Law-lib.com 2020-10-30 13:41:39 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 王斌
為貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》精神，優化首都營商環境，近日，北京市人力資源和社會保障局通過“局處長走流程”專項活動，梳理了本市流動人員人事檔案業務，針對群眾關心的熱點和全市檔案服務中的堵點，制定出臺《關于加強流動人員人事檔案便民利企服務的通知》（以下簡稱《通知》），八條措施完善便民利企檔案服務，涉及失業人員公共就業、存檔人員退休服務、便民檔案服務等多個方面。
失業人員可就近獲取公共就業服務
《通知》明確，即日起，與企事業單位終止或解除勞動（聘用）關系的本市失業人員，可以將本人檔案轉到戶籍所在區的人力資源公共服務中心（以下簡稱“公服中心”）個人委托存檔，公服中心按照流動人員人事檔案提供管理和服務，不需要再把檔案從公服中心轉到街道（鄉鎮）公共就業服務機構了，失業人員可以就近在街道（鄉鎮）公共就業服務機構獲取公共就業服務，再也不用在區和街道（鄉鎮）之間來回奔波了。
進京落戶后可直接在公服中心續存檔案
《通知》中簡化了進京落戶檔案轉接流程。對于個人檔案已經在本市公服中心保管的人員，存檔期間辦理了進京落戶手續，以往這種情況需要把檔案先轉回原籍再轉回來，但原籍存檔部門又以戶籍已遷出為由不再接收檔案，給個人帶來不便。為方便群眾辦事，對于已在本市公服中心存檔的人員辦理進京落戶后，不需要再把檔案轉回原籍，公服中心把個人進京落戶審批等材料歸入本人檔案，繼續提供檔案服務。
為存檔人員辦退休提供前置服務
《通知》還強調了對退休人員的相關服務。明確了本市臨近法定退休年齡人員申請個人委托存檔，公服中心會根據檔案記載，提前把退休需要注意的事項向辦事群眾說清楚、講明白，讓群眾踏實存檔。對于已經在公服中心存檔的，工作人員還將在存檔人員達到法定退休年齡前一段時間，提前提醒個人或單位、提前核實檔案信息、提前告知存檔人員辦理退休所需事項，為存檔人員順利辦理退休手續、按時領取養老保險待遇留足準備時間。
公服中心規范多種便民檔案服務
依據檔案記載出具證明，是人事檔案發揮憑證作用的一項重要服務內容。《通知》指出對于由于辦事需要，申請出具檔案證明的，公服中心會嚴格依據檔案內容記載，如實出具證明。即便出現檔案內容缺少明確記載而無法提供證明的情況，公服中心也會做出解釋說明，出具存檔證明，便于群眾辦事。單位如有需要，公服中心提供檔案查閱服務，方便單位更準確地了解存檔人員情況。
為滿足群眾辦事需要，針對申請復印檔案材料的高頻事項，對檔案材料復印進行了規范，《通知》明確，在辦理就業、升學、考試、親屬投靠進京事項時，公服中心可提供檔案材料復印服務，復印范圍包括反映個人經歷、學習成績、就業報到等材料，既提供優質服務，又保證檔案安全。
同一檔案服務事項全市無差別辦理
《通知》指出，目前本市流動人員人事檔案服務基本上做到了即時辦結，制定了檔案服務規范和操作指南，要求全市公服中心提供的服務規范統一，同一服務事項實現無差別辦理。同時，《通知》引導公服中心更好運用大數據、信息共享等方式，提高服務便利度，減少群眾提交材料、填寫信息。
個人和單位可通過互聯網登陸市人力資源社會保障局官網或“北京人社”微信公眾號等檔案服務新媒介，“不見面、少跑腿”獲取更便捷服務。此外，個人或單位辦理靈活就業、失業保險金申領、社會保險補填、工齡核定、退休申報等事項需要用到檔案的，公服中心會優先向檔案借閱部門提供檔案影像查閱服務，減少單位借檔，也減少紙質檔案轉遞，提高安全性。
據了解，今年，市人力資源社會保障局還加大了檔案服務網上辦理的力度、深度，開發建設網上辦理信息系統，將于近期推出檔案服務事項“全程網辦”。屆時，所有檔案公共服務事項均可線上辦理，為群眾提供更便捷的服務。
檔案與群眾個人利益緊密相關，希望大家能夠更重視自己的檔案、不斷豐富自己的檔案記錄，全市公服中心將提供更周到更便捷服務，當好檔案“管家”，共同營造共管共用的檔案管理服務新格局。目前，全市公服中心管理流動人員人事檔案209余萬卷，每卷都對應一份檔案影像。在今年防控新冠肺炎疫情的關鍵時期，檔案影像發揮了積極作用，在養老退休待遇核準等工作中，通過查閱影像代替查閱實體，實現“不見面”服務。
附件：北京市檔案服務案例
（一）失業人員就近獲取公共就業服務案例：李先生10月初從公司離職后，在網上辦理了失業登記，需要把檔案從原單位轉出來。
李先生登錄“北京人社”微信公眾號，選擇檔案服務中的“開具調函”，向戶籍所在地平谷區人力資源公共服務中心開具了調檔函，之后，拿著從網上下載的調檔函，回原單位辦理檔案轉出手續。原單位通過機要交通把檔案寄到區人力資源公共服務中心，李先生順利辦結個人存檔手續。檔案不再轉到街道（鄉鎮）公共就業服務機構了。
過了幾天，李先生需要一份失業證明，就近去了戶籍所在地的街道（鄉鎮）公共就業服務機構，就業服務人員依據區人力資源公共服務中心提供的李先生檔案影像，為李先生出具了證明。街道的工作人員還告訴李先生，將來就業后，相關手續也可以在街道（鄉鎮）公共就業服務機構辦理，不用再跑到區人力資源公共服務中心辦手續了，李先生覺得真是太方便了。
（二）為存檔人員提供辦退休前置服務案例：曹女士的檔案存放在某人力資源公共服務中心，自己在家附近開了家鮮花店，每天伺侯那些花花草草、接待顧客，忙得不亦樂乎。今年7月的某一天，曹女士收到人力資源公共服務中心寄來的掛號信，信中提示她申請退休注意事項，留足時間提前準備。曹女士掐指一算，自己10月份才滿50周歲，還有3個多月呢，時間還來得及，還是先忙生意吧，也就沒太在意。
50歲生日那天，幾個親朋好友前來慶祝，一個老同學問曹女士，是不是該退休了？“一語點醒夢中人”，曹女士才想起掛號信的事兒，有點兒著急了。第二天，曹女士趕往人力資源公共服務中心，緊趕慢趕總算在10月份辦完退休申報手續，就等著養老保險部門批準后，踏實享受待遇了。
申報手續辦完后，曹女士向工作人員表示，自己因為忙生意，差點兒耽誤了辦退休，幸虧人力資源公共服務中心提前告知了注意事項，自己才在這么短的時間辦完了退休申報。
日期：2020-10-30 13:41:39 | 關閉 |
Copyright © 1999-2019 杭州法圖網絡科技有限公司
浙ICP備10202533號-1
浙公網安備 33010502000828號
