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“全球化下的個人勞動關系調整：勞動合同法國際研討會”在中國人民大學法學院隆重舉行
http://www.djtrjvjv.cn 2010-12-25 13:29:21 來源：
10月30日至31日，由中國人民大學法學院、中國人民大學勞動法和社會保障法研究所共同主辦的勞動法和社會保障法高峰論壇——“全球化下的個人勞動關系調整：勞動合同法國際研討會”在中國人民大學法學院明法樓601國際報告廳隆重舉行。本次研討會得到了法國巴黎第一大學、里昂第二大學以及“法語世界大學組織”的鼎力支持，是中法兩國高等學府跨國交流活動的重要內容之一，也是法學院構建國際化學術平臺的又一次盛會。
出席此次會議的中方嘉賓有：來自全國人大常委會法制工作委員會、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、北京市勞動保障行政部門、北京市總工會的官員，來自北京市各級人民法院的法官和仲裁機構的仲裁員，來自中國社會科學院、清華大學、中國政法大學、中國勞動關系學院等國內多所高等院校和研究機構的勞動法學者，以及來自北京和各地的律師界代表；參會的外國嘉賓有：法國駐華使館法律參贊呂妍婧（Christine DA LUZ）女士，法國勞動法學會會長高蒂（François Gaudu）教授、國際勞動法學會名譽會長韋蒂埃（Jean-Maurice Verdier）教授、法國勞動法學會名譽會長尚穆（Antoine Jeammaud）教授，以及來自法國巴黎第一大學、里昂第二大學、澳大利亞墨爾本大學、柬埔寨金邊大學等高校的著名學者和法、柬兩國的律師。
會議開幕式由中國人民大學法學院黨委書記兼副院長、中國人民大學勞動法和社會保障法研究所所長林嘉教授主持。林嘉教授代表法學院和研究所對與會嘉賓的到來表示了熱烈的歡迎和誠摯的感謝。她表示，在全球化背景下如何完善個人勞動關系調整的法律制度以應對新的挑戰是世界各國勞動法所共同面臨的課題，本次研討會的召開對于加強國際交流、完善各國立法無疑具有十分重要的意義。隨后，中國人民大學法學院院長韓大元教授、法國駐華使館法律參贊呂妍婧女士、全國人大法工委行政法室張世誠副主任、法國巴黎第十大學教授、法國勞動法學會名譽會長韋蒂埃教授以及中國法學會社會法學研究會名譽會長關懷教授先后致辭。
本次研討會圍繞著勞動合同（勞動關系）界定、勞動合同的解除和勞動合同的履行、勞動合同的種類及其立法選擇、勞務派遣的法律問題、勞動合同法實施效果評價五大議題展開了為期一天半的討論。
30日上午，中國人民大學法學院教授、勞動法和社會保障法研究所副所長黎建飛教授主持了第一單元——“勞動合同（勞動關系）界定”的交流。法國巴黎第一大學教授、法國勞動法學會會長高蒂（François Gaudu）教授首先就法國勞動合同的界定問題發表了演講。他表示，在法國認定勞動關系的傳統依據是看雇主雇員間是否存在隸屬關系，而判斷的主體則主要是法官。法官通常會考慮是否支付報酬、是否存在領導和監督、何方提供原材料和工具等標準。而隨著社會變化，這些標準的局限性日漸顯現，法國最高法院為此放寬其范圍，提出“為他人利益而在有組織的服務中進行工作”的新指標。
隨后，清華大學法學院鄭尚元教授以“勞動合同與民事雇傭合同的界限”為題作了發言。他指出，勞動關系是一種客觀存在，所謂“勞動關系”與“勞務關系”的概念區分是人為增添復雜性，在實踐中不具有可操作性。建議統一使用勞動合同與民事雇傭合同的概念，同時堅持二者的客觀性差異，簡化問題，借鑒他國經驗確立二者的區分標準。
北京市第一中級人民法院民事審判庭張弓副庭長則“從行業用工‘慣例’引發的勞動關系認定之困境”的角度作了介紹。她以典型案例入手，強調不規范用工在許多行業中存在，而在人員流動性較強的企業尤甚。對于此類案件，如何判斷勞動關系是否存在，企業對勞動者承擔的賠償責任范圍應如何界定，這些問題都需要理論界和實務界作進一步的研究。
中國政法大學喜佳副教授則嘗試“尋求中國勞動關系之真相”。她同樣認為，中國勞動關系的認定缺乏清晰的判斷標準，對此首先應取消無謂的概念，純化勞動關系，其次應限制勞務派遣的無序泛濫，最后應量化勞動關系的判斷標準。
南京信息工程大學田思路教授則介紹了“日本‘勞動者’概念的界定”并談了日本“勞動者”概念界定對我國的啟示。他認為，日本對“勞動者”的概念同樣以從屬性為判斷，具體包括8個標準。而我國在立法中僅規定了6類用人單位，而缺失對“勞動者”概念的明確界定，以致其適用范圍不清，有必要加以完善。
第二單元“勞動合同的解除和勞動合同的履行”由高蒂教授主持。富爾德律師事務所法國所Freshfiels (France)律師Gilles Bélier首先介紹了“法國無固定期限勞動合同的解除”。他指出，傳統的解除方式包括辭退、辭職和退休，如今則存在多種方式。關于解除的理由包括違法紀律、經濟原因以及疾病。如果用人單位的解除被判定無效，對于勞動者遭受的損失負有賠償義務。
