深圳檢察機(jī)關(guān)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)工作白皮書
侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈五大特點(diǎn)
2017年至2021年8月深圳市侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件類型分布圖
2017年至2020年深圳市侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件受理審查起訴情況 (單位:人)
日前,廣東省深圳市檢察院發(fā)布《深圳檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)工作白皮書(2017-2021)》,這是該院首次全面梳理并發(fā)布深圳檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)工作情況。
案件辦理情況
白皮書通報,2017年至2021年8月,深圳檢察機(jī)關(guān)共受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查逮捕案件1801件3433人、審查起訴案件1705件3169人。
案件數(shù)呈先升后降趨勢。2017年至2021年8月,深圳檢察機(jī)關(guān)每年受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查起訴案件分別是358件680人、439件760人、394件739人、292件517人、222件473人。
97%以上案件與侵犯商標(biāo)權(quán)有關(guān)。侵犯商標(biāo)權(quán)類犯罪案件件數(shù)和人數(shù)分別占總數(shù)的97.5%和97.04%;侵犯著作權(quán)類犯罪案件的件數(shù)和人數(shù)分別占總數(shù)的1.84%和1.9%;侵犯商業(yè)秘密類犯罪案件的件數(shù)和人數(shù)分別占總數(shù)的0.66%和1.06%。
案件監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。2017年至2021年8月,深圳檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4件6人,撤案1件2人;發(fā)現(xiàn)并糾正違法取證、不當(dāng)查封扣押凍結(jié)財物等偵查違法行為13件次;共追捕漏犯10人,追訴漏犯漏罪35人次;依法提出抗訴11件。
案件特點(diǎn)和趨勢
白皮書顯示,近五年深圳檢察機(jī)關(guān)辦理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,呈現(xiàn)五大特點(diǎn)和趨勢。
犯罪類型、領(lǐng)域比較集中。從犯罪類型來看,侵犯商標(biāo)權(quán)類案件占比最大,占侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件總數(shù)的97%以上,其中58.09%涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪、33.3%涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪。從涉案領(lǐng)域來看,侵犯商標(biāo)權(quán)類案件侵權(quán)產(chǎn)品主要集中在電子、煙酒、服裝及奢侈品等領(lǐng)域,因電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長、市場需求旺盛、犯罪門檻低,涉及手機(jī)及配件的侵權(quán)案件最為突出。侵犯著作權(quán)、侵犯商業(yè)秘密案件占比較低,主要以侵犯軟件著作權(quán)和知名企業(yè)技術(shù)秘密為主。
團(tuán)伙犯罪趨勢較為明顯。假冒注冊商標(biāo)案件的運(yùn)作模式通常是自產(chǎn)自銷,以夫妻、家族、同鄉(xiāng)等熟人模式進(jìn)行經(jīng)營,犯罪人員分工明確,購買原材料、翻新、組裝、測試、打包、郵寄等環(huán)節(jié)均由專人負(fù)責(zé)。如龍崗區(qū)檢察院辦理的肖某某等16人假冒注冊商標(biāo)案,犯罪嫌疑人專門設(shè)立工廠生產(chǎn)、銷售假冒某著名品牌手機(jī),零配件進(jìn)貨、組裝測試、發(fā)貨銷售等環(huán)節(jié)均專人專管,且犯罪嫌疑人之間基本為親屬、老鄉(xiāng)關(guān)系。而侵犯著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密案件中,存在大量原公司員工辭職后共同設(shè)立新公司,使用原公司的技術(shù)謀取非法利益,且犯罪團(tuán)伙內(nèi)部分工明確,有人負(fù)責(zé)盯梢市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)的查處信息,有人負(fù)責(zé)刪除微信聊天記錄、銷毀財務(wù)賬冊、轉(zhuǎn)移相關(guān)源代碼等,以此逃避偵查,為案件辦理設(shè)置重重障礙。
犯罪主體文化程度兩極分化。一方面,侵犯商標(biāo)權(quán)類案件犯罪主體文化水平相對較低,大部分犯罪嫌疑人文化程度僅為小學(xué)或初中,法律意識淡薄,對自己的行為是否屬于犯罪缺乏主觀認(rèn)識。另一方面,侵犯著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密類案件的犯罪主體文化程度普遍較高,反偵查意識更強(qiáng),實施犯罪更隱蔽,涉案金額、社會影響更大。如南山區(qū)檢察院辦理的全國首宗涉及5G技術(shù)侵犯商業(yè)秘密案,兩名被告人均具有博士研究生學(xué)歷。
網(wǎng)絡(luò)犯罪比重持續(xù)增加。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)犯罪逐漸由線下轉(zhuǎn)向線上,產(chǎn)品銷售重心逐漸由實體店鋪向電商轉(zhuǎn)移,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺成為犯罪的重災(zāi)區(qū)。以侵犯商標(biāo)權(quán)類犯罪為例,犯罪嫌疑人大多從上述平臺完成公司注冊、進(jìn)貨、銷售等行為,有的則是通過自行設(shè)立的軟件交易平臺或手機(jī)微信朋友圈發(fā)布假冒注冊商標(biāo)商品廣告,招攬客戶進(jìn)行銷售。侵犯著作權(quán)、商業(yè)秘密類案件犯罪手段新舊交織,大部分與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān),如犯罪嫌疑人直接復(fù)制發(fā)布侵權(quán)App軟件,利用網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品,侵犯他人著作權(quán);也有從公司電腦將模塊代碼上傳至代碼分享社區(qū),導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露等。通過網(wǎng)絡(luò)實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪手段更加隱蔽,損失更加難以認(rèn)定,導(dǎo)致取證查處、維權(quán)難度加大。
