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  • 全業務網上辦理 全國智慧法院信息系統建成

    Law-lib.com  2022-12-13 13:11:49  人民日報


      前不久,遼寧沈陽市的崔女士購買了廣州某美容公司的產品,使用后效果不佳要求退款,但被對方拒絕。得知法院有線上調解渠道,崔女士就抱著“試試看”的心態,向廣東省廣州市海珠區人民法院申請調解。法院受理該案后,成功調解這起跨省網購糾紛,最終促成美容公司退款。“網上調解糾紛省錢省力,實在是太方便了。”崔女士說。

      黨的十八大以來,人民法院將司法工作與現代科技深度融合,建成支持全國四級法院“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院信息系統,創新糾紛解決和訴訟服務模式,促進審判執行工作高質量發展,構建互聯網司法新模式,有力推進審判體系和審判能力現代化。

      讓司法服務觸手可及

      庭審,是當事人行使訴訟權利的核心環節。據介紹,人民法院依托信息技術,積極穩妥推廣在線審理機制,有效實現司法數據電子化、訴訟活動網絡化、司法裁判初步智能化。改造升級建成全國統一的“人民法院在線服務平臺”,實現從起訴立案到宣判執行全流程網上運行。

      “‘人民法院在線服務平臺’集成了調解、閱卷、送達、保全、鑒定等全國通用訴訟服務功能,以及部分地方法院特色服務功能,老百姓辦理訴訟事務可以全流程、全天候‘掌上辦’,讓司法服務‘觸手可及’。”最高人民法院信息中心主任許建峰介紹,該平臺已集成全國3500多家法院,每日提供在線服務超千萬次。通過在線方式開展訴訟,當事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要1至2次,甚至一次也不用跑。

      “法官,我現在遠在外地,沒辦法如期去法院開庭。”今年10月,當事人張某通過“12368”訴訟服務熱線,向河南省鞏義市人民法院詢問。在取得雙方當事人同意的情況下,承辦法官決定通過線上庭審的方式,開庭審理這起民間借貸糾紛案件。

      不久之后,案件如期開庭。法官就如何認證、登錄掌上法庭、在線簽名等事項對雙方當事人進行一一講解。整個遠程線上庭審過程規范有序、畫面清晰,全程同步錄音錄像,通過承辦法官的耐心釋法,雙方當事人當庭達成調解協議。法官在電腦端發起簽名,雙方在手機上簽署名字,并順利調解結案。

      在智慧法院建設過程中,在線訴訟適用規模和質量不斷提升,線上線下雙軌并行、有序銜接的訴訟模式基本定型。

      讓公平正義更好更快實現

      以往平均耗時15天的上訴案件卷宗移送工作,現在僅需幾分鐘即可完成;各類智能審判輔助系統減輕法官事務性工作30%以上,庭審效率提升20%以上……人民法院積極推進大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技在審判工作中的應用,助力法官尋找事實、適用法律,讓公平正義更好更快實現。

      2016年開始,最高人民法院全面推進人民法院電子卷宗隨案同步生成和深度應用,法官基于電子卷宗開展閱卷、合議等工作,審理過程全程留痕;案件卷宗信息自動回填、法律知識服務、文書輔助制作、類案自動推送、庭審語音自動轉錄等智能輔助辦案工具,大幅減輕了法官的事務性工作;人民法院還大力推進跨部門信息共享,讓多業務在線協同處理成為可能。

      執行工作是實現司法公正的關鍵一環,智慧法院建設為破解執行難提供了科技支撐。

      被執行人銀行賬戶余額只有幾十元,名下也沒房沒車,真的沒有履行能力嗎?“系統顯示,王某從事網絡直播已進賬486萬元。其中,在生效判決履行期限屆滿后直播進賬87萬元,明顯屬于具有完全履行能力卻拒不履行的情形。”前不久,廣州互聯網法院執行法官在辦理一起執行案件時,依托該院開發的智能執行分析系統,對被執行人進行“精準畫像”,深入挖掘被執行人王某的網絡活動軌跡和財產線索。最終,在鐵證面前,王某支付了欠款。

      “人民法院已經建成智慧執行系統,網絡執行查控體系支持查詢被執行人全國范圍內的不動產、存款、金融理財產品等信息,對各種財產形式做到全面覆蓋,破解查人找物難題。”最高人民法院信息中心副主任陳奇偉介紹,人民法院還加強與社會征信體系對接,與國家發改委等60個部門和單位開展聯合懲戒,讓失信被執行人“一處失信、處處受限”。

      創造更高水平“數字正義”

      信息化和智慧化,為“公正的可視化”和創造更高水平“數字正義”,賦予了新動能。

      案件流程信息公開,是司法公開的關鍵。如今,人民法院已建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺,支持案件信息依法公開,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。

      “我國建成了全世界最大的司法審判信息資源庫,目前已累計匯聚案件信息超過2.8億件。同時,通過開展司法大數據專題分析,建立面向社會治理的司法指數體系,已累計形成專題報告1200余份,有力服務國家立法和社會治理。”在許建峰看來,這些海量的司法案例和數據,已成為十分寶貴的大數據資源。

      “黨的十八大以來,人民法院搶抓互聯網時代歷史機遇,全方位推進互聯網司法建設,著力構建互聯網司法新模式,不斷提升網絡空間治理法治化水平,有效服務保障數字經濟快速健康發展。”最高人民法院司法改革領導小組辦公室副主任劉崢介紹。

      近年來,人民法院審理了一大批具有先導示范意義的新型互聯網案件,探索確立數據權利、虛擬財產、個人信息、智能作品等新客體的保護標準,依法規范直播帶貨、付費點播、知識分享等新興業態,有效發揮了司法裁判定標尺、明邊界、促治理的功能作用;還依托現代科技,重塑了傳統的線下審理模式和訴訟流程,最高人民法院發布關于加快建設智慧法院的意見等系列指導性文件,出臺人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行“三大規則”和區塊鏈司法應用的意見,不斷構建完善互聯網司法規則體系。

      “人民法院將繼續深化智慧法院建設,完善互聯網司法模式,著力推動以智慧法院大腦為內核、司法數據中臺為驅動的人民法院信息化建設,繼續推進審判體系和審判能力實現跨越式發展,讓人民群眾感受到更多‘數字紅利’,努力創造更高水平的‘數字正義’。”最高人民法院相關負責人說。


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