中國社會科學院法學研究所謝增毅則副研究員以“中國的不當解雇法：規則及其檢討和改進”為題作了發言。他認為，雇主解雇雇員須有正當理由，否則即為不正當解雇，關于解雇的理由包括雇員自身的身體或者能力、雇員的不當行為、雇主自身經營的需要。我國勞動合同法關于不當解雇的規則存在一些問題，例如解雇的賠償標準、雇主的責任范圍、雇主的責任限制等，未來我國的不當解雇應當包括經濟補償金和額外賠償金。
澳大利亞墨爾本大學法學院Sean Cooney教授則對“澳大利亞勞動合同的解除”作了介紹。他說道，澳大利亞勞動合同的解除原則包括普通法和成文法兩部分。普通法下雇主解雇勞動者無需理由。為彌補其不足，澳洲2009年通過了《公平工作法》，規定了三個基本原則以及兩大救濟渠道，但仍存在一些爭議問題。
法國里昂第二大學（Université de Lyon2）尚穆（Antoine Jeammaud）教授的發言題目是“法國勞動合同履行的原則”。按照他的觀點，勞動合同的履行首要的就是義務的履行和權利的享有。雇員的主要義務就是由其本人提供勞動服務，雇主的主要義務就是支付工資以及保障勞動者的安全。勞動合同的履行應當遵循誠信原則。
中國政法大學民商經濟法學院講師楊飛博士則闡述了“中國勞動合同履行的原則”。他指出，勞動合同的履行應當遵循全面履行原則，即依照勞動合同的約定內容履行；合法履行原則，即履行過程中必須遵守法律；有利原則，即有利于勞動者；誠實信用原則，即應當誠信地履行。
柬埔寨金邊大學法學院教授林旭紅（Lim Suy Hong）介紹了“柬埔寨勞動合同履行的原則”。該國勞動合同法明確規定了同酬原則、有利原則、非歧視原則，還有一些原則并未直接規定在法典中，需要由法官在審判過程中進行解釋和總結。
第三單元“勞動合同的種類及其立法選擇”由中華全國總工會法律工作部謝良敏副部長擔任主持。法國里昂第二大學Marie-Cécile Escande-Varniol 教授首先就“法國的固定期限勞動合同”作了發言。她闡述道，在法國以及歐盟其他國家，無固定期限勞動合同是常態，而固定期限勞動合同則是例外，其簽訂具有多種限制。現今固定期限勞動合同呈現出不穩定性的趨勢，歐洲國家正在嘗試通過靈活保障的方式將雇主所尋求的靈活性與員工保障性相結合。
深圳大學法學院副教授侯玲玲發表了題為“中國勞動合同期限立法的若干問題”的演講。她首先簡要介紹了中國勞動合同期限立法的概況，并介紹分析了一些地方司法政策的最新發展。她指出，中國的無固定期限勞動合同仍然未成為勞動合同的常態，勞動合同期限立法仍有許多問題需要完善。
法國阿維翁大學法學院Martine Le Friant教授進一步介紹了“法國的固定期限勞動合同”。在法國，固定期限勞動合同的簽訂有著嚴格的限制和監督，它不能用于為這個企業永久性、正常性的經營活動提供的職位。違反期限制度或者導致變更為無固定期限合同，或者導致合同的解除。
柬埔寨BUN&ASSOCIATES律師事務所Kaing Pheng律師則介紹了“柬埔寨關于勞動合同期限的立法”。該國勞動法并未明確規定訂立固定期限勞動合同的條件。法律規定勞動合同期限不能超過兩年，可多次續訂，但對續訂期限的理解存在爭議。
31日上午，研討會進入第四單元“勞務派遣的法律問題”，北京市勞動和社會保障法學會張恒順秘書長擔任主持人。由法國Saint-Etienne 大學Sylvaine Laulom 教授首先作了題為“法國的勞務派遣（臨時勞動）情況及其立法”的演講。她認為勞務派遣中的勞動關系具有三角型的特殊性，而勞動者應與派遣公司簽訂固定期限勞動合同。此外，派遣勞動者與用工單位員工應享有同等權利。
柬埔寨機場管理服務公司人力資源部Chivv Phyrum部長的發言題目為“柬埔寨的勞務派遣情況和立法”。她主要通過相關典型案例的分析對柬埔寨的勞務派遣現狀以及存在的問題和立法對策作了介紹。
中國勞動關系學院教授姜穎則“對中國勞務派遣‘繁榮’發展的法律規制”發表了看法。她指出，勞動合同法頒布后，勞務派遣情況加劇，其原因既有法律本身的問題，也有用人單位規避法律、一些政府官員思想認識存在偏差以及我國經濟發展模式本身的問題。她建議我國應盡快出臺單行法規規范勞務派遣。
最后，第五單元“勞動合同法實施效果評價”由安徽大學法學院李坤剛教授擔任主持。北京化工大學法律系副主任薛長禮教授首先就“關于《勞動合同法》實施效果實證研究”作了發言。他通過問卷調查的形式向勞動者和用人單位征求了對《勞動合同法》實施情況的意見和看法，調查結果折射出的問題發人深思。
中國政法大學社會法研究所所長趙紅梅副教授的發言題為“以個人勞動關系法調整勞動關系的局限性”。她認為，現行個人勞動關系法律調整無法真正迫使用人單位履行法定義務，勞動者合法權益難以獲得切實保護，在完善個人勞動關系法律調整的同時也應重視集體勞動關系的調整。
北方民族大學法學院教師肖進成作了題為“關于勞動者不能持有勞動合同文本相關問題的思考”的發言。他認為，勞動者不能持有勞動合同文本既有用人單位的原因，也有勞動者本身的原因，此外勞動合同法規定的法律責任過輕且難以落實。為免勞動者因舉證困難而陷入不利境地，應加強相關立法。（文/袁圣韻樂）
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