新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域犯罪增多。隨著高新技術(shù)發(fā)展,人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域成為知識產(chǎn)權(quán)集中行業(yè)。深圳高新技術(shù)企業(yè)密集,近年來涉及芯片、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、AI技術(shù)、新材料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件不斷增加,新型疑難案件增多,部分案件屬全國首例。2017年以來,深圳檢察機(jī)關(guān)辦理的28件侵犯著作權(quán)案件中,13件涉及軟件、布圖設(shè)計、芯片等新領(lǐng)域,10件侵犯商業(yè)秘密案件均涉及5G技術(shù)、智能裝備等新領(lǐng)域,新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈逐漸上升趨勢。
強(qiáng)化保護(hù)的路徑與對策建議
面對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案難、取證難、鑒定難、維權(quán)周期長等傳統(tǒng)問題,以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)新型犯罪手段層出不窮等新情況,白皮書提出了堅持打擊與服務(wù)并重,持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作思路。
加大辦案力度,從嚴(yán)打擊犯罪。始終保持懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓態(tài)勢,持續(xù)推進(jìn)實施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。完善侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴規(guī)定,提前介入疑難復(fù)雜案件,制定偵查取證和證據(jù)審查工作指引。按照中央綜合改革試點(diǎn)實施方案要求,開展新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn),探索完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移、刑事附帶民事訴訟等制度。認(rèn)真貫徹最高檢、公安部《關(guān)于修改侵犯商業(yè)秘密刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的決定》,完善工作機(jī)制,加大對侵犯商業(yè)秘密犯罪打擊力度。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域和涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升專業(yè)水平。加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè),加大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法律人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,打造一支專門型知識產(chǎn)權(quán)檢察隊伍,努力提高知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理水平。整合刑事、民事、行政檢察職能,大力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室職能作用,實現(xiàn)案件辦理專業(yè)化、集約化。積極探索、完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官和專家輔助人制度,借助專業(yè)技術(shù)力量,為知識產(chǎn)權(quán)案件辦理提供專業(yè)技術(shù)支持,努力打造檢察官、檢察官助理、技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人有機(jī)協(xié)作的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)團(tuán)隊。
整合各方資源,形成保護(hù)合力。加強(qiáng)與深圳市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議各成員單位的溝通協(xié)作,共同制定完善知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案指引,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體效能。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法、司法辦案數(shù)據(jù)共享,協(xié)商解決工作中遇到的問題;充分運(yùn)用“兩法銜接”工作機(jī)制,形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪合力。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù),深化與中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的合作和銜接,共同打造“一體化”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)服務(wù)平臺。充分發(fā)揮與深圳市工商聯(lián)建立的“直聯(lián)制度”作用,為企業(yè)提供精準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識和能力。