關(guān)于《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的使用說明
2005-9-13
《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的使用說明
《建設(shè)工程施工合同條件》（以下簡(jiǎn)稱《合同條件》）和《建設(shè)工程施工合同
協(xié)議條款》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議條款》）組成了《建設(shè)工程施工合同示范文本》（以
下簡(jiǎn)稱《示范文本》）。
《合同條件》是根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合
同條例》對(duì)承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作
出修改、補(bǔ)充或取消外，都必須嚴(yán)格履行。
由于合同標(biāo)的－－建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期造價(jià)也就隨之變動(dòng)，承發(fā)包
雙方的自身?xiàng)l件、能力、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件也都各異，雙方的權(quán)利、義務(wù)也就
各有特性。因此，《合同條件》也就不可能完全適用于每個(gè)具體工程，需要進(jìn)行必
要的修改、補(bǔ)充，即配之以《協(xié)議條款》。《協(xié)議條款》是按《合同條件》的順序
擬定的，主要是為《合同條件》的修改補(bǔ)充提供一個(gè)協(xié)議的格式，承發(fā)包雙方針對(duì)
工程的實(shí)際情況，把對(duì)《合同條件》的修改補(bǔ)充和不予采用的一致意見按《協(xié)議條
款》的格式形成協(xié)議，《合同條件》和《協(xié)議條款》就是雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)，成
為合同文件的組成部分。
為了使承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)能更好地使用《合同條件》，對(duì)施工中可能出
現(xiàn)的問題盡量事先達(dá)成協(xié)議或確立解決的原則，并使協(xié)議盡可能準(zhǔn)確、嚴(yán)密，以減
少扯皮，保證施工的順利進(jìn)行。我們編制了這個(gè)《使用說明》，供承發(fā)包雙方在簽
訂合同時(shí)參考。
采用招標(biāo)發(fā)包的工程，《合同條件》應(yīng)是招標(biāo)書的組成部分，發(fā)包方對(duì)其修改、
補(bǔ)充或不予采用的意見，要在招標(biāo)書中說明。承包方對(duì)招標(biāo)書的說明是否同意及
本身對(duì)《合同條件》的修改、補(bǔ)充和不予采用的意見，也要在投標(biāo)書中一一列出。
中標(biāo)后，雙方將協(xié)商一致的意見寫入《協(xié)議條款》。不采用招標(biāo)發(fā)包的工程，在要
約和承諾時(shí)，都要把對(duì)《合同條件》的修改、補(bǔ)充和不予采用的意見一一提出，將
取得一致的意見寫入《協(xié)議條款》。
下面對(duì)《協(xié)議條款》的使用加以說明：
發(fā)包方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：可以是具備法人資格的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國營
企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和社會(huì)團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合
伙、個(gè)體經(jīng)營戶或個(gè)人，即一切以協(xié)議、法院判決或其它合法完備手續(xù)取得甲方的
資格，承認(rèn)全部合同文件，能夠而且愿意，履行合同規(guī)定義務(wù)的單位和人員。上列
單位的名稱和個(gè)人的姓名，應(yīng)準(zhǔn)確地寫在《協(xié)議條款》甲方位置內(nèi)，不得簡(jiǎn)稱。與
甲方合并的單位、兼并甲方的單位，購買甲方合同和接受甲方出讓的單位和人員，
均可成為甲方，履行合同規(guī)定的義務(wù)，享有合同規(guī)定的權(quán)利。
承包方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：應(yīng)是具備與工程相應(yīng)資質(zhì)和法人資格的國營企業(yè)、
集體企業(yè)、私營企業(yè)，上述單位的名稱應(yīng)準(zhǔn)確地寫在《協(xié)議條款》承包方位置內(nèi)，
不得簡(jiǎn)稱。但乙方不能將工程轉(zhuǎn)包或出讓，如按《合同條件》第３６條進(jìn)行分包，
應(yīng)在合同簽訂前提出并征得甲方同意。
第１條
１．１ 本款內(nèi)應(yīng)準(zhǔn)確寫出工程的名稱；詳細(xì)的地址；工程內(nèi)容，主要包括建
筑規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征；承包的范圍，主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工
作。
１．２ 本款內(nèi)應(yīng)寫明雙方商定的開工日期，也可以將此規(guī)定為甲方代表發(fā)布
開工令的日期；雙方商定的乙方提交竣工報(bào)告的日期，包括星期日和法定假日在內(nèi)
的總?cè)諝v工期天數(shù)。
１．３ 寫明雙方商定的工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)（即合格還是優(yōu)良）。
１．４ 應(yīng)寫明工程價(jià)款的金額和承包方式。
工程為群體或小區(qū)工程時(shí)，以上各項(xiàng)應(yīng)按附表格式將單位工程列表說明，作為
《協(xié)議條款》的附件。
如：
×××工程項(xiàng)目一覽表
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬────┬───┬───┬───┐
│ │建筑│ │ │ │ │ │ │開工 │竣工 │
│單位│面積│結(jié)構(gòu)│層數(shù)│檐高│跨度│設(shè)備安裝│工程造│日期 │日期 │
│工程│(平 │ │ │(米)│(米)│內(nèi) 容│價(jià)(元)├───┼───┤
│名稱│方米│ │ │ │ │ │ │年月日│年月日│
