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  • 年底前各省份將實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理

    Law-lib.com  2020-7-23 11:06:10  人民網(wǎng)-人民日報(bào)


      本報(bào)北京7月22日電  (記者李心萍)22日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦表示,今年年底前,各省份將全部開通企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4個工作日內(nèi)。

      日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出66項(xiàng)具體改革事項(xiàng),包括簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻等方面。

      數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量保持在2萬戶左右。《意見》的出臺為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供更多的政策保障,有利于更好激發(fā)市場活力。

      在開辦環(huán)節(jié),除了推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,還將放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制。楊紅燦介紹,市場監(jiān)管總局將指導(dǎo)各地盡快建立、完善個體工商戶經(jīng)營場所負(fù)面清單管理制度。對疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者,進(jìn)一步拓寬其活動的場所和時(shí)間,依法予以豁免登記。

      針對“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,今年市場監(jiān)管總局將在全國范圍建立涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理制度,為實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋做好準(zhǔn)備工作。

      對中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),將研究制定全國版及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版兩張清單。全國版清單原則上將試點(diǎn)分類改革舉措在全國復(fù)制推開,實(shí)現(xiàn)改革地域全覆蓋;自貿(mào)區(qū)版清單,將實(shí)行更大力度的改革舉措。

      對地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),將組織尚未編制地方層面清單的13個省份全面梳理當(dāng)?shù)氐脑O(shè)定事項(xiàng),編制清單實(shí)現(xiàn)改革事項(xiàng)全覆蓋。

      在用工領(lǐng)域,《意見》明確要進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)。人社部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵介紹,為有序規(guī)范“共享用工”,人社部門明確,“共享用工”不改變原用人單位和勞動者之間的勞動關(guān)系。原用人單位應(yīng)保障勞動者的工資報(bào)酬、社會保險(xiǎn)等權(quán)益,并督促借調(diào)企業(yè)提供必要的勞動保護(hù),合理安排勞動者工作時(shí)間和工作任務(wù)。合作企業(yè)之間可通過簽訂民事協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)。

      吳禮舵強(qiáng)調(diào),在“共享用工”領(lǐng)域,原用人單位不得以營利為目的借出員工。原用人單位和借調(diào)單位均不得以“共享用工”之名,進(jìn)行違法勞務(wù)派遣,或誘導(dǎo)勞動者注冊為個體工商戶以規(guī)避用工責(zé)任。

      同時(shí),人社部還將建立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的職稱評審管理服務(wù)體系,以滿足對專業(yè)技術(shù)人才職稱信息的跨地區(qū)在線核驗(yàn)需求。首批試點(diǎn)的天津、浙江、湖北、廣西等地職稱評審系統(tǒng)將盡快與全國系統(tǒng)進(jìn)行對接,推進(jìn)職稱評審數(shù)據(jù)向上集中。

      在進(jìn)出口環(huán)節(jié),海關(guān)總署國家口岸管理辦公室負(fù)責(zé)人黨英杰介紹,上半年,我國有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)44.3萬家,比去年同期增加了2.2萬家;有外資企業(yè)42萬家。優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境是《意見》的重要內(nèi)容。海關(guān)將著重做好“提速”“簡證”“降費(fèi)”工作。

      在提高進(jìn)出口通關(guān)效率方面,6月份,海關(guān)總署監(jiān)測全國進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為39.66小時(shí),出口整體通關(guān)時(shí)間是2.28小時(shí),比2017年分別壓縮59%和81%。下一步,在尊重企業(yè)自主選擇的前提下,海關(guān)將大力推進(jìn)進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”等改革措施,研究推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”的試點(diǎn),繼續(xù)壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間,盡可能減少疫情對整體通關(guān)時(shí)間的影響。



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