財(cái)政部

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理，提高資金使用效益，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預(yù)算決算管理適用本辦法。
　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)等。
　　第三條　本辦法所稱公務(wù)用車預(yù)算決算管理，是指為了保證黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用，對(duì)所安排的公務(wù)用車購置費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用實(shí)施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。
　　第四條　本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。
　　一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部用車是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
　　執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。
　　特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備，用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、救護(hù)、工程技術(shù)等的機(jī)動(dòng)車輛。
　　其他用車是指上述四種用車之外的機(jī)動(dòng)車輛，如大中型載客車輛、載貨車輛等。
　　第五條　黨政機(jī)關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。
　　第六條　黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

第二章　公務(wù)用車配備更新計(jì)劃

　　第七條　各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，在編制部門預(yù)算之前，編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，作為財(cái)政部門安排公務(wù)用車預(yù)算的重要依據(jù)。
　　第八條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)一般公務(wù)用車和部級(jí)干部用車配備更新計(jì)劃，分別歸口由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱四個(gè)管理局）負(fù)責(zé)編制。
　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計(jì)劃，由各部門負(fù)責(zé)編制。
　　第九條　中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計(jì)劃，由各主管部門負(fù)責(zé)編制。
　　第十條　地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，由地方各有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。

第三章　公務(wù)用車購置費(fèi)用預(yù)算編制

　　第十一條　公務(wù)用車購置費(fèi)用包括公務(wù)用車購置價(jià)款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。
　　第十二條　對(duì)各有關(guān)部門編制的年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴(yán)格審核。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費(fèi)用，并實(shí)行嚴(yán)格管理。
　　第十三條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)一般公務(wù)用車和部級(jí)干部用車購置費(fèi)用，分別歸口列入四個(gè)管理局的部門預(yù)算。
　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各部門的部門預(yù)算。
　　第十四條　中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各主管部門的部門預(yù)算。
　　第十五條　地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用，按照地方部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入地方各有關(guān)部門的部門預(yù)算。
　　第十六條　在編制部門預(yù)算時(shí)，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級(jí)科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車購置”預(yù)算單獨(dú)列示。

第四章　公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算編制

　　第十七條　公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)和其他相關(guān)支出。
　　第十八條　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合政府財(cái)力狀況，科學(xué)制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十九條　財(cái)政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算，按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預(yù)算。
　　第二十條　在編制部門預(yù)算時(shí)，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”款級(jí)科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”預(yù)算單獨(dú)列示。

第五章　公務(wù)用車預(yù)算執(zhí)行和決算編制

　　第二十一條　公務(wù)用車預(yù)算下達(dá)后，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批。資金支付按財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條　年度終了，各部門在編制部門年度決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總本部門及其所屬單位公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明，報(bào)送財(cái)政部門。
　　第二十三條　地方各級(jí)財(cái)政部門在審核批復(fù)本級(jí)各部門年度決算、匯總編制本級(jí)和本地區(qū)部門決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明。
　　第二十四條　財(cái)政部在匯總編制中央本級(jí)和全國(guó)部門決算時(shí)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央本級(jí)和地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況。

第六章　附　　則

　　第二十五條　參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)用車預(yù)算決算管理，依照本辦法執(zhí)行。
　　第二十六條　地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級(jí)的具體辦法，并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。