Law-lib.com 2020-9-16 15:04:19 教育部
受新冠肺炎疫情影響及各國（地）簽證、航班等政策限制，我國部分出國留學(xué)人員赴境外就學(xué)受阻。教育部允許部分高校采取臨時舉措，通過適當增加部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目招生名額，為出國留學(xué)受阻的學(xué)生提供更多就學(xué)選擇。教育部國際司（港澳臺辦）負責(zé)人回答了記者提問。
1. 問：據(jù)了解，受新冠肺炎疫情影響，我國部分出國留學(xué)人員赴境外學(xué)習(xí)受阻。為解決這一群體的實際困難，教育部采取了哪些政策舉措？
答：受新冠肺炎疫情影響，全球范圍內(nèi)學(xué)生流動遇阻。因各國（地）入境、簽證、航班等政策限制并考慮境外疫情風(fēng)險，部分中國學(xué)生于今年秋季赴境外國家和地區(qū)留學(xué)的計劃被迫改變、延遲甚至取消，部分學(xué)生面臨升學(xué)困境。
黨和國家對此高度重視，十分關(guān)心這部分學(xué)生的學(xué)業(yè)問題。為切實回應(yīng)社會關(guān)切和需求，解決這類學(xué)生的現(xiàn)實困難，教育部做了大量研究，采取了系列專門政策舉措。一是合理引導(dǎo)學(xué)生在國內(nèi)通過遠程教育方式繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，同時及時回應(yīng)解決留學(xué)人員普遍關(guān)心的學(xué)歷學(xué)位認證等政策性問題，明確留學(xué)人員受疫情防控影響無法按時返校而選擇通過在線方式修讀部分課程，以及因此導(dǎo)致的其境外停留時間不符合學(xué)制要求的情況，不作為影響其學(xué)歷學(xué)位認證結(jié)果的因素。二是在確保教育公平的前提下，允許高校通過簽訂協(xié)議等方式，接收出國留學(xué)人員先行在國內(nèi)高校借讀學(xué)習(xí)。三是允許部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在保證教育公平的前提下，考核招錄部分符合特定條件的出國留學(xué)生，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，為學(xué)生提供國內(nèi)求學(xué)機會。四是指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館教育部門積極與駐在國教育部門和高校聯(lián)系，敦促其妥善解決我留學(xué)人員學(xué)業(yè)受阻問題。五是為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持指導(dǎo)。
2. 問：作為措施之一，教育部臨時允許部分合作辦學(xué)機構(gòu)和項目適當增加招生名額，為原計劃出國留學(xué)、受疫情影響出國受阻的學(xué)生提供國內(nèi)就學(xué)機會。請介紹這項政策的背景和主要考慮。
答：經(jīng)過多年探索，中外合作辦學(xué)已成為我國教育事業(yè)的有機組成部分和教育對外開放的重要形式。中外合作辦學(xué)以引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源為主要特點，豐富了國內(nèi)多樣化教育資源供給，實現(xiàn)了學(xué)生“不出國的留學(xué)”。在教育教學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、招生錄取方式等方面探索改革創(chuàng)新，成為教育體制機制改革的“新引擎”。
當前形勢下，部分出國留學(xué)計劃遇阻的學(xué)生希望在國內(nèi)尋求就學(xué)機會。有關(guān)高校也表達了明確意愿，希望通過中外合作辦學(xué)招錄部分出國受阻的優(yōu)秀學(xué)生，緩解學(xué)生燃眉之急，承擔(dān)高校社會責(zé)任。經(jīng)深入研究論證，教育部充分考慮中外合作辦學(xué)在教學(xué)語言、培養(yǎng)模式等方面與出國留學(xué)高度契合、相互貫通的特點，可以此為渠道解決部分出國留學(xué)人員的實際就學(xué)困難。因此，作為疫情期間特殊安排，教育部允許部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目招錄部分符合特定條件的出國留學(xué)生，疏通學(xué)生就讀出路，提供更多就學(xué)選擇。
3. 問：此次招生政策的招生對象主要涉及哪類學(xué)生？
答：已持有境外大學(xué)錄取通知書、原計劃于2020年秋季學(xué)期攻讀境外高校本科或碩博士研究生的中國內(nèi)地（大陸）籍學(xué)生符合基本報名條件。各招生院校根據(jù)相關(guān)規(guī)定和本校實際情況設(shè)置報名條件和錄取標準，公開招生簡章。
4. 問：此次招生采用怎樣的招生方式？
答：此次擴大合作辦學(xué)招生不納入國家統(tǒng)一招生計劃，不占用高校原有招生指標，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響。招生工作遵循雙向選擇、擇優(yōu)錄取、保證質(zhì)量的原則。學(xué)校對報名學(xué)生進行綜合評價，以適當形式組織招生考試，錄取標準不低于外方合作辦學(xué)者同類專業(yè)在其本國的標準。學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，達到學(xué)業(yè)要求的，僅頒發(fā)外方高校學(xué)位證書，并可在教育部留學(xué)服務(wù)中心獲得認證。相關(guān)高校應(yīng)制定詳細招生簡章，明確招生對象、招錄程序、錄取標準等，嚴格保證招錄工作公平公正。
5. 問：根據(jù)此次招生政策，哪些院校參與招生？
答：依法在辦的可頒發(fā)外方學(xué)位證書的中外合作辦學(xué)以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和部分項目所在高校，根據(jù)自身意愿和實際辦學(xué)能力，在與外方及港澳臺合作單位就招生方案達成一致的前提下可開展招生工作。參與此次招生的有北京、浙江、廣東等19個省市的約90個中外合作辦學(xué)以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，具體清單可參考以下鏈接。
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