Law-lib.com 2021-3-26 7:08:04 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡長(zhǎng)春
最高人民法院3月25日召開新聞發(fā)布會(huì),公開發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》。最高法賠償辦副主任王振宇介紹說(shuō),《解釋》堅(jiān)持司法為民宗旨,落實(shí)當(dāng)賠則賠理念,進(jìn)一步明確了致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
精神損害賠償是體現(xiàn)憲法、法律尊重和保障人權(quán)的一項(xiàng)重要制度。2010年修改的國(guó)家賠償法增加了精神損害賠償條款。2014年7月,最高法制定了《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》。為更好地發(fā)揮國(guó)家賠償審判職能作用,最高法對(duì)原有《意見》進(jìn)行了細(xì)化、修改,制定了《解釋》。
據(jù)介紹,《解釋》在明確精神損害賠償責(zé)任范圍的同時(shí),指引公民按照訴訟經(jīng)濟(jì)的要求,提出精神損害賠償?shù)纳暾?qǐng)。即其在申請(qǐng)人身權(quán)賠償?shù)耐瑫r(shí),應(yīng)一并申請(qǐng)精神損害賠償,以及應(yīng)一并申請(qǐng)不同責(zé)任方式,力求國(guó)家賠償案件得到一次性解決。
根據(jù)《解釋》規(guī)定,有國(guó)家賠償法第三條、第十七條規(guī)定情形,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?一般可同時(shí)認(rèn)定致人精神損害;無(wú)罪或者終止追究刑事責(zé)任的人被羈押六個(gè)月以上,或者受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾等情形,可認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果。《解釋》同時(shí)規(guī)定,認(rèn)定精神損害有違公序良俗的,可不認(rèn)定存在精神損害,受害人對(duì)損害事實(shí)和后果的發(fā)生或者擴(kuò)大存在過錯(cuò),可酌情減少或者不予支付精神損害撫慰金。
《解釋》參考了民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)定,并結(jié)合國(guó)家賠償審判實(shí)踐,將消除影響、恢復(fù)名譽(yù)合并作為一種責(zé)任承擔(dān)方式,不再拆分;明確消除影響、恢復(fù)名譽(yù)與賠禮道歉兩種責(zé)任方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用;同時(shí)明確了這兩種責(zé)任方式的承擔(dān)范圍,具體方式的協(xié)商以及決定等內(nèi)容。
《解釋》首次規(guī)定了造成嚴(yán)重后果的客觀情形,同時(shí)將致人精神損害不同程度的后果(致人精神損害、造成嚴(yán)重后果、后果特別嚴(yán)重)與責(zé)任的承擔(dān)方式,以及精神損害撫慰金的支付標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),同時(shí)明確了確定精神損害撫慰金數(shù)額的若干考量因素,既便于保障司法適用的統(tǒng)一,也兼顧了個(gè)案的差異與公平。
《解釋》將于4月1日起施行。
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