全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)主席令

　　第六十七號(hào)

　　《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于２００２年４月２８日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００２年１０月１日起施行。

　　
　　中華人民共和國(guó)主席 江澤民

　　２００２年４月２８日


全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的決定

　　（２００２年４月２８日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）

　　第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》作如下修改：

　　一、第一條修改為：“為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，制定本法。”

　　二、第三條修改為：“商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。”

　　三、第四條修改為：“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全的原則，由國(guó)家商檢部門(mén)制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄）并公布實(shí)施。”

　　四、第五條第一款修改為：“列入目錄的進(jìn)出口商品，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。”第三款修改為：“本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品，其中符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的，由收貨人或者發(fā)貨人申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)審查批準(zhǔn)，可以免予檢驗(yàn)。”

　　五、第六條分為兩條，作為第六條、第七條，修改為：

　　（一）“第六條 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。

　　“合格評(píng)定程序包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。”

　　（二）“第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定，未制定之前，可以參照國(guó)家商檢部門(mén)指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。”

　　六、第二十五條改為第八條，修改為：“經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。”

　　七、第八條改為第十條，修改為：“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。”增加一款，作為第二款：“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中，對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。”

　　八、第九條改為第十一條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。”

　　九、第十條改為第十二條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，接受商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具檢驗(yàn)證單。”

　　十、第十三條改為第十五條，修改為：“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具檢驗(yàn)證單。

　　“對(duì)本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。”

　　十一、第十四條改為第十六條，修改為：“經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口；超過(guò)期限的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。”

　　十二、第十七條改為第十九條，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)對(duì)本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品，根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

　　“國(guó)家商檢部門(mén)可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門(mén)通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。”

　　十三、第十八條改為第二十條，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要，可以按照國(guó)家規(guī)定對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)。”

　　十四、增加一條，作為第二十一條：“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記；辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)。”

　　十五、第二十條改為第二十二條，修改為：“國(guó)家商檢部門(mén)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)考核，許可符合條件的國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。”

　　十六、第二十一條改為第二十三條，修改為：“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，可以對(duì)其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。”

　　十七、第二十二條改為第二十四條，修改為：“國(guó)家商檢部門(mén)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證制度，對(duì)有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理。”

　　十八、第十九條改為第二十五條。

　　十九、增加一條，作為第二十六條：“商檢機(jī)構(gòu)依照本法對(duì)實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理，查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符。”

　　二十、第二十四條改為第二十八條，修改為：“進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)以至國(guó)家商檢部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。”

　　二十一、第二十八條改為第二十九條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)、國(guó)家商檢部門(mén)作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。”

　　二十二、增加一條，作為第三十條：“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，必須遵守法律，維護(hù)國(guó)家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。

　　“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。

　　“商檢工作人員必須忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，謀取私利。”

　　二十三、增加一條，作為第三十一條：“國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。”

　　二十四、增加一條，作為第三十二條：“任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處，并為控告人、檢舉人保密。”

　　二十五、第二十六條改為第三十三條，修改為：“違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　二十六、增加一條，作為第三十四條：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)許可，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。”

　　二十七、增加一條，作為第三十五條：“進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　二十八、第二十七條改為第三十六條，修改為：“偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款。”

　　二十九、增加一條，作為第三十七條：“國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　三十、第二十九條改為第三十八條，修改為：“國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　三十一、第三十條改為第三十九條，修改為：“商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。”

　　三十二、第三十一條改為第四十條，修改為：“國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。”

　　此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自２００２年１０月１日起施行。

　　《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。（完）