Law-lib.com 2024-7-8 9:00:29 人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)不久前發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》,進(jìn)一步深化改革,提升科創(chuàng)板對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性,發(fā)揮資本市場(chǎng)功能。
措施圍繞服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推出一攬子改革舉措,尤其針對(duì)市場(chǎng)反映較為集中的新股發(fā)行高價(jià)超募、活躍并購(gòu)重組市場(chǎng)、加強(qiáng)上市公司監(jiān)管等問(wèn)題作出相應(yīng)安排,既積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,也為下一步全面深化資本市場(chǎng)改革積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。
措施主要包括:一是強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位,嚴(yán)把入口關(guān),進(jìn)一步完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開(kāi)展深化發(fā)行承銷(xiāo)制度試點(diǎn),優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制,完善科創(chuàng)板新股配售安排,加強(qiáng)詢(xún)報(bào)價(jià)行為監(jiān)管。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度,建立健全開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“硬科技”企業(yè)股債融資、并購(gòu)重組“綠色通道”,探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)再融資儲(chǔ)架發(fā)行試點(diǎn)案例率先在科創(chuàng)板落地。四是更大力度支持并購(gòu)重組,支持科創(chuàng)板上市公司開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購(gòu)整合,提高并購(gòu)重組估值包容性,豐富并購(gòu)重組支付工具,支持科創(chuàng)板上市公司聚焦做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)開(kāi)展吸收合并。五是完善股權(quán)激勵(lì)制度,提高股權(quán)激勵(lì)精準(zhǔn)性,完善科創(chuàng)板上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)施程序。六是完善交易機(jī)制,加強(qiáng)交易監(jiān)管,豐富科創(chuàng)板指數(shù)、ETF品類(lèi)及ETF期權(quán)產(chǎn)品。七是加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管,從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等市場(chǎng)亂象,引導(dǎo)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、技術(shù)骨干等自愿延長(zhǎng)股份鎖定期限,優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出“反向掛鉤”制度,嚴(yán)格執(zhí)行退市制度。八是積極營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài),推動(dòng)優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部委協(xié)作,深入實(shí)施“提質(zhì)增效重回報(bào)”行動(dòng)。
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