Law-lib.com 2021-6-1 7:52:04 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 郄建榮
生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，把依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，日前，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，將在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇介紹，2017年5月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會議，審議通過了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。他說，《意見》發(fā)布后，通過嚴(yán)格執(zhí)法、強化監(jiān)管，貫徹環(huán)境保護法、大氣污染防治法、排污許可管理條例等法律法規(guī)，推進“監(jiān)測機構(gòu)、排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的相關(guān)規(guī)定落實落地，不斷健全“誰出數(shù)，誰負(fù)責(zé)”責(zé)任追溯機制。
柏仇勇指出，在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，法制不斷健全，基本實現(xiàn)嚴(yán)懲弄虛作假“有法可依”，特別是在刑法和兩高司法解釋中，均明確了監(jiān)測弄虛作假要承擔(dān)刑事責(zé)任。他說，近年來，生態(tài)環(huán)境部門依法查處西安（2017年）、臨汾（2018年）國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案和浙江樂清（2020年）國家地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，以破壞計算機信息系統(tǒng)罪，對涉臨汾案件的某公司兩名員工分別判處有期徒刑八個月和六個月，對涉樂清案件的某公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)員工，分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。近期，生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假典型案例。
“但排污單位自行監(jiān)測、第三方污染源監(jiān)測運維機構(gòu)弄虛作假情形依然存在。” 柏仇勇表示，生態(tài)環(huán)境部將推動加快出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例，明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位，細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)管權(quán)限，對違反規(guī)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或排污單位等，視情給予責(zé)令改正，沒收違法所得，罰款，限期或者終身禁止從業(yè)，責(zé)令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等處罰。
同時，保持打假高壓態(tài)勢。柏仇勇說，對符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪的造假行為，嚴(yán)格依法予以懲處，形成強大震懾。此外，還要用好環(huán)境保護稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評價等經(jīng)濟手段，讓造假者付出難以承受的代價，營造“不敢假”的氛圍。
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