│ │) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┴───┴───┴───┘
第２條 本條應(yīng)寫明組成合同文件的名稱和順序。
實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的應(yīng)寫明總監(jiān)理工程師在雙方對(duì)合同文件解釋不一致時(shí)，是否有
作出解釋的權(quán)利。
第３條
３．１ 如合同文件使用少數(shù)民族語言，本款應(yīng)規(guī)定語言的名稱，寫明使用的
《合同條件》和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范翻譯文本的名稱，由誰提供和提供時(shí)間。
３．２ 原則上國家、部門和地方的法規(guī)都應(yīng)適用于合同文件，但對(duì)同一問題
要求不一致時(shí)，應(yīng)在本款內(nèi)寫明的地方或部門的法規(guī)名稱。如由甲方提供，還應(yīng)寫
明提供時(shí)間。如由乙方自備，應(yīng)寫明費(fèi)用及由誰承擔(dān)。
３．３ 國家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，施工中必須使用。國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
時(shí)，可以使用地方或?qū)I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，地方和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相一致時(shí)，應(yīng)在此
條寫明使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱。并按照工程的部位和項(xiàng)目分別填寫適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的
名稱和編號(hào)。例如：
一、建筑工程
１．土方工程 土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（ＧＢＴ２０１－８３）。
２．砌 磚 磚石工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（ＧＢＴ２０３－８３）。
３．砼 澆 筑 鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（ＧＢＴ２０４－８３）。
４．抹 灰 裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（ＧＢＴ２１０－８２）。
二、安裝工程
１．暖汽安裝 采暖與衛(wèi)生施工及驗(yàn)收規(guī)范（ＧＢＴ２４２－８２）。
２．
３．
如乙方要求甲方提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)在編號(hào)后寫明，并注明提供的時(shí)間、份數(shù)和
費(fèi)用由誰承擔(dān)。
甲方提出超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，征得乙方同意后，可以作為驗(yàn)收和施工的要求
寫入本款，并明確規(guī)定產(chǎn)生的費(fèi)用的承擔(dān)。
由乙方提出施工工藝的，應(yīng)在本款寫明施工工藝的名稱，使用的工程部位，制
定的時(shí)間、要求和費(fèi)用的承擔(dān)。
第４條 不同的工程對(duì)圖紙的需要情況各不相同。本條應(yīng)寫明甲方提供的份數(shù)
（必須包括竣工圖和現(xiàn)場(chǎng)存放的份數(shù)）、圖紙的深度、比例尺及提供的時(shí)間。
甲方對(duì)圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條寫明要求的內(nèi)容、保密費(fèi)用及由誰承擔(dān)。
乙方要求增加圖紙份數(shù)的，應(yīng)寫明圖紙的名稱、份數(shù)、提供的時(shí)間和費(fèi)用。
甲方不能在開工前提供全套圖紙，應(yīng)將不能按時(shí)提供的圖紙名稱和提供的時(shí)間
在本條寫明。
第５條
５．１ 本條寫明甲方代表姓名，甲方代表委派具體管理人員的姓名和職責(zé)。
如前期工作、施工組織設(shè)計(jì)和計(jì)劃進(jìn)度審批、圖紙的提供、質(zhì)量的檢查驗(yàn)收、工程
量的核實(shí)等工作的具體責(zé)任、權(quán)限。
５．２ 實(shí)行監(jiān)理的工程，要寫明總監(jiān)理工程師的姓名，對(duì)行使合同中甲方代
表職權(quán)的總監(jiān)理工程師的授權(quán)有何限制。如總監(jiān)理工程師簽字支付后是否要經(jīng)甲方
審查；是否能批準(zhǔn)對(duì)施工進(jìn)度的更改或?qū)て诮o予延續(xù)；是否有權(quán)批準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)的變
更等。有種類限制的要寫明種類，有數(shù)量限制的要寫明數(shù)量。
第６條（略）
第７條 本條按具體工程和實(shí)際情況，逐款列出各項(xiàng)工作的名稱、內(nèi)容、完成
時(shí)間和要求，實(shí)際存在而《合同條件》未列入的，要對(duì)條款或內(nèi)容予以補(bǔ)充。雙方
協(xié)議將本條中甲方工作部分或全部交乙方完成時(shí)，應(yīng)寫明對(duì)《合同條件》的修改內(nèi)
容，甲方應(yīng)支付費(fèi)用的金額和計(jì)算方法。還應(yīng)寫明甲方不能按《協(xié)議條款》要求完
成有關(guān)工作時(shí)，應(yīng)支付的費(fèi)用金額和賠償乙方損失的范圍及計(jì)算方法。
７．１ 本款應(yīng)寫明使場(chǎng)地具備開工條件的各項(xiàng)工作的名稱、內(nèi)容，要求和完
成的時(shí)間。如土地的征用應(yīng)寫明征用的面積、批準(zhǔn)的手續(xù)；房屋的搬遷和墳地的遷
移應(yīng)寫明搬遷和遷移的數(shù)量，搬遷后的拆除、遷移后的回填及清理；各種障礙，應(yīng)
寫明名稱、數(shù)量、清除的距離等具體內(nèi)容。要寫明施工場(chǎng)地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整
程度等要求。寫明拆除和遷移的當(dāng)事人事后提出異議或要求賠償，施工中發(fā)現(xiàn)有本
條約定的障礙尚未清除等情況時(shí)應(yīng)
