工業(yè)和信息化部

關于切實做好工業(yè)和通信業(yè)2011年元旦 春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、民爆行政主管部門，部屬各單位，部屬各高校：

為切實做好2011年元旦、春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作，確保工業(yè)和通信業(yè)安全生產形勢整體穩(wěn)定，現就加強節(jié)日和“兩會”期間的安全生產工作提出如下要求：

一、落實職責，切實加強對工業(yè)安全生產工作的指導

各級工業(yè)和信息化主管部門要切實履行工業(yè)安全生產指導職責，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發(fā)明電［2010］35號）精神和2011年全國工業(yè)和信息化工作會議關于節(jié)日期間安全生產工作的要求，加強對安全生產工作的指導、管理，督促工業(yè)企業(yè)落實主體責任，結合季節(jié)性安全生產工作特點，加強危險源監(jiān)控，落實安全防范措施，全面加強節(jié)日和“兩會”期間的安全生產工作。要積極配合和支持安全監(jiān)管部門開展的安全檢查，督促工業(yè)企業(yè)開展安全生產自查自糾，對于發(fā)現的安全隱患和問題，要指導企業(yè)認真整改，支持企業(yè)實施安全技術改造。

二、強化對通信行業(yè)安全生產工作的管理

各級通信管理部門要切實加強對通信運營和工程建設的安全生產管理。督促通信企業(yè)切實加強通信機房等關鍵部位的消防管理，杜絕火災事故，同時做好網絡、設備設施和線路巡查工作，及時排除故障隱患，確保生產安全和通信線路暢通。要進一步加大對通信建設工程單位的安全管理力度，嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全責任，嚴厲打擊非法違法建設行為。

三、認真抓好民爆行業(yè)安全生產工作

各級民爆行業(yè)管理部門要督促民爆生產企業(yè)均衡生產，節(jié)日和“兩會”期間，原則上不安排生產，確有特殊情況需要生產的，必須經省級民爆行政主管部門批準。要杜絕搶任務、突擊生產等行為，對違反規(guī)定造成生產安全事故的要依法從重處罰。要嚴厲打擊和重點查處非法生產、銷售、儲存民用爆炸物品以及存在“四超”（超時、超產、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產、違法經營）的行為。督促各民爆企業(yè)統(tǒng)籌做好停工安排、設備保養(yǎng)維護、危險品倉庫安全保衛(wèi)等工作，同時做好復產前的各項準備。

四、全力做好應急值守工作

各有關部門、部屬各單位、部屬各高校要制定和完善節(jié)日和“兩會”期間本單位生產安全事故專項應急預案，落實機構和人員，配備專門的應急救援隊伍和應急救援物資及裝備，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時報告、救援、處置。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度，隨時掌握安全動態(tài)，及時協調處理出現的問題。部屬各單位、部屬各高校要做好職工節(jié)日出行安全教育，提高安全防范意識，各高校要加強對宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所的安全管理，嚴格防范觸電、火災等安全事故。

五、嚴格傷亡事故報告制度

節(jié)日和“兩會”期間，各有關部門、部屬各單位、部屬各高校要保障信息渠道暢通，對于發(fā)生的生產安全事故，及時按照規(guī)定程序向工業(yè)和信息化部和安全監(jiān)管部門報告。

工業(yè)和信息化部

二○一○年十二月二十九日