Law-lib.com 2019-8-9 12:35:52 北京市一中院網站
作為少年兒童權益保護的重要力量，少年司法對發展少年兒童工作、維護社會和諧穩定發揮著引領作用。北京一中院總結10年少年審判工作實踐，于8月8日上午發布了該院“未成年人權益保護創新發展白皮書”，并介紹了少年審判工作的機制經驗。
2009年6月，北京一中院在原少年刑事合議庭的基礎上成立了未成年人案件綜合審判庭，并被最高人民法院確定為第二批未成年人案件綜合審判試點單位。過去十年，北京一中院未審庭受理各類案件共計4175件，其中民事一、二審案件2071件，刑事一、二審及減刑假釋（含成年罪犯）案件2087件，行政一、二審案件17件。
通過總結上述案件，北京一中院歸納出如下特點：民事案件近九成集中于涉及未成年人撫養、監護、侵權糾紛及未成年人為當事人的分家析產、繼承糾紛；校園傷害案件集中發生在學校操場、體育場館，學校因未盡到教育、管理職責而被判決承擔主要責任或全部責任的占比超過三成；未成年人犯罪案件總量呈波折下降趨勢，90%以上為暴力犯罪、財產犯罪及性犯罪；在未成年人受侵害案件中，性侵類犯罪的受害人數占到一半以上。
在未成年人權益保護創新發展理念的指引下，未審庭逐步探索出“立審執”綠色通道機制、未成年被害人關愛救助機制等“十大特色審判機制”，全面、深度參與社會綜合治理工作，擴大少年司法的社會影響力。
通過十年審判實踐，北京一中院重點梳理了當下影響未成年人健康成長的五大突出問題，其中包括：校園欺凌惡性事件的問題，未成年人的網絡犯罪與網絡被害問題，兒童受性侵案件暴露出來的低齡化警示問題，以及教育從業人員等與未成年人密切接觸人員犯罪增加問題等。產生上述問題的主要原因既有家庭環境缺陷、監護人失格等家庭原因，也有社會層面網絡信息未建立分級制度、社會分層加劇、從業禁止管理監管力度不夠等其他因素。對此，北京一中院提出了五點建議：首先是強化家庭教育與保護功能；其次，突出學校、教育機構、教育主管部門主體責任；第三，嘗試推行“強制報告義務”，加強對涉未成年人行業從業人員的監管；第四，加強對監護失格困境兒童的保護措施；最后，從頂層設計優化未成年人保護環境。
此次新聞發布會上，北京一中院與首都師范大學附屬中學、北京理工大學附屬中學、石景山實驗小學分校共同為“北京市第一中級人民法院法治教育基地帶”揭牌。據了解，自2017年7月北京一中院與首都師范大學附屬中學建立首個“青少年法治教育基地”以來，已陸續同上述三所學校建立起了合作并開展了緊密的互動聯系，開展了許多內容生動、形式多樣的法制宣傳活動。此次，北京一中院以點為基、串點成線、連線成片，將各基地點串聯，搭建法治教育基地帶一方面有助于整合社會法治教育資源，推進法治教育與法治實踐相結合，另一方面也構建起了學校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育體系的重要途徑和有效載體。
值得一提的是，本次發布的白皮書中還包含了精心制作的《涉未成年人案件程序指引》和《北京市第一中級人民法院未成年人權益保護典型案例匯編》。前者覆蓋了從立案到訴訟到執行各環節，提供了全面的未成年人保護指引。十大案例匯編通過以案說法、評案普法的形式向社會發出提示，在遏制校園欺凌、抵制不良人群接觸、杜絕違法雇傭童工、構筑網絡信息保護、阻卻性侵害等方面提出有針對性的普法建議，呼吁各界以更廣泛的社會力量共同形成未成年保護的合力，努力為少年兒童健康成長營造良好環境。
日期：2019-8-9 12:35:52 | 關閉 |
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