戶數的14.2％，比上年增加0.43個百分點；中部九省實有企業130.2萬戶，比上年底增長0.9％，占全國企業總戶數的19.6％，比上年減少0.03個百分點；東部十二省市實有439.72萬戶，比上年底增長0.42％，占66.2％，比上年減少0.4個百分點。
（三）壟斷行業成為私營企業發展熱點。近年來，我國不斷清理、修訂和廢止了限制個體私營等非公有制企業市場準入的部門規章和規范性文件，一些中小企業的經營范圍和領域不斷擴大，逐步進入公用事業、基礎設施、社會事業、金融服務業等領域，許多法律法規未禁止的壟斷行業成為中小企業投資與經營的熱點。
相對比大多數行業平緩甚至下降的發展態勢，私營企業在金融業進展飛速，一季度實有1.8萬戶，比上年底增長7.12％;電力燃氣及水的生產和供應業實有3.21萬戶，增長3.69％;水利、環境和公共設施管理業實有2.61萬戶，增長3.54％。
（四）私營企業第一產業增長3.55％，第二產業發展平緩。從產業發展情況來看，私營企業在第一產業實有13.99萬戶，比上年增長3.55％，占私營企業總戶數的2.11％，比上年增加0.06個百分點;第三產業實有446.76萬戶，增長1.24％,占67.25％，比上年增加0.12個百分點；第二產業203.52萬戶，增長0.44％,占30.64％，比上年減少0.18個百分點。
（五）私營企業雇工人數下降1.57％，城鎮雇工下降1.99％。全國私營企業實有投資者1526.84萬人，比上年增長1.29％，雇工6296.16萬人，比上年下降1.57％,其中城鎮投資者1070.08萬人，增長0.32％,雇工3976.11萬人，下降1.99％。農村投資者456.76萬人，增長3.65％，雇工2320.04萬人，下降0.84％。
四、外商投資企業新登記法人企業同比大幅減少，企業增資明顯，中部地區增速較快
國際金融危機爆發后，有些跨國公司資產嚴重縮水，其在華投資企業也遇到一定困難，部分在建的外資項目放緩或取消，外向型外商投資企業海外訂單減少，企業效益明顯下滑，個別總部設在中國的跨國公司研發中心大幅裁員。一季度新登記外商投資法人企業比上年同期迅速減少，外商投資企業整體上呈現由東向西推進的態勢；同時部分外商投資企業仍在大幅增資，金融業分支機構快速擴張，表明我國市場對外資仍然具有強大的吸引力。
（一）外商投資企業實有戶數下降，分支機構增長，新登記法人企業下降40.63％。截至2009年一季度，全國實有外商投資企業43.39萬戶，比上年底下降0.23％，其中分支機構15.07萬戶,增長2.64％。一季度登記外商投資企業1.1萬戶，其中分支機構7108戶。分支機構大量增加的一個重要原因是隨著人民生活水平的提高,手機逐漸普及,電信、移動、網絡通信公司服務網點增多,相應分支機構也不斷增加。2008年10月15日聯通和網通公司正式合并成立中國聯合網絡通信有限公司后，相應其分支機構也更名,但有一些分支機構未做注銷或變更,直接成立新公司。新登記企業法人4021戶，比上年同期減少2752戶，下降40.63％。
（二）外商投資企業增資明顯，注冊資本持續增長，企業規模實力不斷攀升。外商投資企業實有投資總額2.35萬億美元，比上年底增長1.23％；注冊資本1.31萬億美元，增長1.03％；其中外方認繳出資額1.06萬億美元，增長2.37％，外方認繳出資額占注冊資本的80.94％，比上年底增加1.06個百分點。
外商投資企業實有注冊資本的增長大部分來源于企業增資，如中國聯合網絡通信有限公司增資97.93億美元，中國人民健康保險股份公司增資2.79億美元，中意人壽保險公司增資1.3億美元。
外商投資企業戶均注冊資本463.99萬美元，比上年增加12.52萬美元，增長2.77％。投資總額5000萬美元以上的企業0.74萬戶，比上年增長0.98％，投資總額5000萬美元以下的企業27.58萬戶，比上年下降1.77％。
從新登記企業來看，一季度新登記外商投資企業投資總額266.79億美元，比上年同期下降45.94％,注冊資本167.96億美元，下降48.53％。
