Law-lib.com 2021-6-25 6:46:22 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 張維
為貫徹落實黨中央、國務院關于高新區(qū)高質量發(fā)展和知識產(chǎn)權質押融資工作的決策部署，國家知識產(chǎn)權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合制定《知識產(chǎn)權質押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》（以下簡稱《行動方案》），明確通過三年行動，力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資惠及“百園萬企”的目標。到2023年底，知識產(chǎn)權質押融資政策可及性和服務便利度大幅提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權質押融資服務的普及面顯著擴大，被質押專利的實施率明顯提高，100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權質押項目數(shù)和質押融資金額年度增長率在20%以上，新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權實現(xiàn)融資。
《行動方案》要求，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化“政企銀保服”聯(lián)動，在措施優(yōu)化、模式創(chuàng)新和服務提升等方面積極行動，推動知識產(chǎn)權質押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機構基層網(wǎng)點，更好服務實體經(jīng)濟，有效緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
《行動方案》確立了三大主要行動：措施優(yōu)化行動、模式創(chuàng)新行動、服務提升行動。在措施優(yōu)化行動中，建立健全政府引導的知識產(chǎn)權質押融資風險分擔和補償機制，綜合運用保險、擔保、風險補償?shù)确绞浇档托刨J風險；對于資金長期閑置的，要及時調整優(yōu)化管理辦法和使用方式，并加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持傾斜力度；探索風險補償?shù)那爸媚Ｊ剑谌谫Y出現(xiàn)不良時，先行按比例撥付補償金，待質物處置后再行清算。支持銀行業(yè)金融機構建立適應知識產(chǎn)權融資特點的授信盡職和內部考核管理模式，鼓勵銀行業(yè)金融機構通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立的科技支行，重點營銷知識產(chǎn)權質押融資產(chǎn)品；推動銀行業(yè)金融機構用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策，鼓勵在風險可控的前提下擴大知識產(chǎn)權質押貸款。各地方要樹立正確的指標導向，不盲目追求擴大質押專利數(shù)量，避免層層分解指標、攤派任務，繼續(xù)鼓勵支持實用新型、外觀設計專利質押，對出現(xiàn)虛構合同、數(shù)據(jù)異常等情況的及時予以查處和通報。
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