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  • 吉林輝南打造“智慧法院” 20分鐘可完成執行立案

    Law-lib.com  2021-11-24 15:16:23  法治日報--法制網


    法治日報全媒體記者 劉中全

    吉林省輝南縣人民法院深入貫徹落實《吉林省人民法院信息化建設五年發展規劃》,積極推進審判執行體系、能力現代化發展,結合自身審執需求特點,創新提出將全流程無紙化辦案與書記員集約化管理制度相結合的“輝南模式”,創新建立智能執行立案窗口,“智慧法院”建設取得良好成果。

    整合功能打造集中高效平臺

    輝南縣法院黨組謀篇布局,優化人力資源配置,高效整合部門職能,推動組建審管辦智能辦案輔助中心。該中心是集電子卷宗隨案生成、紙質卷宗統一管理、庭審記錄功能“三位一體”的綜合服務部門,實現了紙質卷宗統一保存、掃描、裝訂、評查、歸檔,為實現審判執行法官全流程無紙化辦案創造了基礎條件。

    據了解,智能辦案輔助中心于2020年3月成立,負責審判案件無紙化工作,2021年1月開始負責執行案件無紙化工作。截至今年6月15日,審判案件平均辦理天數17.9天,與2019年相比,平均辦理天數同比下降了13.9天,大大提高了審判效率,縮短了辦理時間。

    強化應用落實主體權責統一

    輝南縣法院深入貫徹落實司法責任制改革要求,印發《員額法官及相關司法人員權責清單》,明確法官助理負責智能送達、審判流程信息公開、文書筆錄公開、裁判文書公開、數字法院業務應用系統數據錄入等工作,書記員負責發布開庭公告、庭審互聯網直播等工作,落實“智慧法院”應用的使用主體權責統一,將“智慧法院”建設重心從軟、硬件建設向深度應用轉移,向科技成果要實效,切實提高人民滿意度。

    輝南縣法院進一步將庭審記錄、卷宗歸檔等審判輔助事務從法官助理責任中剝離,確保法官助理將更多的精力投入到協助法官辦案中。法官助理通過使用智能文書編輯軟件、智能案例檢索系統,實現智能生成法律文書;通過使用智能校對系統,實現法律文書一鍵糾錯、一鍵排版、一鍵屏蔽信息功能;通過智能文書直報系統,可智能甄別文書是否符合公開條件,對符合條件的可實現一鍵文書上網。

    2020年,輝南縣法院開始探索書記員集約化管理,印發《書記員集約化管理工作方案》,建立了一支分工合理、制度規范的書記員團隊;創新將書記員集約化管理與智能辦案輔助中心相結合,把原本分布于多個部門、多個環節的事務重新整合,統一管理、統一分配、統一調度,為采用專業化、智能化手段保障庭審活動和審判工作奠定了基礎。同時,法官使用智能法庭開庭,可以查看電子卷宗審理案件,書記員合理運用語音識別功能,快速將語音轉換成文字,并認真核實校對,有效縮短了文書記錄時間,讓法官開庭審理案件縮時增效。

    因地制宜分工合作提質增效

    輝南縣法院根據輝南地區案件情況特點,結合審判、執行案件不同辦案方式,采用審判、執行無紙化辦案雙軌運行機制,審判案件采用“1+4+2”結構模式,設置1名卷宗接收人員使用訴訟材料收轉系統接收、存取紙質卷宗,由4名書記員負責生成電子卷宗、智能編目、庭審記錄等工作,由2名組卷人員負責組卷裝訂工作,通過合理、明確的合作分工,將過去需要10名書記員完成的工作精簡到7人即可高效處理完成;執行案件采用“2+2”結構模式,由2名掃描人員負責完成執行案件電子卷宗隨案生成工作,由2名歸檔人員負責裝訂歸檔工作,將過去需要8名執行法官助理的工作整合到僅需4人即可保質保量完成,進一步釋放了執行實施團隊的效能。

    創新窗口執行立案“一次就好”

    輝南縣法院堅持鞏固政法隊伍教育整頓成果,深入貫徹“十百千萬”為民實踐活動方案,院黨組深刻剖析立案方面的問題,創新提出“只用一證、只跑一趟”智能執行立案窗口,申請執行人只需提供身份證就可以申請執行。立案工作人員通過卷宗和檔案打印一體機、生效證明一體機,快速調取執行立案所需各類材料,如裁判文書、生效證明、當事人身份證明、送達地址確認書等,輔助當事人填寫執行申請書、申請人銀行卡信息情況表、被執行人財產詳細信息或財產線索信息等,真正做到讓當事人申請執行“一次就好”。當事人申請執行立案最多只需要20分鐘就可以一次性完成執行立案,當事人省時省力就把立案辦成了。

    完善場所信息技術事半功倍

    輝南縣法院已建成智能立案窗口、智能接待室、智能送達室、智能法庭、遠程法庭、互聯網法庭、智能合議室等一整套全流程無紙化辦公場所。智能辦案輔助中心配置中間流轉柜、高速掃描儀、全自動打碼機、全自動裝訂機等現代設備,滿足無紙化辦案的全部需求。全流程無紙化辦案在新冠肺炎疫情防控期間發揮的作用尤為明顯。2020年1月至2月,全院使用智能法庭共開庭審理1027件,使用遠程開庭和互聯網開庭審理共117件,占開庭比例的11.39%,遠程法庭和互聯網法庭有效解決了疫情防控期間當事人開庭不便的實際困難,沒有一起案件延期或者超期審理。

    接下來,輝南縣人民法院將強化應用信息化解決實際問題的能力,完善基礎設施、基礎數據,將信息技術與司法規律深度融合,推動“智慧法院”建設轉型升級,讓司法全流程更加智能、更加便捷、更加高效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。


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