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  • 2021年1至6月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)

    Law-lib.com  2021-7-25 11:44:24  最高檢


    2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和第十五次全國(guó)檢察工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求,在穩(wěn)進(jìn)中落實(shí),在落實(shí)中提升,在提升中增效,凝心聚力,奮力拼搏,推動(dòng)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。主要辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    一、刑事檢察平穩(wěn)發(fā)展,辦案數(shù)量增加,質(zhì)量提升

    (一)審查逮捕、審查起訴情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人449045人,同比上升59.4%;不捕176776人,同比上升1.4倍,不捕率28.4%,同比增加7.5個(gè)百分點(diǎn)。共決定起訴796037人,同比上升18.2%;決定不起訴133868人,同比上升34.8%,不起訴率14.4%,同比增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。

    從起訴罪名看,排在第一位的是危險(xiǎn)駕駛罪173941人,同比上升54.6%;排在第二位的是盜竊罪97366人,同比上升15.8%;排在第三位的是詐騙罪51997人,同比下降10.5%;排在第四位的是開設(shè)賭場(chǎng)罪40217人,同比上升42.4%;排在第五位的是故意傷害罪40025人,同比上升11.8%。

    從新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17個(gè)罪名中,已提起公訴2085人。其中人數(shù)較多的罪名有,襲警罪1444人,催收非法債務(wù)罪307人,高空拋物罪108人,危險(xiǎn)作業(yè)罪99人,妨害安全駕駛罪88人。

    (二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的85%以上;在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件中,檢察機(jī)關(guān)共提出量刑建議579870人,其中確定刑量刑建議516336人,占提出總數(shù)的89%,同比增加27個(gè)百分點(diǎn);對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議,法院采納人數(shù)占同期提出量刑建議數(shù)的95%以上。

    (三)刑事訴訟監(jiān)督辦案情況

    1. 立案監(jiān)督。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)開展立案(撤案)監(jiān)督合計(jì)26665件,同比上升24%;監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)已立案(撤案)21582件,占監(jiān)督數(shù)的80.9%,同比增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。

    2. 糾正偵查活動(dòng)違法。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)偵查活動(dòng)違法行為,提出糾正29601件,同比上升36.6%;已糾正21403件,監(jiān)督采納率72.3%,同比減少11.7個(gè)百分點(diǎn)。

    3. 刑事抗訴。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴4215件,同比上升22%;法院同期審結(jié)2595件,其中改判和發(fā)回重審1697件,占審結(jié)總數(shù)的65.4%,同比持平。

    4. 糾正刑事審判活動(dòng)違法。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)刑事審判活動(dòng)中違法行為,提出糾正3663件次,同比上升23.4%;同期審判機(jī)關(guān)已糾正3156件,占提出糾正數(shù)的86.2%,同比增加3.7個(gè)百分點(diǎn)。

    (四)刑事執(zhí)行檢察情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正23507人,同比上升13.5%;同期已糾正22025人,糾正率93.7%,同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正23557件,同比上升2倍;同期已糾正21232件,糾正率90.1%,同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正23122人,同比上升49.5%;同期已糾正21678人,糾正率93.8%,同比增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正17065件,同比上升1.1倍;同期已糾正12532件,糾正率73.4%,同比減少11.3個(gè)百分點(diǎn)。

    (五)辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件1137人,去年同期為490人;其中縣處級(jí)以上干部要案84人,去年同期為39人。

    立案?jìng)刹榈乃痉ㄈ藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件中,涉及罪名較多的有:玩忽職守罪最多,為321人,徇私枉法罪277人,濫用職權(quán)罪244人,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪87人,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪40人,五罪合計(jì)占85.2%。

    二、民事檢察辦案數(shù)量提升,案件質(zhì)量平穩(wěn)

    (一)對(duì)民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件33631件,同比上升13.1%,其中向法院提出抗訴2188件,同比上升11.9%,法院同期審結(jié)1308件,再審改變[1]1097件,占審結(jié)數(shù)的83.9%,同比增加7.7個(gè)百分點(diǎn);提出再審檢察建議4186件,同比上升15.3%,法院同期采納2849件,占同期提出數(shù)的68.1%,同比增加19個(gè)百分點(diǎn)。

    (二)對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議17978件,同比上升1.3倍。法院同期采納13694件,占同期提出數(shù)的76.2%,同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)。

    (三)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議21259件,同比上升1.5倍。法院同期采納13306件,占同期提出數(shù)的62.6%,同比減少6.2個(gè)百分點(diǎn)。

