Law-lib.com 2022-8-8 11:21:51 人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
近來(lái)，多地氣溫創(chuàng)新高，但仍有一些戶外勞動(dòng)者在酷暑中堅(jiān)守工作崗位。不少讀者來(lái)信反映部分地區(qū)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，建議調(diào)整。目前，一些地方陸續(xù)上調(diào)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。比如，河南省自今年6月起，將高溫津貼由每人每工作日10元調(diào)整為15元，發(fā)放時(shí)間從每年6月至8月調(diào)整為6月至9月。
此外，一些地方還出現(xiàn)快遞員、外賣騎手中暑暈倒情況。廣東廣州市讀者張先生曾在廣州順豐速運(yùn)有限公司花都區(qū)新都速運(yùn)營(yíng)業(yè)點(diǎn)從事快遞員工作近兩年，目前已經(jīng)離職。他曾幾次因中暑暈倒，單位也未發(fā)放任何補(bǔ)貼和防暑用品。“我向花都區(qū)勞動(dòng)保障部門多次反映，一直無(wú)果。”張先生說(shuō)。
河南濮陽(yáng)市讀者屈女士說(shuō)，自己的親屬是一名美團(tuán)外賣騎手，幾乎全年無(wú)休，哪怕請(qǐng)半天假都可能被扣除當(dāng)月補(bǔ)貼。“每天絕大部分時(shí)間都是露天工作，天氣炎熱，沒有收到高溫津貼。去年夏天沒給，今年也還沒發(fā)放。”屈女士說(shuō)，她向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門反映了這一問(wèn)題，至今未得到解決。
2021年7月，人社部等8部門共同印發(fā)指導(dǎo)意見，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，提出強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，采取政府主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)和社會(huì)力量承辦相結(jié)合的方式，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制。中華全國(guó)總工會(huì)日前印發(fā)通知，提出積極拓展戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施功能，以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為主要服務(wù)對(duì)象，為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。
“部分用人單位更多考慮經(jīng)濟(jì)利益，忽視了勞動(dòng)者的權(quán)益。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前表示，我國(guó)高溫津貼發(fā)放在立法上將傳統(tǒng)的、強(qiáng)調(diào)建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)用工納入保護(hù)范圍，而快遞員等靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定沒有明確規(guī)定，勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)保障也因此在落實(shí)時(shí)打了折扣。
河南鄭州市金水區(qū)未來(lái)路街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)鄭州開展“送清涼”活動(dòng)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者送去清涼油等防暑降溫物品。社區(qū)設(shè)置了愛心驛站，免費(fèi)提供避暑用品和藥品。另外，街道辦事處提供專業(yè)的法律援助服務(wù)，支持勞動(dòng)者依法維權(quán)。
疫情防控常態(tài)化下，防疫一線人員也需要高溫勞動(dòng)保護(hù)。山東濰坊市讀者王先生建議建立臨時(shí)性檢測(cè)板房，或征用公共場(chǎng)所。對(duì)此，濰坊市衛(wèi)健委印發(fā)通知，要求“愿檢盡檢”等常設(shè)采樣點(diǎn)可應(yīng)用板房、集裝箱房等裝配式建筑建設(shè)核酸采樣小屋，并配備空調(diào)、空氣凈化等設(shè)備。近日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)工作指南，要求各級(jí)疫情防控組織部門應(yīng)合理安排工作崗位，科學(xué)安排作業(yè)時(shí)間，改善工作環(huán)境，加強(qiáng)高溫作業(yè)個(gè)體防護(hù)，配備防暑飲料及應(yīng)急物品等。
“對(duì)于高溫勞動(dòng)保護(hù)出現(xiàn)的新情況新需求，各地人社部門、工會(huì)、用人單位和勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)共同發(fā)力。”涂永前建議，人社部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高溫持續(xù)時(shí)間，建立高溫津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；工會(huì)應(yīng)拓寬高溫勞動(dòng)保護(hù)的范圍，代表勞動(dòng)者積極與用人單位集體協(xié)商確定高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；用人單位應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放高溫津貼，預(yù)防發(fā)生職業(yè)性中暑事件；勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督，督促用人單位履行高溫勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。
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