當前位置：法律圖書館>>法治動態>>司考筆記>>司考經濟法之產品質量法復習重點
司考經濟法之產品質量法復習重點
http://www.djtrjvjv.cn 2012-8-16 15:39:33 來源：考試吧
一、基本概念
所謂產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。未經過加工制作的天然物品，不屬于這里的產品，如農民生產的糧食、蔬菜、瓜果，建筑工地用的沙子等。建筑工程和軍工產品不屬于《產品質量法》所稱的產品范圍之內，但是建筑材料、建筑構配件和設備、軍工企業生產的民用產品適用《產品質量法》的規定，即是這里所稱的產品。如樓房不是產品，但是建筑樓房所用的預制件、鋼筋、混凝土、各種管線等，就是產品。
《產品質量法》第2條規定：“在中華人民共和國境內從事產品生產、銷售活動，必須遵守本法。本法所稱產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。建設工程不適用本法規定;但是，建設工程使用的建設材料、建筑構配件和設備，屬于前款規定的產品范圍的，適用本法規定。”
產品標準是對產品所作的技術規定，是判斷產品合格與否的依據。
產品標準分為國家標準(GB)、行業標準(HB)、地方標準(DB)、企業標準(QB)、國際標準(ISO、CB)等。產品質量是指產品能滿足規定的或者潛在需要的特性和特性的總和。它具體是指產品的安全性、適用性、可靠性、維修性、有效性、經濟性等質量指標，它反映、代表了產品的質量狀況。產品質量責任是指產品的生產者、銷售者違反《產品質量法》規定的義務應承擔的法律后果。
二、產品質量法律責任的構成要件為
(1)違反默示擔保義務，即法律、法規對產品質量有強制性要求的，違反了該項要求;簡單點說，就是法律有規定，而違反法律的規定。法律||教育網
(2)違反明示擔保義務，即違反生產者、銷售者與產品的用戶、消費者約定的義務;簡言之，就是有約定卻違反約定。
(3)產品有缺陷，所謂缺陷是指產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險，產品有保障人身、財產安全的國家標準和行業標準的，是指不符合該標準。
三、產品質量監督
產品質量監督包括政府產品質量監督管理部門、產品質量的監督管理、產品質量的社會監督和對產品質量檢驗、認證機構的管理四個方面。
(一)監督管理部門依照《產品質量法》第8條的規定，我國產品質量監督的行政部門的職權劃分分為縱向和橫向兩種形式。
縱向為：國務院產品質量監督管理部門主管全國產品質量監督工作;縣級以上地方產品質量監督部門主管本行政區域內的產品質量監督工作。
橫向為：國務院有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作;縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。
法律對產品質量監督部門另有規定的從其規定。
(二)產品質量的監督管理產品質量監督管理的主要內容包括
1.企業質量體系認證和產品質量認證制度。
企業質量體系認證是由國家認證認可監督管理委員會認可的或者其授權的認證機構對企業的質量保證和質量管理所作的綜合評價。經認證機構認證合格的，頒發企業質量體系認證證書。對企業質量體系認證根據國際通用的質量管理標準進行。國際通用的質量標準為ISO即國際標準化組織推行的ISO9000(質量標準)系列標準和ISO14000(環保標準)系列標準。
產品質量認證是由國家認證認可監督管理委員會批準的認證機構按照產品標準和相關的技術要求，確認某一產品符合相應標準并頒發認證標志的活動。如方圓標志、長城標志、真皮標志、CCIB標志等等。經認證合格，有認證機構頒發認證證書和認證標志。企業可以在自己的產品或者其包裝上使用認證標志。
需要注意的是，不論是企業質量體系認證還是產品質量認證，都以自愿申請為原則，國家對任何企業都不采取強制認證。
2.監督檢查制度。
(1)監督檢查的方式：抽查。
(2)監督檢查的產品范圍分為三類：第一，可能危及人體健康和人身、財產安全的產品;第二，影響國計民生的重要工業產品;第三，消費者、有關組織反映有重要質量問題的產品。
(3)抽查取樣的方式：隨機抽查市場上待銷的產品和企業成品倉庫中待銷的產品。抽查取樣的數量不得超過檢驗的合理需要。
(4)監督抽查的費用：按照國務院規定列支，不得向被抽查人收取。
(5)抽查的原則：“國家監督抽查的產品，地方不得另行重復抽查;上級監督抽查的產品，下級不得另行重復抽查。”(《產品質量法》第15條第2款)
(6)公告：必須由省級以上(國務院、省、自治區、直轄市)人民政府產品質量監督管理部門公告抽查結果。
(三)產品質量的社會監督
1.消費者查詢、申訴;2.社會組織提出處理建議，支持消費者起訴。
(四)對產品質量檢驗、認證機構的管理產品質量檢驗、認證機構是從事產品質量檢驗、認證工作的社會中介機構。
1.資格條件：
(1)必須具備相應檢測條件和能力;
(2)經省級以上人民政府產品質量監督部門或者其授權的部門考核合格;
(3)必須依法設立;
(4)不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。
2.工作要求：
(1)客觀、公正地出具檢驗結果或者認證證明;
(2)對認證后的產品進行跟蹤檢查;
(3)對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正;
(4)取消因其產品不符合認證標準且情節嚴重的企業使用認證標志的資格。
四、生產者、銷售者的產品質量義務
(一)生產者的產品質量義務生產者的產品質量義務包括作為的義務和不作為的義務兩個方面。
1.作為的義務：生產者作為的義務分為兩個方面：產品質量的要求和產品標志的要求。
關于產品質量，《產品質量法》第26條規定了三項內容，詳見法律條文。
關于產品標識，見《產品質量法》第27條、第28條的規定。
2.不作為的義務：生產者的不作為義務見《產品質量法》第12條、第13條、第29條、第30條、第31條和第32條。
(二)銷售者的產品質量義務銷售者的義務包括：進貨驗收檢查義務，保持銷售產品質量的義務，不得銷售明令淘汰的、失效的、變質的產品的義務，正確標識的義務，不假冒的義務等不得違反禁止性規定的義務。
《產品質量法》規定的產品質量責任的歸責原則為：對生產者實行嚴格責任制度，即無過錯責任制度，也就是只要產品有缺陷，不論生產者主觀上是否有故意或過失，都要承擔法律責任，但是，有下列情形之一的除外：
1.未將產品投入流通的;
2.產品投入流通時引起損害的缺陷尚不存在的;
3.將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷存在的。對銷售者實行過錯責任制度，即只有因銷售者主觀故意或過失而導致產品缺陷引起損害的，銷售者才承擔法律責任。此外，銷售者不能指明缺陷產品的生產者和供貨者的，推定為銷售者有過錯，對此應當承擔法律責任。生產者和銷售者對產品質量缺陷造成的損害依法承擔連帶賠償責任，但是，不論最終責任應由誰承擔，銷售者對損害都負有先行賠償的義務，在賠償后，如屬生產者的責任，銷售者有追償權。
這里還需要考生明確一個概念，即缺陷。《產品質量法》第46條規定：“本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險;產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。”根據本條規定，只要產品具備有不合理危險或者不符合標準這兩者之一，即是缺陷產品。
因產品缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為2年，自當事人知道或應當知道其權益受到損害之日起計算。因產品缺陷造成損害要求賠償的請求權在造成損害的缺陷產品交付最初用戶、消費者滿10年喪失，但是尚未超過明示的安全使用期的除外。
日期：2012-8-16 15:39:33 | 關閉 | 分享到：