    (四)對(duì)民事虛假訴訟監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事生效裁判、調(diào)解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟601件,同比下降10.2%,提出再審檢察建議中涉及虛假訴訟1088件,同比下降4.3%;對(duì)民事審判活動(dòng)提出檢察建議中涉及虛假訴訟823件,同比上升1.5倍;對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議中涉及虛假訴訟408件,同比上升48.9%。

    (五)民事支持起訴情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共支持起訴18686件,同比上升98.4%,其中支持農(nóng)民工起訴13443件,同比上升93%。

    三、行政檢察辦案規(guī)模提升,行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解常態(tài)化開展

    (一)對(duì)行政生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件6086件。共對(duì)行政生效裁判提出抗訴73件,同比上升32.7%;法院同期審結(jié)41件,再審改變28件,占審結(jié)數(shù)的68.3%,同比增加22個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議89件,同比上升1.6倍;法院同期裁定再審16件。提出社會(huì)治理類檢察建議2855件。

    (二)對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議2708件,同比上升92.3%。法院同期采納2133件,占提出數(shù)的78.8%,同比增加9個(gè)百分點(diǎn)。

    (三)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議9163件,同比上升61.3%。法院同期采納7284件,占提出數(shù)的79.5%,同比增加18個(gè)百分點(diǎn)。

    (四)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解情況。2021年1至6月,共開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解2916件,其中涉及5年以上的行政爭(zhēng)議案件396件。

    四、公益訴訟檢察辦案力度加大,法院支持率提高

    (一)立案情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件79075件,同比上升28.6%。其中民事公益訴訟類立案8237件,占立案總數(shù)的10.4%,同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn);行政公益訴訟類立案70838件,占立案總數(shù)的89.6%,同比減少0.6個(gè)百分點(diǎn)。

    (二)訴前程序情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開展訴前程序64493件,同比上升31.6%。

    (三)提起訴訟和判決情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟3446件,同比上升42.7%,占同期立案數(shù)的4.4%,同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中民事公益訴訟3238件,占提起訴訟總數(shù)的94%,同比增加1.7百分點(diǎn);行政公益訴訟207件,占6%,同比減少1.7個(gè)百分點(diǎn)。

    同期,法院作出一審裁判2674件,其中民事公益訴訟2502件,行政公益訴訟172件;判決支持2659件,占裁判案件的99.4%,同比增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。

    五、未成年人檢察工作繼續(xù)深化,特殊制度進(jìn)一步落實(shí)

    (一)審查逮捕情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人13719人,同比上升51.4%;不捕11521人,不捕率為45.6%,同比增加13個(gè)百分點(diǎn),高于總體刑事犯罪不捕率17.2個(gè)百分點(diǎn)。

    同期,對(duì)侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕21521人,同比上升41.9%。

    (二)審查起訴情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴15145人,不起訴8813人,不起訴率36.8%,同比增加4.7個(gè)百分點(diǎn),高于總體刑事犯罪不起訴率22.4個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)時(shí),作出附條件不起訴決定6173人,同比上升64.5%,占審結(jié)數(shù)的24.3%,同比增加7.2個(gè)百分點(diǎn)。

    同期,對(duì)侵害未成年人犯罪決定起訴25075人,同比上升8.2%。

    (三)有關(guān)特殊制度開展情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)幫教回訪、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式對(duì)不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰等人員開展特殊預(yù)防983次,同比上升27.5%;開展社會(huì)調(diào)查27671次,同比上升92.3%;開展法治巡講7084次,同比上升50.7%。

    六、辦理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件力度加大,數(shù)量上升

    (一)刑事檢察情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人4286人,同比上升99%;起訴6017人,同比上升12.6%,不起訴540人,不起訴率8.2%,同比減少2.6個(gè)百分點(diǎn)。

    起訴案件所涉罪名,主要是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,分別為2676人和2138人,二者合占起訴總數(shù)的80%。

    (二)民事檢察情況。1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛的民事生效裁判、調(diào)解書監(jiān)督案件100件,去年同期53件。案件主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛,共計(jì)為63件,占總數(shù)的63%;涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛的28件,占28%。

    七、重復(fù)信訪比例減少,司法救助數(shù)量增加

    2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪481180件,同比上升12.7%,較2019年同期相比下降4.5%,其中重復(fù)信訪155659件,占信訪總量的32.3%,同比減少2.5個(gè)百分點(diǎn);受理刑事賠償申請(qǐng)782件,同比下降0.9%,審查后決定給予刑事賠償416件,同比下降20.9%。

    2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開展司法救助15721人,同比上升1.8倍,發(fā)放救助金13749.8萬(wàn)元,同比上升96.5%。