（三）外商投資企業在第一產業下降4.66％，建筑業下降明顯，金融業等現代服務業增長較快。外商投資企業在第三產業實有22.18萬戶，比上年底增長1.42％，占實有總戶數的51.11％，比上年底增加0.13個百分點；第二產業實有 20.51萬戶，比上年底下降1.81％，占實有總戶數的47.26％，比上年底減少0.06個百分點；第一產業實有7054戶，比上年下降4.66％，占實有總戶數的1.63％，比上年底減少0.07個百分點。
從行業來看，得益于我國經濟的健康穩定，2008年外資銀行發展態勢普遍良好，業績強勁增長，其對今后在華業務發展大都充滿信心，業務網點不斷擴展。一季度外商投資企業在金融業設立180戶，其中13戶法人企業，167分支機構，金融業實有戶數達到1.8萬戶（含分支機構），比上年底增長5.83％。信息傳輸、計算機服務和軟件業實有6.77萬戶，增長7.28％。
（四）外商投資企業在中部地區增長7.27％，在東部地區呈現下降態勢。從各地區的實有戶數來看，外商投資企業呈現由東向西推進的態勢，在全球金融風暴中，我國中部地區以穩定的經濟發展、優越的區位條件、良好的產業基礎和資源優勢吸引越來越多的外商來投資。東部十二省市實有外商投資企業34.99萬戶，比上年底下降1.53％，占實有總戶數的80.63％，比上年減少1.06個百分點；中部九省實有5.42萬戶，同比增長7.27％，占實有總戶數的12.49％，比上年增加0.87個百分點；2008年底西部十省市實有2.99萬戶，增長2.57％，占實有總戶數的6.88％，比上年增加0.19個百分點。
五、個體工商業穩步增長，新登記戶數、資金大幅增長，返鄉民工成為創業主力
在國際金融危機沖擊下，東南沿海企業受到較大影響，部分外出務工的農民工不得不返鄉，各地政府在用地、收費、信息、服務等方面出臺了一系列政策，引導掌握了一定技能、積累了一定資金的農民工以創業帶動就業，工商行政管理機關也為農民工返鄉創業建立綠色通道，返鄉民工創業激情高漲，一季度新登記個體工商戶比上年同期迅速增長，中部地區增長尤為明顯。
（一）個體工商戶實有戶數增長1.05％，新登記戶數同比增長27.75％。截至3月底，全國實有個體工商戶2948萬戶，比上年底增長1.05％，從業人員5809.53萬人，增長0.57％。一季度全國新登記個體工商戶143.84萬戶，比上年同期增長27.75％。
城鎮個體工商戶各項指標穩定增長。全國城鎮實有個體戶1885.9萬戶，比上年底增長1.47％；資金數額5903.76億元，增長1.89％；從業人員3678.18萬人，增長1.9％。農村個體工商戶1062.1萬戶，比上年底增長0.32％；從業人員2131.35萬人，下降1.64％；資金數額3205.22億元，下降0.2％。
（二）新登記個體工商戶集中在批發和零售業，房地產業個體工商戶增長迅速。從產業來看，新登記個體工商戶在第一、三產業增長迅速。第一產業新登記個體工商戶2.37萬戶，比上年同期增長22.34％，第三產業131.62萬戶，增長29.06％，第二產業9.86萬戶，增長13.59％。這一方面是因為在國家政策的的大力支持下，一些高校畢業生、返鄉農民工帶著先進的現代農業理念，從事農林牧漁業，創辦特色種養基地、觀光農業或者承包荒山荒地，促進了第一產業快速發展。另一方面，我國城市化進程逐步推進，帶動了房地產業以及零售、餐飲等商業服務業的快速發展，同時城市功能不斷完善，人民生活水平逐步提高，社會化分工進一步細化，一些大中型企業經營方式的轉變催生了一批專門從事配套加工的個體工業戶，訂單外包逐漸增多；一些原來提供食宿的大型企業將部分后勤事務推向社會，產生了大量的配套服務業。造就了一批專業服務機構以滿足人民群眾日常生活的需要。
從行業來看，一季度新登記個體工商戶集中在批發和零售業，為98.31萬戶，比上年同期增長42.02％，占一季度新登記個體戶戶數的68.35％；其次為居民服務和其他服務業11.96萬戶，增長20.43％，再次為住宿和餐飲業，為10.18萬戶，增長5.48％。從增長速度來看，新登記房地產業個體工商戶增長最快，為2461戶，增長104％；其次為文化、體育和娛樂業9398戶，增長44.65％，再次為租賃和商務服務業登記1.65萬戶，增長39.05％。
