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  • 食品安全國家標(biāo)準管理辦法

    1. 【頒布時間】2010-10-12
    2. 【標(biāo)題】食品安全國家標(biāo)準管理辦法
    3. 【發(fā)文號】衛(wèi)生部令第77號
    4. 【失效時間】2023-12-1
    5. 【頒布單位】衛(wèi)生部
    6. 【法規(guī)來源】http://www.gov.cn/gzdt/2010-11/10/content_1742155.htm
      注:本法規(guī)2023-12-1已經(jīng)被id768756法規(guī)廢止


    7. 【法規(guī)全文】

     

    食品安全國家標(biāo)準管理辦法

    食品安全國家標(biāo)準管理辦法

    衛(wèi)生部


    食品安全國家標(biāo)準管理辦法


    食品安全國家標(biāo)準管理辦法(衛(wèi)生部令第77號)  

      《食品安全國家標(biāo)準管理辦法》已于2010年9月20日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年12月1日起施行。

    部長 陳竺

    二○一○年十月二十日

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范食品安全國家標(biāo)準制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,制定本辦法。

      第二條 制定食品安全國家標(biāo)準應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。

      第三條 衛(wèi)生部負責(zé)食品安全國家標(biāo)準制(修)訂工作。

      衛(wèi)生部組織成立食品安全國家標(biāo)準審評委員會(以下簡稱審評委員會),負責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準草案,對食品安全國家標(biāo)準工作提供咨詢意見。審評委員會設(shè)專業(yè)分委員會和秘書處。

      第四條 食品安全國家標(biāo)準制(修)訂工作包括規(guī)劃、計劃、立項、起草、審查、批準、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

      第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全國家標(biāo)準制(修)訂工作,提出意見和建議。

      第二章 規(guī)劃、計劃和立項

      第六條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準規(guī)劃及其實施計劃。

      第七條 食品安全國家標(biāo)準規(guī)劃及其實施計劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國家標(biāo)準的近期發(fā)展目標(biāo)、實施方案和保障措施等。

      第八條 衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國家標(biāo)準規(guī)劃及其實施計劃和食品安全工作需要制定食品安全國家標(biāo)準制(修)訂計劃。

      第九條 各有關(guān)部門認為本部門負責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國家標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國家標(biāo)準制(修)訂計劃前,向衛(wèi)生部提出立項建議。立項建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問題、立項的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估依據(jù)、標(biāo)準候選起草單位,并將立項建議按照優(yōu)先順序進行排序。

      任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標(biāo)準立項建議。

      第十條 建議立項的食品安全國家標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。

      第十一條 審評委員會根據(jù)食品安全標(biāo)準工作需求,對食品安全國家標(biāo)準立項建議進行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國家標(biāo)準制(修)訂計劃的咨詢意見。

      第十二條 衛(wèi)生部在公布食品安全國家標(biāo)準規(guī)劃、實施計劃及制(修)訂計劃前,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

      第十三條 食品安全國家標(biāo)準制(修)訂計劃在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

      根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可以緊急增補食品安全國家標(biāo)準制(修)訂項目。

      第三章 起 草

      第十四條 衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品安全國家標(biāo)準起草工作。

      第十五條 提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位組成標(biāo)準起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準。

      第十六條 承擔(dān)標(biāo)準起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國家標(biāo)準制(修)訂項目委托協(xié)議書。

      第十七條 起草食品安全國家標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和客觀實際的需要,參照相關(guān)的國際標(biāo)準和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。

      第十八條 標(biāo)準起草單位和起草負責(zé)人在起草過程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,保證標(biāo)準起草工作的科學(xué)性、真實性。標(biāo)準起草完成后,應(yīng)當(dāng)書面征求標(biāo)準使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。征求意見時,應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準編制說明。

      第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書規(guī)定的時限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時報送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。

      第四章 審 查

      第二十條 食品安全國家標(biāo)準草案按照以下程序?qū)彶椋?br>
      (一)秘書處初步審查;

      (二)審評委員會專業(yè)分委員會會議審查;

      (三)審評委員會主任會議審議。

      第二十一條 秘書處對食品安全國家標(biāo)準草案進行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。

      第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過的標(biāo)準,在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。公開征求意見的期限一般為兩個月。

      第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對反饋意見進行研究,并對標(biāo)準送審稿進行完善,對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。

      第二十四條 專業(yè)分委員會負責(zé)對標(biāo)準科學(xué)性、實用性審查。審查標(biāo)準時,須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。審查采取協(xié)商一致的方式。在無法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進行表決。參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準通過審查。

      專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)編寫會議紀要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。

      未通過審查的標(biāo)準,專業(yè)分委員會應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。標(biāo)準起草單位修改后,再次送審。

      審查原則通過但需要修改的標(biāo)準,由秘書處根據(jù)審查意見進行修改;專業(yè)分委員會可以根據(jù)具體情況決定對修改后的標(biāo)準再次進行會審或者函審。

      第二十五條 專業(yè)分委員會審查通過的標(biāo)準,由專業(yè)分委員會主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會主任會議審議。

      第二十六條 審評委員會主任會議審議通過的標(biāo)準草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評委員會技術(shù)總師簽署審議意見。

      審議未通過的標(biāo)準,審評委員會應(yīng)當(dāng)出具書面意見,說明未予通過的理由。

      審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評委員會提出的修改意見組織標(biāo)準起草單位進行修改后,再次送審。

      第二十七條 標(biāo)準審議通過后,標(biāo)準起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時間內(nèi)提交報批需要的全部材料。

      第二十八條 秘書處對報批材料進行復(fù)核后,報送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

      第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會審查意見和審評委員會主任會議審議意見,對標(biāo)準報批材料的內(nèi)容和格式進行審核,提出審核意見并反饋秘書處。

      審核通過的標(biāo)準由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報送衛(wèi)生部。

      第三十條 遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國家標(biāo)準草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。

      第三十一條 食品安全國家標(biāo)準草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(WTO)的通報程序。

      第五章 批準和發(fā)布

      第三十二條 審查通過的標(biāo)準,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

      第三十三條 食品安全國家標(biāo)準自發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費查閱。

      第三十四條 衛(wèi)生部負責(zé)食品安全國家標(biāo)準的解釋工作。食品安全國家標(biāo)準的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國家標(biāo)準具有同等效力。

      第六章 修改和復(fù)審

      第三十五條 食品安全國家標(biāo)準公布后,個別內(nèi)容需作調(diào)整時,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國家標(biāo)準修改單。

      第三十六條 食品安全國家標(biāo)準實施后,審評委員會應(yīng)當(dāng)適時進行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。對需要修訂的食品安全國家標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)及時納入食品安全國家標(biāo)準修訂立項計劃。

      第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評委員會、省級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對標(biāo)準的實施情況進行跟蹤評價。

      任何公民、法人和其他組織均可以對標(biāo)準實施過程中存在的問題提出意見和建議。

      第七章 附 則

      第三十八條 食品安全國家標(biāo)準制(修)訂經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,并按照國家有關(guān)財經(jīng)制度和專項資金管理辦法管理。

      第三十九條 發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準屬于科技成果,并作為標(biāo)準主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。

      第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      食品安全國家標(biāo)準的編號工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十一條 食品安全地方標(biāo)準制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。

      第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。


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