國家海洋局

關于印發《海域使用論證資質分級標準》的通知



沿海省、自治區、直轄市海洋廳（局），局屬各有關單位，各海域使用論證資質單位：

　　為加強海域使用論證資質管理，科學劃分海域使用論證資質等級，我局依據《海域使用論證資質管理規定》，對國海發[2008]7號文件發布的《海域使用論證資質分級標準》進行了修訂。現印發給你們，請遵照執行。






國家海洋局

二〇一一年二月九日




海域使用論證資質分級標準


　　一、總則

　　（一）本標準依據《中華人民共和國海域使用管理法》和《海域使用論證資質管理規定》制定，是國家海洋局進行海域使用論證資質審查的基本依據。

　　（二）海域使用論證資質設甲、乙、丙三個等級。

　　二、標準

　　（一）通用標準

　　1．主體資格

　　（1）具有獨立法人資格。

　　（2）有固定的工作場所。

　　（3）有完善的內部管理制度。

　　2．人員狀況

　　（1）從事海域使用論證工作的技術人員應當熟悉海洋法律、法規和部門規章，能正確運用海域使用管理的有關規范和標準。

　　（2）計入本標準的各類（級）專業技術人員，均需取得海域使用論證崗位證書。

　　（3）技術人員不得同時受聘于兩家或兩家以上的海域使用論證資質單位。

　　（4）兼職人員、臨時人員不得計入專業技術人員。本單位退休返聘人員不得超過本規定對專業技術人員要求數量的20%。

　　3.儀器狀況

　　按各資質等級標準核算儀器設備時，非本單位所有的儀器設備或者租借的儀器設備不能列入。所有設備應當具備本單位固定資產評估報告，需要檢定的儀器設備應當具備有效檢定證書。

　　（二）分級標準

　　1．資歷

　　1-1 甲級資質單位應具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準設立5年以上的機構；

　　（2）參加過2項以上國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定工作；

　　（3）從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海域使用論證、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調查、海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作15項以上。

　　1-2 乙級資質單位應具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準設立3年以上的機構；

　　（2）參加過國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定工作；

　　（3）從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海域使用論證、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調查、海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作10項以上。

　　1-3 丙級資質單位應具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準設立2年以上的機構；

　　（2）為國家或地方海域使用管理有關的法規、規范、標準的制定提供過被采納意見；

　　（3）從事過海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃、海岸保護與利用規劃、海域開發建設規劃、海洋環境影響評價、海洋調查、海籍調、查海洋監測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作3項以上。

　　2.技術力量

　　2-1技術負責人

　　（1）具有高級技術職稱；

　　（2）從事海域使用管理技術支撐工作不少于8年（甲級資質）、5年（乙級資質）、2年（丙級資質）；

　　（3）甲級資質單位技術負責人主持編制海域使用論證項目不少于5項。

　　2-2專業技術人員

　　從事海域使用論證工作并取得《海域使用論證崗位證書》的技術人員數量，甲級資質不少于20人，乙級資質不少于15人，丙級資質不少于5人。



甲級
乙級
丙級

高級
中級
高級
中級
高級
中級

海洋工程類
1
2
1
1
2
3

測 繪 類
1
1
1
1

海洋地質類
1
2
5
1

物理海洋類
1
2
1

海洋生物類
1
2
1

環境科學類
1
1
1

海洋化學類
1
1
1

經濟、管理、規劃類
1
1
1


　　其中，乙級資質單位應具備7名以上高級職稱技術人員，并涵蓋5類以上專業；丙級資質單位應具備2名以上高級職稱技術人員、3名以上中級職稱技術人員，并涵蓋4類以上專業。

　　3. 儀器設備


甲 級
乙 級
丙 級

海流計
10
6
/

鹽度計
2
1
1

pH計
2
1
1

可見光分光光度計
1
1
/

原子熒光光度計
1
1
/

原子吸收分光光度計
1
1
/

氣相色譜儀
1
1
/

生物、底質取樣設備
3
2
1

粒度分析儀器
1
1
/

體視顯微鏡
5
3
1

D-GPS
4
2
1

RTK定位系統
2
1
1

精密回聲測深儀
4
2
1

淺地層剖面儀
1
/
/

旁掃聲納
1
/
/


　　性能指標更加優越的儀器設備可以替代上述相應的儀器設備。


　　4. 質量管理

　　4-1 甲級資質

　　通過國家級（海洋行業）實驗室資質認定。有專門的質量檢驗機構和專職質量檢驗人員，具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度，并能有效運行。

　　4-2 乙級資質

　　通過省級以上實驗室資質認定。有專門的質量檢驗機構和專職質量檢驗人員，具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度，并能有效運行。

　　4-3 丙級資質

　　通過省級以上實驗室資質認定。有專職質量檢驗人員，具有完善的質量管理保證體系和生產、經營、財務、設備物資等管理制度，并能有效運行。