國(guó)家海洋局

關(guān)于印發(fā)《海島名稱管理辦法》的通知

（國(guó)海發(fā)〔2010〕16號(hào)）


來源： 國(guó)家海洋局


發(fā)布時(shí)間： 2010-08-18



沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)海島名稱的管理，適應(yīng)海島開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)與管理的需要，現(xiàn)將《海島名稱管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


國(guó)家海洋局

二〇一〇年六月二十八日



海島名稱管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)海島名稱的管理，適應(yīng)海島開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)與管理的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國(guó)所屬海島（有鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府駐地的海島除外）的名稱管理，適用本辦法。

第三條 國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)全國(guó)海島名稱管理。沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱管理。

海島名稱管理包括海島命名、更名、名稱注銷、名稱登記、名稱發(fā)布與使用、名稱標(biāo)志設(shè)置等有關(guān)工作。

第四條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)海島名稱及其標(biāo)志建立檔案管理和地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提供公共查詢服務(wù)。



第二章 海島命名

第五條 屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)命名：

（一）無名海島；

（二）因自然或人為原因新形成的海島；

（三）其他應(yīng)當(dāng)命名的情況。

第六條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島命名申請(qǐng)表，由省級(jí)人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱命名原則審查，并報(bào)同級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)家海洋局。

第七條 海島命名遵循下列原則：

（一）有利于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和安全；

（二）尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿��?br>
（三）與已經(jīng)登記的海島不重名，避免使用同音字。

（四）使用規(guī)范文字，避免使用生僻字，不得使用阿拉伯?dāng)?shù)字和外國(guó)文字，不得使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字；

（五）名稱文字簡(jiǎn)潔，一般不超過五個(gè)字；

（六）使用本辦法規(guī)定的海島通名。

第八條 國(guó)家海洋局對(duì)海島命名申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合命名原則的，按照本辦法規(guī)定予以登記。



第三章 海島更名

第九條 屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)更名：

（一）不利于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和安全；

（二）使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字。

屬于下列情形之一的，可以更名：

（一）使用文字不規(guī)范，或者使用生僻字；

（二）名字超過五個(gè)字；

（三）未使用本辦法規(guī)定的海島通名；

（四）重名；

（五）國(guó)家海洋局規(guī)定的其他可以更名的情形。

第十條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島更名申請(qǐng)表，由省級(jí)人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱更名原則審查，并報(bào)同級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)家海洋局。

第十一條 海島更名應(yīng)遵循下列原則：

（一）從歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持名稱的相對(duì)穩(wěn)定；

（二）嚴(yán)格限制有居民海島更名；

（三）海島更名應(yīng)當(dāng)遵循海島命名的各項(xiàng)原則。

第十二條 國(guó)家海洋局對(duì)海島更名申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合更名原則的，按照本辦法規(guī)定辦理變更登記。



第四章 海島名稱注銷

第十三條 因自然或者人為原因造成海島消失的，應(yīng)當(dāng)注銷海島名稱。

第十四條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，擬定管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱注銷申請(qǐng)表，由省級(jí)人民政府海洋主管部門審查，并報(bào)同級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)家海洋局。

第十五條 國(guó)家海洋局對(duì)海島名稱注銷申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，按照本辦法規(guī)定辦理注銷登記。

第十六條 海島名稱注銷后，該名稱不得在其他海島再次使用。



第五章 海島名稱登記

第十七條 國(guó)家建立海島名稱登記制度。

稱名稱登記制度海島名稱登記是指對(duì)海島的名稱的登記，包括初始登記、變更登記、注銷登記等。

第十八條 海島名稱登記遵循下列原則：

（一）有利于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和安全；

（二）不得使用帶有侮辱性質(zhì)、歧視性質(zhì)和極端庸俗的文字；

（三）海島名稱沒有爭(zhēng)議；

（四）初始登記的海島名稱在所在地省級(jí)管轄區(qū)域內(nèi)不重名；

（五）尊重現(xiàn)狀，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿��?

第十九條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展海島名稱普查，編制管轄區(qū)域內(nèi)海島名稱初始登記表（冊(cè)），由省級(jí)人民政府海洋主管部門依據(jù)海島名稱登記原則審查，并報(bào)同級(jí)人民政府同意后報(bào)國(guó)家海洋局。

第二十條 國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)對(duì)海島名稱初始登記表（冊(cè)）進(jìn)行審查，符合海島名稱登記原則的，予以登記。

第二十一條 海島命名、更名和名稱注銷經(jīng)批準(zhǔn)后，由國(guó)家海洋局予以登記。

領(lǐng)海基點(diǎn)海島及其他涉及海洋權(quán)益、國(guó)防、外交事務(wù)海島需要命名、更名的，國(guó)家海洋局報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，予以登記。

國(guó)家海洋局根據(jù)海島名稱登記情況，發(fā)布海島標(biāo)準(zhǔn)名錄。

第二十二條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)組織編印管轄區(qū)域內(nèi)海島標(biāo)準(zhǔn)名稱出版物，及時(shí)向社會(huì)提供和推廣使用海島標(biāo)準(zhǔn)名稱。

任何單位和個(gè)人使用海島名稱時(shí)，必須使用國(guó)家公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱。

各級(jí)海洋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海島名稱使用的監(jiān)督檢查，對(duì)使用不規(guī)范海島名稱的行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正。



第六章 海島名稱標(biāo)志設(shè)置

第二十三條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的海島名稱標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家公布的海島標(biāo)準(zhǔn)名錄和海島名稱標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，設(shè)置海島名稱標(biāo)志。

第二十四條 海島名稱標(biāo)志的主要內(nèi)容包括：

（一）海島標(biāo)準(zhǔn)名稱的漢字、漢語拼音；

（二）設(shè)置單位和設(shè)置時(shí)間；

（三）其他有關(guān)內(nèi)容。

第二十五條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海島名稱標(biāo)志進(jìn)行巡視和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)海島名稱標(biāo)志損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海島名稱標(biāo)志的義務(wù)，不得破壞或者擅自移動(dòng)海島名稱標(biāo)志；對(duì)破壞或者擅自移動(dòng)海島名稱標(biāo)志，造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；觸犯刑法的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。



第七章 附則

第二十六條 海島命名、更名、名稱注銷、名稱登記等有關(guān)文書格式由國(guó)家海洋局統(tǒng)一制定。

第二十七條 群島、列島、低潮高地、暗礁、暗沙、人工島名稱和海域地名比照本辦法管理。

第二十八條 海島名稱包括專名和通名兩部分。

海島專名通過關(guān)聯(lián)法、形象法或者其他方法確定，一島一專名。

海島通名根據(jù)地理實(shí)體屬性，分別使用群島、列島、島、礁、沙、暗礁、暗沙。海島通名的具體含義如下：

（一）群島是指彼此相距較近，成群分布在一起的島群；

（二）列島是指呈線形或者弧形排列分布的島鏈；

（三）島是指四面環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的陸地區(qū)域；

（四）礁（沙）是指高潮時(shí)淹沒、低潮時(shí)出露的礁石（沙洲）；

（五）暗礁（暗沙）是指低潮時(shí)不出露的礁石（沙洲）。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。