（三）個體工商戶規模實力不斷擴大，新登記個體戶資金數額增長50.18％。個體工商業實有資金數額9108.98億元，比上年底增長1.14％。戶均資金數額3.09萬元。
一季度新登記個體工商戶資金數額736.53億元，比上年同期增長50.18％。新登記個體工商戶戶均資金數額5.12萬元，比實有個體工商戶戶均資金高1.03萬元。
（四）個體工商戶在中部地區增長明顯，實有資金數額增長7.15％。從區域來看，個體工商戶在中部地區發展較快，實有847.6萬戶，增長1.78％，從業人員1774.85萬人，增長1.28％，資金數額2684.33億元，增長7.15％；東部地區1421.05萬戶，增長0.82％，從業人員2863.76萬人，增長1.04％,資金數額5018.7億元，下降1.56％；西部地區679.35萬戶，增長0.63％，從業人員1170.92萬人，下降1.58％，資金數額1405.94億元，增長0.23％。
六、農民專業合作社繼續保持快速發展勢頭，出資總額增長31.6％
各地工商行政管理機關進一步加大對《農民專業合作社法》的宣傳力度，不斷提高農民專業合作社登記工作效率和服務質量，為農民專業合作社發展提供全方位服務。全國農民專業合作社持續快速發展，實力不斷增強，一季度農民專業合作社法人戶均出資總額達到84.18萬元，比上年底增長4.93％。
（一）全國農民專業合作社快速發展，實有戶數增長25.4％。截至3月底，全國實有農民專業合作社13.91萬戶（含分支機構），比上年底增長25.4％，出資總額1158.27億元，增長31.6％,成員總數170.21萬個，增長20.11％。全國新登記農民專業合作社2.79萬戶，出資總額271.12億元，成員總數32.33萬個。
全國農民專業合作社成員總數中農民成員162.67萬個，非農民成員6.81萬個，企業單位成員0.59萬個，事業單位成員0.08萬個，社會團體成員0.05個；農民成員占成員總數的95.57％。
(二) 農民專業合作社以貨幣出資為主要方式，占出資總額的79.58％，法人戶均出資總額為84.18萬元。全國農民專業合作社實有出資總額1158.27億元，其中貨幣出資額921.77億元，比上年底增長32.92％，占出資總額的79.58％，非貨幣出資額236.5億元,增長26.68％。農民專業合作社法人戶均出資總額為84.18萬元，比上年底增加3.95萬元，增長4.93％。
從出資規模看，出資總額100萬元以下的農民專業合作社最多，為10.87萬戶，比上年底增長22.71％，占實有總戶數的78.85％，出資總額100－500萬元的有2.52萬戶，增長36.86％，占18.43％，500－1000萬元的有2720戶，增長36.96％，1000萬－1億元的有987戶，增長35.76％，1億元以上的有12戶。
（三）農民專業合作社從事種植業最多，在農產品運輸行業增長最快。從業務范圍看，有5.37萬戶農民專業合作社的經營范圍中包含種植業，比上年底增長25.45％，占實有總戶數的38.62％；4.39萬戶農民專業合作社的經營范圍中包含養殖業，增長28.39％，占實有總戶數的31.58％。從增長速度看，增長最快的是農產品運輸行業，實有8026戶，增長1.26倍，農產品貯藏7030戶，增長86.37％。
（四）農民專業合作社實有戶數最多的省市是山西、山東、江蘇。從地區看,農民專業合作社實有戶數最多的是山西，實有1.53萬戶，比上年底增長20.08％，出資總額78.36億元，增長34.08％，成員總數10.08萬個，增長17.58％；其次為山東，實有1.5萬戶，增長34.25％，出資總額99.64億元，增長45.37％，成員總數16.09萬個，增長26.5％；再次為江蘇，實有1.44萬戶，增長17.83％，出資總額119.52億元，增長27.73％，成員總數22.27萬個，增長13.51％。
來源： 國家工商總局辦公廳
