Law-lib.com 2022-6-6 13:39:05 人民網
人民網北京6月6日電 （記者楊曦）據自然資源部消息，近日，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發揮典型案例的警示教育作用，堅決遏制亂占耕地建房行為，牢牢守住耕地保護紅線，自然資源部決定通報24個處理結果不準確且未整改到位問題和53宗新增亂占耕地建房典型案例。
據了解，為遏制新增亂占耕地建房行為，2021年下半年，自然資源部組織相關單位對地方上報的新增亂占耕地建房問題線索處理情況進行了實地抽查，并組織相關省級自然資源部門對抽查結果進行了復核確認。
抽查發現，截至2022年5月中旬，屬于地方上報核實處理結果不準確且未整改到位的新增亂占耕地建房問題有24個，涉及土地面積821.95畝，其中耕地面積513.18畝。這些問題均存在2020年7月3日以后新建、擴建或者續建行為，屬于頂風違建。其中，貴州省3個、云南省12個、陜西省9個。
2021年11月至2022年4月，各地共報送地方主動發現的農村亂占耕地建房典型案例53宗。從違法主體來看，這53宗典型案例中，1宗是政府，21宗是企事業單位，31宗是個人。截至2022年5月上旬，經地方政府和有關部門共同努力，49宗已整改到位，其余4宗正在整改。
自然資源部要求，地方各級政府和有關部門要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高思想認識，依法依規嚴肅查處違法占用耕地問題，加快推動問題整改，嚴格保護耕地。同時，切實加強宣傳引導，保障合理用地需求，層層壓實耕地保護和監管責任，堅決防止發生新的亂占耕地建房行為。
一、24個核實處理結果不準確且未整改到位問題
1．貴州省遵義市播州區影山湖街道某城鎮住宅用地，土地面積36畝，其中耕地面積28.5畝。核查發現實地已建成地基。
2．貴州省黔南布依族苗族自治州長順縣廣順鎮某公用設施用地，土地面積24.4畝，其中耕地面積21.94畝。核查發現實地為某水廠房屋設施及內部道路、施工臨時工棚等。
3．貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市鳳山鎮某工業用地，土地面積21.3畝，其中耕地面積16.29畝。核查發現實地為廠房。
4．云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮某工業用地，土地面積5.5畝，均為耕地。核查發現實地為某公司辦公樓及廠房。
5．云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮某工業用地，土地面積5.5畝，均為耕地。核查發現實地為某公司廠房。
6．云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮某工業用地，土地面積14.74畝，其中耕地面積14.73畝。核查發現實地為某公司廠房。
7．云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮某工業用地，土地面積15畝，其中耕地面積14.99畝。核查發現實地為某公司廠房。
8．云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮某工業用地，土地面積21.83畝，均為耕地。核查發現實地為某公司廠房。
9．云南省曲靖市馬龍區舊縣街道某工業用地，土地面積187.7畝，其中耕地面積51.12畝。核查發現實地為廠房。
10．云南省曲靖市馬龍區舊縣街道某工業用地，土地面積84.1畝，其中耕地面積26.1畝。核查發現實地為廠房。
11．云南省曲靖市馬龍區舊縣街道某工業用地，土地面積27.68畝，其中耕地面積27.67畝。核查發現實地已建成廠房、地基、活動板房等。
12．云南省曲靖市馬龍區通泉街道某工業用地，土地面積17.14畝，其中耕地面積15.93畝。核查發現實地為生產車間。
13．云南省曲靖市麒麟區翠峰街道某工業用地，土地面積90.42畝，其中耕地面積15.75畝。核查發現實地為某公司廠房。
14．云南省曲靖市羅平縣九龍街道某文化設施用地，土地面積16.13畝，其中耕地面積5.99畝、永久基本農田1.84畝。核查發現實地為房屋。
15．云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市文瀾街道某公用設施用地，土地面積9.69畝，均為耕地。核查發現部分房屋在2020年7月3日后建設。
16．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某公用設施用地，土地面積80畝，其中耕地面積75畝。核查發現實地為廠房。
17．陜西省渭南市蒲城縣孫鎮某工業用地，土地面積55.82畝，其中耕地面積50.83畝。核查發現實地為廠房。
18．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某工業用地，土地面積26.9畝，均為耕地。核查發現實地為廠房。
19．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某工業用地，土地面積24.4畝，其中耕地面積21.36畝。核查發現實地為廠房。
20．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某工業用地，土地面積17.3畝，均為耕地。核查發現實地為廠房。
21．陜西省渭南市蒲城縣孫鎮某工業用地，土地面積14畝，均為耕地。核查發現實地為廠房。
22．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某工業用地，土地面積13畝，其中耕地面積12.86畝。核查發現實地為廠房。
