山東省青島市人民政府

青島市軌道交通用地控制管理辦法

青島市人民政府令第206號


　　《青島市軌道交通用地控制管理辦法》已于2010年9月9日經(jīng)市十四屆人民政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。


市長 夏耕
二○一○年九月二十五日



青島市軌道交通用地控制管理辦法


　　第一條　為了加強軌道交通用地控制的管理,保證軌道交通建設(shè)的順利進行和安全運行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
　　第二條　本市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃規(guī)定區(qū)域內(nèi)用地控制的管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌公共客運系統(tǒng)。
　　第三條　市政府確定的軌道交通管理機構(gòu)負責軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的組織編制工作，參與用地控制范圍內(nèi)建設(shè)項目的相關(guān)審查工作。
　　規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源房管等行政主管部門按照法定職責，負責軌道交通用地控制的相關(guān)管理工作。
　　第四條　市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當會同發(fā)展改革、規(guī)劃等部門編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，報市政府批準后實施。
　　第五條　根據(jù)批復的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)立軌道交通用地控制保護區(qū)。用地控制保護區(qū)范圍包括：
　　（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；
　　（二）地面和高架車站以及線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
　　（三）出入口、通風亭、變電站、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi)；
　　（四）軌道交通過海隧道兩側(cè)各一百米內(nèi)。
　　軌道交通用地控制保護區(qū)的具體范圍，由市軌道交通管理機構(gòu)根據(jù)軌道交通建設(shè)時序提出方案，征求區(qū)（市）政府意見后，經(jīng)市規(guī)劃部門審核，報市政府批準實施。
　　第六條　在軌道交通用地控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門依照法律、法規(guī)進行行政許可時，應(yīng)當書面征求市軌道交通管理機構(gòu)的意見，市軌道交通管理機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)審查并給予書面答復：
　　（一）建設(shè)永久性建筑物；
　　（二）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；
　　（三）爆破、基坑開挖、樁基礎(chǔ)施工、頂進、錨桿作業(yè)；
　　（四）修建塘堰、開挖河道水渠、挖砂、打井取水、采石；
　　（五）在過河、過海隧道段疏浚作業(yè)；
　　（六）其他可能影響軌道交通建設(shè)和設(shè)施安全的作業(yè)。
　　從事前款作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當采取措施，保證施工作業(yè)符合軌道交通用地控制保護要求。
　　未經(jīng)批準，不得在軌道交通用地控制保護區(qū)內(nèi)進行任何建設(shè)活動。
　　第七條　規(guī)劃、國土資源房管等部門審批軌道交通用地控制保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目和用地，應(yīng)當符合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃以及本辦法的規(guī)定。
　　第八條　國土資源房管部門應(yīng)當按照軌道交通規(guī)劃要求和建設(shè)時序，將軌道交通出入口、通風亭、冷卻塔和變電站的用地作為公用事業(yè)用地，納入土地儲備。
　　第九條　有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法第六條第一款規(guī)定，未書面征求市軌道交通管理機構(gòu)意見擅自作出行政許可決定的，由其上級部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
　　第十條　作業(yè)單位違反本辦法第六條第二款規(guī)定，未按照軌道交通用地控制保護要求施工的，由市軌道交通管理機構(gòu)責令停止施工；造成損失或者安全事故的，作業(yè)單位依法承擔法律責任。
　　第十一條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十二條　本辦法自2010年11月1日起施行。2001年11月14日市政府發(fā)布的《青島市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃用地控制管理辦法》同時廢止。