Law-lib.com 2019-8-13 10:51:13 中國政府網(wǎng)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要推動(dòng)全方位對(duì)外開放。今年《政府工作報(bào)告》提出，要進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的公正市場(chǎng)環(huán)境。2019進(jìn)度條已經(jīng)過了一半，全方位對(duì)外開放進(jìn)度如何？外國人在中國投資、做生意又發(fā)生了哪些變化？快和中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端一起看看——
2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單由48條減至40條，在一系列領(lǐng)域推出新的開放措施，于2019年7月30日起施行
交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消國內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制。
基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消50萬人口以上城市燃?xì)狻崃芫W(wǎng)須由中方控股的限制。
文化領(lǐng)域，取消電影院、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須由中方控股的限制。
增值電信領(lǐng)域，取消國內(nèi)多方通信、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心3項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)外資的限制。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資野生動(dòng)植物資源開發(fā)的規(guī)定。
采礦業(yè)領(lǐng)域，取消石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。
制造業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。
11條金融業(yè)對(duì)外開放措施推出
金融業(yè)領(lǐng)域，包括允許外資機(jī)構(gòu)在華開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，可以對(duì)銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類債券評(píng)級(jí)；鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司等11條內(nèi)容。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》發(fā)布，支持外資投更多領(lǐng)域
全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條。繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。
中西部目錄693條，與2017年版相比增加54條、修改165條。中西部目錄進(jìn)一步增加了勞動(dòng)密集型、先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大對(duì)中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度等。
屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》的外商投資項(xiàng)目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、土地等優(yōu)惠待遇。
舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受國民待遇！
境外資本在內(nèi)地通過公建民營、政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等方式參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，同等享受境內(nèi)資本待遇。
境外資本在內(nèi)地設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收政府兜底保障對(duì)象的，同等享受運(yùn)營補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)引進(jìn)功能性機(jī)構(gòu)、給予前期準(zhǔn)備等方面支持！
支持國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提高引資質(zhì)量，重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)、財(cái)務(wù)、采購、銷售、物流、結(jié)算等功能性機(jī)構(gòu)。
地方人民政府可依法、合規(guī)在外商投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備等方面給予支持。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展上市、業(yè)務(wù)重組等。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。
2019年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單條目由45條減至37條，取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制。
推動(dòng)相關(guān)省市政府加大向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放省級(jí)管理權(quán)限，尤其是投資審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等權(quán)限。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“證照分離”。
跨境電商
在現(xiàn)有35個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿，再增加一批試點(diǎn)城市。
對(duì)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)電商零售出口，落實(shí)“無票免稅”政策。
鼓勵(lì)搭建服務(wù)跨境電商發(fā)展的平臺(tái)，建立配套物流等服務(wù)體系。
完善包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，依法保護(hù)商家和消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)國際交流合作，積極參與跨境電商相關(guān)國際規(guī)則制定。
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