23．陜西省渭南市蒲城縣奉先街道某工業用地，土地面積8畝，均為耕地。核查發現實地為廠房。
24．陜西省渭南市蒲城縣陳莊鎮某工業用地，土地面積5.4畝，均為耕地。核查發現實地為廠房。
二、53宗農村亂占耕地建房典型案例
2021年5月，本溪市某礦業有限責任公司違法占用本溪滿族自治縣連山關鎮摩天嶺村4.23畝耕地建設廠房。同年6月，本溪縣自然資源局發現該違法行為，進行調查后依法作出行政處罰，要求當事人限期整改。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年9月，某建筑有限公司違法占用松北區船口街道辦事處燈塔村2.87畝耕地建設臨時工棚。2022年2月，當事人自行拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年9月，李某違法占用松北區松北街道辦事處新鎮村0.94畝耕地建設庫房。2022年2月，當事人自行拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年5月，趙某違法占用萬寶鎮后城村0.69畝永久基本農田建設庫房。同年12月，新區管理委員會綜合行政執法總隊組織拆除。目前，土地已恢復原貌。
2021年4月，王某違法占用松北區萬寶鎮華家村0.6畝永久基本農田建設庫房。同年12月，新區管理委員會綜合行政執法總隊組織拆除。目前，土地已恢復原貌。
2021年5月，某種植有限公司違法占用松浦鎮新華村12.35畝永久基本農田建設豬舍和辦公用房。2022年1月，新區管理委員會綜合行政執法總隊組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年9月，某建筑工程有限責任公司違法占用松北區船口街道辦事處燈塔村7.45畝耕地建設臨時工棚。2022年2月，當事人自行拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年9月，某工程建設有限公司違法占用松北區萬寶鎮薛卜村0.36畝耕地建設臨時工棚。2022年2月，當事人自行拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年9月，湖北某建筑工程有限公司和哈爾濱某建筑工程有限公司的某建設項目，違法占用王崗鎮永紅村8.17畝耕地建設房屋等。2022年2月，哈爾濱市自然資源和規劃局對兩家公司下達《責令限期改正土地違法行為通知書》，要求其限期自行拆除占用耕地的違法建筑物。目前，該違法用地上的建筑物暫未拆除。
2021年4月， 阿城區某勞務服務有限公司違法占用阿什河街道東環村2.97畝耕地建設臨時工棚。同年11月，當事人自行拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2020年12月，某鎮政府違法占用某村9組的集體土地1.55畝（其中耕地1.52畝）集中建設農民住宅。2021年10月，金山區規劃和自然資源局調查認定該農民宅基地所占耕地的種植條件遭到嚴重破壞。同年12月，該案移送區農業農村委。
2020年9月，金某違法占用朱涇鎮大茫村0.44畝永久基本農田建設住宅。2021年第3季度，金山區規劃和自然資源局發現該違法行為。2022年1月，該案移送區農業農村委。
2021年2月，某基礎工程集團有限公司違法占用南匯新城鎮1.27畝耕地建設臨時工棚。同年12月，南匯新城鎮城管中隊發現該違法行為，并立案調查。2022年1月，該違法用地上的建筑物被拆除。目前，土地已復耕。
2020年12月，某經濟發展有限公司違法占用華新鎮馬陽村0.76畝耕地建設配電房。2021年11月，青浦區規劃和自然資源局執法大隊發現該違法行為并立案調查。
2020年6月，某環保科技股份有限公司違法占用利國鎮馬山村2.98畝耕地建設食堂及配套設施；2020年7月后繼續建設。銅山區自然資源和規劃局發現該違法行為，下達《責令改正違法行為通知書》并立案查處，作出行政處罰決定。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年3月，某新型材料有限公司違法占用復興鎮漁濱居委會集體土地2.4畝（其中耕地2.3畝）建設廠房。同年6月，淮安市自然資源和規劃局淮安分局蘇嘴中心所發現該違法行為，現場制止并向屬地復興鎮政府報告。復興鎮政府已組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2019年4月，孫某違法占用高資街道西斛村石頭崗組1.5畝耕地建設廢舊物品回收站。同年8月，鎮江市自然資源和規劃局丹徒分局發現該違法行為，下達《責令停止違法行為通知書》。2020年5月，丹徒分局巡查發現孫某再次進行場地建設，現場制止并下達《責令停止違法行為通知書》。此后，孫某繼續建設，于2021年3月建成鋼結構廠房。丹徒分局巡查發現后，責令其限期拆除。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年11月，周某違法占用興田鎮澄滸村0.4畝耕地建設鋼結構廠房。2022年2月，武夷山市農村亂占耕地建房專項整治行動局際協調機制辦公室下發通知，要求興田鎮政府對違法建筑予以拆除。隨后，興田鎮政府向周某下達《責令限期拆除通知書》。3月，興田鎮政府向周某下達《強制拆除決定（公告）書》。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年4月，李某違法占用崇安街道崩埂村1.02畝耕地建設鋼結構廠房。同年11月，武夷山市農村亂占耕地建房專項整治行動局際協調機制辦公室向崇安街道辦事處下達拆除整治通知，要求崇安街道辦事處對當事人的違法建設進行拆除并復耕。