Law-lib.com 2021-2-5 7:49:31 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 侯建斌
農業農村部、自然資源部、生態環境部、海關總署、國家林草局日前聯合印發《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》（以下簡稱《方案》），明確提出，到2025年，外來入侵物種狀況基本摸清，法律法規和政策體系基本健全，聯防聯控、群防群治的工作格局基本形成，重大危害入侵物種擴散趨勢和入侵風險得到有效遏制。到2035年，外來物種入侵防控體制機制更加健全，重大危害入侵物種擴散趨勢得到全面遏制，外來物種入侵風險得到全面管控。
《方案》明確，以我國初步掌握的外來入侵物種為基礎，在農田、漁業水域、森林、草原、濕地等各區域，啟動外來入侵物種普查，通過3年左右的時間，摸清我國外來入侵物種的種類數量、分布范圍、危害程度等情況。按照全國統一部署、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則，扎實開展普查工作。
《方案》要求，完善風險預警和應急處理機制，強化入境貨物、運輸工具、快件、郵件、旅客行李、跨境電商、邊民互市等渠道的檢疫監管，對截獲的外來入侵物種進行嚴格處置。發揮海關反走私綜合治理作用，嚴厲打擊非法引進、攜帶、郵遞、走私外來物種的違法行為，有效堵截外來物種非法入境渠道。加強口岸查驗設施設備配備，提升實驗室檢疫、檢測、鑒定技術水平，提高海關口岸把關能力，筑牢外來入侵物種口岸檢疫防線。
《方案》強調，落實《中華人民共和國生物安全法》有關規定，農業農村部會同國務院其他有關部門制定外來入侵物種名錄和管理辦法，細化外來物種入侵防控措施。推動修訂完善進出境動植物檢疫等有關法律法規，加強外來物種檢疫監管。修訂農業、林業外來物種入侵突發事件應急預案，健全應急處置機制。制修訂外來物種風險等級劃分、檢測鑒定、調查監測、綜合防控等技術標準。農業農村、自然資源、生態環境、海關、林草等部門根據職責分工，將外來物種入侵防控工作納入“十四五”相關規劃，進一步明確防控思路、重點任務和具體舉措。各地可結合實際，研究制訂外來物種入侵防控地方性法規、管理名錄、應急預案、技術標準和政策措施。
《方案》還提出，建立外來入侵物種防控部際協調機制，由農業農村部、自然資源部、生態環境部、海關總署、國家林草局、教育部、科技部、財政部、住房城鄉建設部、中科院等部門組成，農業農村部負責同志擔任召集人，其他部門負責同志擔任成員，辦公室設在農業農村部。部際協調機制各成員單位明確部門職責分工，加強聯合會商，密切配合、統籌協調解決外來物種入侵防控重大問題，協同抓好外來入侵物種防控工作。建立外來物種入侵防控專家委員會，加強防控工作政策咨詢、技術支撐。落實外來物種入侵治理屬地責任，各省（區、市）人民政府要加強組織領導，完善政策措施，加強經費保障，落實防控要求。探索建立跨行政區域外來入侵物種防控聯動協作機制。
日期：2021-2-5 7:49:31 | 關閉 |
Copyright © 1999-2019 杭州法圖網絡科技有限公司
浙ICP備10202533號-1
浙公網安備 33010502000828號