    八、黑惡犯罪數(shù)量下降,多元保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    (一)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑惡犯罪3079人,同比下降60%;決定起訴8258人,同比下降79.2%;對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”逮捕60人,起訴271人。

    (二)服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪逮捕4508人,同比上升18.6%,起訴7858人,同比下降30.6%;對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴209件,同比上升35.7%,提出再審檢察建議528件,同比上升95.6%;對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議318件,同比上升1.1倍,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議626件,同比上升1.5倍;對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴6件(去年同期為5件),提出再審檢察建議2件(去年同期2件),對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議13件(去年同期為8件),對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議78件,同比下降12.4%。

    九、院領(lǐng)導(dǎo)以上率下,辦案數(shù)量上升

    (一)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件298615件,同比上升26.8%。其中各級(jí)院檢察長(zhǎng)辦理28756件,占9.6%,同比減少0.7個(gè)百分點(diǎn);副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理269859件,占90.4%,同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中,刑事檢察類案件(含刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察)212258件,占71.1%;民事、行政檢察類26418件,占8.8%;公益訴訟檢察類49499件,占16.6%;案件管理類10440件,占3.5%。

    (二)檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議情況。2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng),共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議4855人次,同比上升8.1%。

    檢察長(zhǎng)列席2525人次,占列席總?cè)舜蔚?2%;受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)列席2330人次,占列席總?cè)舜蔚?8%。

    附件

    部分重點(diǎn)辦案數(shù)據(jù)介紹

    1. 危險(xiǎn)駕駛罪

    2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴人數(shù)最多的罪名為危險(xiǎn)駕駛罪,共起訴173941人,同比上升71.8%,較2019年同期上升18.5%;占全部刑事案件起訴數(shù)的21.9%,同比增加5.2個(gè)百分點(diǎn)。從案發(fā)地區(qū)看,危險(xiǎn)駕駛罪案件受理數(shù)與地區(qū)人口數(shù)基本呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,受理人數(shù)較多的地區(qū)是:廣東受理28504人,山東21251人,河南15966人,江蘇15471人,河北14864人。

    2. 非法捕撈水產(chǎn)品罪

    2021年1至6月,檢察機(jī)關(guān)共受理非法捕撈水產(chǎn)品案件6829人,同比上升43%,此類案件已成為破壞環(huán)境資源保護(hù)類第一高發(fā)案件。尤其是自2020年7月開展為期3年的打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),長(zhǎng)江流域14個(gè)省份案件數(shù)量增長(zhǎng),今年上半年14省共受理4835人,同比上升58.4%,占全國(guó)受理人數(shù)的70.8%,同比增加6.9個(gè)百分點(diǎn)。受理人數(shù)較多的地區(qū)有:四川785人,湖南780人,貴州680人,河南524人,江蘇466人。

    除長(zhǎng)江流域外,其他地區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品罪總體也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且具有明顯的地域特征。域內(nèi)水系發(fā)達(dá)、河流眾多的省份,案件受理數(shù)量較大,如廣西受理288人,廣東受理231人。

    3. 刑法修正案(十一)新增罪名

    刑法修正案(十一)新增了妨害安全駕駛罪、危險(xiǎn)作業(yè)罪等17個(gè)罪名。自2021年3月1日施行以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)觸犯其中10個(gè)罪名的2085人提起公訴。其中襲警罪1444人,催收非法債務(wù)罪307人,高空拋物罪108人,危險(xiǎn)作業(yè)罪99人,妨害安全駕駛罪88人,非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪24人,妨害藥品管理罪8人,侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪4人,組織參與國(guó)(境)外賭博罪2人,負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪1人。

    4. 單位犯罪情況

    2021年1至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以單位犯罪起訴950件,同比下降29.6%,涉及單位1882個(gè)。從起訴案件類別看,單位犯罪主要集中于經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域。共起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序類案件691件,占全部起訴人數(shù)的72.7%,涉及單位1312個(gè)。其中涉稅犯罪305件,265件為虛開增值稅專用發(fā)票罪,這也是單位犯罪起訴件數(shù)最多的罪名;走私犯罪100件;非法吸收公眾存款罪95件。起訴的208件妨害社會(huì)管理秩序案件中,破壞環(huán)境資源保護(hù)罪有161件,其中非法占用農(nóng)用地罪81件。另外還有擾亂市場(chǎng)秩序罪82件、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪41件、生產(chǎn)銷售偽劣商品案23件等。

    注釋:

    [1] 具體包括再審后改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴四種結(jié)果。


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