目前，崇安街道辦事處已組織拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年11月，某村老年協會違法占用本村0.42畝永久基本農田建設老年活動中心。同年12月，三元區自然資源局向該村老年協會發放《責令停止土地違法行為通知書》，責令限期拆除并復耕。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2020年12月，邱某違法占用長橋鎮岑洋村0.85畝土地（其中，耕地0.81畝）建設石材加工廠。2021年12月，平南縣自然資源局發現該違法行為，并將該線索抄告長橋鎮政府。同月，長橋鎮政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年10月，某工程設計集團股份有限公司違法占用王臺鎮0.23畝耕地建設活動板房。2022年1月，延平區自然資源局調查發現該違法行為。同月，延平區農村亂占耕地建房專項整治行動協調小組辦公室責令王臺鎮政府組織恢復該地塊的耕種條件。目前，當事人已自行拆除違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年6月，某合作社違法占用盛康鎮雙堰村1.55畝永久基本農田建設糧食烘干廠房。同年11月，谷城縣自然資源和規劃局對該違法行為進行立案查處，下達《行政處罰決定書》，責令恢復原種植條件。目前，當事人已自行拆除違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年3月，彭某違法占用鐵門崗鄉一彭村1.1畝永久基本農田建設養雞場。同年10月，麻城市自然資源和規劃局發現該違法行為，責令恢復原種植條件。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2020年7月，徐某違法占用清泉鎮胡弄村0.14畝耕地建設住宅。同年8月，浠水縣自然資源和規劃局發現該違法行為，下達《責令停止違法行為通知書》，責令拆除違法用地上的建筑物。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年6月，史某違法占用殷店鎮江頭店村2.36畝永久基本農田建設養豬場。同月，隨縣自然資源和規劃局發現后，責令當事人立即拆除。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年5月，楊某違法占用砂壩鎮萬靈村1.12畝耕地（永久基本農田1.09畝）建設住宅。同年6月，砂壩鎮政府對當事人下達《責令停止違法行為通知書》。10月，湖南省自然資源廳通過衛片監測發現該違法行為，要求地方政府整改。11月，永順縣自然資源局將該案移送縣農業農村局和砂壩鎮政府。砂壩鎮政府責令限期拆除該違法用地上的建筑物并復耕土地。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年3月，鐘某違法占用芙蓉橋白族鄉銀屋村0.31畝永久基本農田建設房屋。同年9月，湖南省自然資源廳通過衛片監測發現該違法行為，要求地方政府整改。經地方核實，11月，芙蓉橋白族鄉政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年4月，王某違法占用走馬坪白族鄉護國村0.22畝永久基本農田建設住宅。同年9月，走馬坪白族鄉綜合執法隊巡查發現該違法行為。11月，走馬坪白族鄉政府對當事人下達《責令停工通知書》。隨后，當事人自行拆除違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年7月，某理事會違法占用六都寨鎮文武村0.61畝永久基本農田建設祠堂。2022年1月，六都寨鎮綜合行政執法大隊巡查發現該違法行為，對當事人下達《責令改正通知書》。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2020年9月，婁底市自然資源和規劃局巡查發現某村民委員會違法占用本村外家組集體土地5.8畝（耕地3.9畝）建設鋼結構廠房。2021年3月，婁星區違法用地專項整治工作領導小組辦公室下發交辦函，責令黃泥塘街道限期整改。同年11月，婁星區自然資源局聯合黃泥塘街道組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年5月，雷某未經批準占用豐家鋪鎮順里村0.86畝耕地（永久基本農田0.69畝）建設住宅。2022年2月，漢壽縣農村亂占耕地建房問題整治工作協調推進領導小組辦公室責成豐家鋪鎮政府限期拆除違法建筑。3月，豐家鋪鎮政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2020年10月，某牧業有限公司違法占用羅城仫佬族自治縣小長安鎮雙合村3.67畝耕地（永久基本農田3.64畝）建設職工宿舍和辦公室。2021年7月，羅城仫佬族自治縣自然資源局發現該違法行為并立案查處。同年8月，羅城仫佬族自治縣自然資源局下達行政處罰書，責令該公司限期整改，恢復土地原狀。12月，羅城仫佬族自治縣政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年8月，劉某違法占用廉州鎮楊家山村民委員會鶴塘村小組0.3畝耕地建設生活用房及鐵棚。2022年3月，合浦縣廉州鎮政府發現該違法行為，下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》，責令限期拆除清理。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年12月，蘇某違法占用感城鎮寶東村0.21畝永久基本農田建設住宅。2022年1月，東方市綜合行政執法局作出責令限期拆除違法建（構）筑物，恢復土地原狀的行政處罰決定。目前，該違法用地上的建（構）筑物已拆除，土地已復耕。
