最高人民法院

最高人民法院關(guān)于對廣東省高級人民法院“審判委員會工作及院長、庭長審批案件分工的試行規(guī)定”幾點修改意見的函

1963年6月1日，最高人民法院


廣東省高級人民法院：
你院“關(guān)于審判委員會工作及院長、庭長審批案件分工的試行規(guī)定”（以下簡稱試行規(guī)定），已收閱。審判委員會是人民法院貫徹執(zhí)行民主集中制的一個重要組織形式，各級人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審判委員會的活動。你們在這方面擬訂了一個“試行規(guī)定”，把審判委員會的活動作為一項制度規(guī)定下來，是很有必要的。但是，這個“試行規(guī)定”應(yīng)當(dāng)完全根據(jù)人民法院組織法來擬訂，才能正確發(fā)揮審判委員會的作用，達(dá)到改進(jìn)、提高審判工作的目的。基于這種考慮，我們認(rèn)為，這個“試行規(guī)定”有一些問題規(guī)定的不夠妥當(dāng)，需要加以修改。現(xiàn)將我們的具體意見函告如下：
（一）“試行規(guī)定”中關(guān)于審判委員會的設(shè)置、工作和任務(wù)部分。第1條。審判委員會的組成問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院組織法第十條的規(guī)定和第二十四條的規(guī)定精神，由能夠行使審判權(quán)的院長、副院長、庭長、副庭長和個別的審判員擔(dān)任審判委員會委員，并由院長提請省人民委員會任命后組成審判委員會。辦公室、行政處的人員，如因工作需要，可以列席審判委員會；其中有的人需要經(jīng)常參加審判委員會的，可以報請任命，兼任審判人員并擔(dān)任審判委員會的委員。
第2條，審判委員會的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院組織法第十條的規(guī)定，訂為總結(jié)審判經(jīng)驗，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。
第3條，審判委員會每星期開會，應(yīng)不限于討論案件，也要討論有關(guān)審判工作的問題。凡需審判委員會討論的案件，都應(yīng)由院長或副院長提請審判委員會討論為好；如果院長、副院長因病、出差不在機(jī)關(guān)時，可由代行院領(lǐng)導(dǎo)工作的同志提請討論。
第4條，審判委員會必須有過半數(shù)委員出席，才能開會。
第5條，審判委員會開會，應(yīng)強(qiáng)調(diào)由院長或副院長主持；只是在院長、副院長因病、出差不在機(jī)關(guān)的情況下，才由代行院領(lǐng)導(dǎo)工作的同志主持。
第6條，對于審判工作貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的情況，應(yīng)由黨組進(jìn)行檢查，不應(yīng)規(guī)定為審判委員會的事情。
第7條，刑事案件方面的第④點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院組織法第十二條的規(guī)定來擬訂，不應(yīng)局限于海外申訴案件；民事案件方面，也應(yīng)根據(jù)人民法院組織法第十二條的規(guī)定，增加對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定有錯誤需要重新處理的申訴案件這樣一條。
（二）關(guān)于院長審批的案件部分，民事案件方面第②點“本院已經(jīng)終審判決的案件”，如果需要改判，根據(jù)人民法院組織法第十二條規(guī)定，必須提交審判委員會處理。
（三）其他有關(guān)事項部分的第一條，對于送省委審批的案件，應(yīng)由黨組向省委請示報告。
以上意見，請你們研究，供你們修改這個試行規(guī)定時參考。試行結(jié)果，望總結(jié)作報告來！