河南省平頂山市人民政府

平頂山市人民政府關于印發(fā)平頂山市城市基礎設施配套費征收管理實施細則的通知

平政〔2010〕61號


　　各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,有關單位:

　　現(xiàn)將《平頂山市城市基礎設施配套費征收管理實施細則》印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。

　　平頂山市人民政府

　　二○一○年九月二十八日

　　平頂山市城市基礎設施配套費

　　征收管理實施細則

　　第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范城市基礎設施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,促進城市基礎設施建設,根據(jù)《平頂山市城市基礎設施配套費征收管理實施辦法》(平政〔2009〕69號印發(fā),以下簡稱《辦法》),制定本細則。
　　第二條　城市配套費是根據(jù)城市總體規(guī)劃實施的需要,為籌集城市基礎設施建設資金收取的費用。

　　第三條　凡在平頂山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建的建設項目(不含經(jīng)批準的臨時建筑和社區(qū)用房),項目主體均應按照《辦法》繳納城市配套費。

　　第四條　市財政部門委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責城市配套費的征收工作。新城區(qū)范圍內(nèi)的城市配套費由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門統(tǒng)一征收,資金由新城區(qū)管委會管理和使用。

　　第二章　征收管理

第五條　城市配套費征收標準按120元/m2計征。地下室部分按60元/m2征收。建設地下人防工程的項目,必須由市人防辦出具修建地下人防工程的證明文件后,方可免交其人防工程面積的城市配套費。
　　第六條　保障性住房、工礦棚戶區(qū)住房改造由市發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設局正式批準確定,免收城市配套費。城市建成區(qū)村莊改造、舊城改造住房項目由市城市建成區(qū)村莊開發(fā)改造和舊城改造聯(lián)席會議辦公室正式批準確定,除用于安置住房外,按31元/m2

征收。對配套的商業(yè)用房面積全額征收城市配套費。工業(yè)企業(yè)區(qū)內(nèi)原地重建項目免收城市配套費。

　　第七條　所有減免城市配套費的項目不包含用于燃氣、熱力設施建設的費用。如需配套燃氣、熱力設施,應按配套的燃氣23元/m2、熱力41元/m2的標準征收燃氣、熱力配套設施建設費用。

　　第八條　已享受減免城市配套費優(yōu)惠政策的建設項目用途發(fā)生改變,按改變后的用途繳納城市配套費,不再享受減免優(yōu)惠政策。

　　第九條　違法建設項目經(jīng)行政執(zhí)法檢查處理后予以保留的,要按規(guī)定一次性全額補繳城市配套費。

　　第十條　在《辦法》實施前,凡招商引資的建設項目,在城市配套費方面實行的優(yōu)惠政策(以市政府會議紀要或文件為準)執(zhí)行至該項目建成。

　　第十一條　《辦法》實施前已辦理建設工程規(guī)劃許可證但未繳納燃氣輸配管網(wǎng)用戶初裝費和熱力管網(wǎng)設施配套費的在建和已建成的建設項目,燃氣入網(wǎng)時按1400元/戶繳納燃氣輸配管網(wǎng)初裝費,庭院安裝部分由施工企業(yè)按國家工程預算定額執(zhí)行;熱力入網(wǎng)時,老城區(qū)按1500元/戶繳納熱力管網(wǎng)設施配套費,支線管網(wǎng)、熱交換站、庭院網(wǎng)由建設單位自建;新城區(qū)熱力入網(wǎng)時,支線管網(wǎng)、熱交換站、庭院管網(wǎng)由建設單位按熱力規(guī)劃、施工規(guī)范自建或繳納41元/m2的熱力管網(wǎng)配套費,由熱力企業(yè)配套建設。

　　第三章　城市基礎設施配套費減免程序

　　第十二條　符合國家、省、市政府政策規(guī)定可減免城市配套費的建設項目,建設單位或個人需提出書面申請,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同財政部門審核并辦理相關手續(xù)。

　　第十三條　除第十一條規(guī)定外因特殊情況確需減免城市配套費的建設項目,建設單位或個人提出書面申請,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同財政部門提出審核意見,報市政府研究決定。在市政府批準減免前確需辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,按先繳后返的原則,先按標準全額上繳城市配套費,待批準通過后再予以返還。

　　第十四條　燃氣、熱力管網(wǎng)配套設施不能夠配套,或建設項目不需配套燃氣、熱力設施,建設單位和個人應提出書面申請,經(jīng)燃氣、熱力公司出具不能配套或不需配套的意見后,報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核,免收不能配套或不需配套的燃氣、熱力配套建設費用。本細則出臺前已繳納城市配套費的項目,如燃氣、熱力管網(wǎng)配套設施不能夠配套或建設項目不需配套燃氣、熱力設施,建設單位或個人應提出書面申請,經(jīng)燃氣、熱力公司出具不能配套或不需配套的意見后報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核確認,財政部門返還建設單位或個人不能配套或不需配套的燃氣、熱力配套建設費用。

　　第四章　城市配套費的分配使用與資金管理

　　第十五條　城市配套費屬于政府基金收入,必須專款專用。

　　第十六條　120元/m2的城市配套費中,分配23元用于自氣源廠至建設項目規(guī)劃紅線間的燃氣供氣管網(wǎng)、調(diào)壓站等項目建設以及老城區(qū)煤氣置換工程建設(其中7元用于老城區(qū)煤氣置換工程建設);規(guī)劃紅線以內(nèi)的庭院管網(wǎng)、戶內(nèi)設施建設費由施工單位依照國家工程定額確定,計入建設工程造價。分配41元用于自熱力支線管網(wǎng)經(jīng)居民住宅小區(qū)熱交換站至居民樓前的熱力管網(wǎng)、設施的建設。

　　第十七條　燃氣、熱力企業(yè)申請使用應分配的城市配套費時,由燃氣、熱力企業(yè)提出申請,經(jīng)財政部門審核報市政府批準后,據(jù)實撥付到燃氣、熱力企業(yè)作為經(jīng)營性收入。

　　第十八條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門代征城市配套費的管理費用,由市財政部門按規(guī)定提取,列入年度部門預算,專項用于城市配套費的征收管理工作。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第十九條　建立由市財政局、發(fā)改委和城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合組成的溝通協(xié)調(diào)機制,市財政局牽頭,及時對城市配套費征收運行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究,形成意見后報市政府研究決定。

　　第二十條　發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、審計、監(jiān)察等部門要加強對城市配套費征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。

　　第二十一條　征收單位要嚴格按規(guī)定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費,不得隨意提高或降低收費標準,擴大或縮小收費范圍。對于違反本細則,擅自批準減、免、緩繳城市配套費的,對主管領導和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第二十二條　本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十三條　以前我市有關城市配套費征收管理的規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準。