2021年4月，俄某等5人違法占用毛兒蓋鎮克藏村3.47畝永久基本農田建設養殖暖棚。同年11月，松潘縣自然資源局發現該違法行為，責令當事人整改。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2020年8月，巴某違法占用康定市新都橋鎮東一村0.29畝耕地建設房屋。2021年7月，康定市自然資源局執法大隊發現該違法行為，聯合康定市農牧農村與科技局、新都橋鎮政府責令當事人拆除該違法用地上的建筑物并復耕。目前，土地已復耕。
2021年6月，某家具城違法占用卓筒井鎮卓源社區0.8畝耕地建設活動板房。同年12月，大英縣自然資源和規劃局發現該違法行為后，與卓筒井鎮政府聯合制止并要求當事人主動改正。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年3月，賴某違法占用嘉陵街道辦事處大塘村0.14畝永久基本農田建設住宅。同年7月，利州區自然資源分局發現該違法行為，責令當事人拆除違法建筑并復耕土地。2022年1月，當事人自行拆除違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年12月，某文旅開發有限公司違法占用雨城區草壩鎮桂花村2.9畝耕地建設臨時辦公板房。2022年1月，雨城區自然資源和規劃局發現該違法行為并現場制止，下發《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》，要求限期拆除并復耕。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年10月，某租賃站違法占用臥龍街道白沙坡社區白沙坡居民小組2.04畝耕地建設臨時工棚。同月，文山市自然資源局臥龍自然資源管理所向當事人下達《責令停止違法行為通知書》，并移交臥龍街道辦事處依法處置。目前，當事人已自行拆除該違法用地上的建筑物，土地已復耕。
2021年7月，杜某違法占用盤江鎮芹菜溝村0.17畝永久基本農田建設房屋。2021年8月，盤江鎮自然資源所對當事人下發《責令停工通知書》和《責令整改通知書》，要求其自行拆除該違法用地上的建筑并復耕。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年12月，黃某違法占用納章鎮竹園村民委員會段家迤澤村0.18畝永久基本農田建設房屋。2022年3月，納章鎮政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年6月，某有限公司違法占用楚雄市大姚縣新街鎮碧么村民委員會陶家小組集體土地3.1畝（耕地2.8畝，永久基本農田2.29畝）建設拌合站。2022年3月，大姚縣自然資源局責令當事人限期拆除違法用地上的建筑物并進行復墾。目前，當事人已自行拆除違法用地上建筑物，土地已復耕。
2021年5月，強某違法占用奪底街道維巴村0.57畝耕地建設房屋。同年11月，奪底街道工作人員發現該違法行為，立即制止。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2020年9月，多某違法占用柴維鄉金通村0.31畝耕地（永久基本農田0.27畝）建設房屋。2021年10月，柴維鄉政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2020年7月，李某違法占用孫家岔鎮三卜樹村1.95畝耕地（永久基本農田1.81畝）建設住宅。2021年8月，孫家岔鎮政府組織拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2020年10月，萬某違法占用王家砭鎮井家山村1.75畝耕地（永久基本農田1.67畝）建設房屋。2021年10月，佳縣自然資源和規劃局查處該違法行為。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2021年5月，高某違法占用彭堡鎮蔣口村6組0.42畝永久基本農田建設房屋。同年12月，原州區自然資源局發現該違法行為，會同鎮政府工作人員對當事人下達整改通知書，要求當事人拆除違法建筑物并恢復土地原貌。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
2020年9月，曹某違法占用東園鎮曹閘村0.72畝耕地建設廢品收購站。2021年12月，沙坡頭區自然資源局發現該違法行為，聯合相關部門拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已復耕。
2021年5月，宣和鎮山羊場楊某違法占用0.23畝永久基本農田建設住宅。2022年2月，沙坡頭區自然資源局發現該違法行為，并移交沙坡頭區農業農村局和宣和鎮政府。宣和鎮政府責令當事人限期拆除違法用地上的建筑物。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已恢復原貌。
2021年5月，西安鎮薛套村村民田某違法占用0.22畝永久基本農田建設住宅。2022年2月，海原縣自然資源局發現該違法行為，并聯合西安鎮政府拆除該違法用地上的建筑物。目前，土地已恢復原貌。
2021年4月，朱某違法占用恰薩美其特鄉10村1.81畝耕地（永久基本農田0.27畝）建設庫房。同年6月，葉城縣自然資源主管部門發現該違法行為，責令當事人限期恢復土地原狀。目前，該違法用地上的建筑物已拆除，土地已復耕。
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