農(nóng)業(yè)部辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法（試行）》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局，黑龍江農(nóng)墾總局，廣東農(nóng)墾總局：

　　為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場生產(chǎn)經(jīng)營行為，充分發(fā)揮輻射帶動作用，我部制定了《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真組織實施，并將執(zhí)行效果和意見及時反饋我司。

　　聯(lián)系人：關(guān)龍

　　電話：010-59191865

　　郵箱：xmsxmch@agri.gov.cn

　　附件：農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法（試行）

　　二〇一一年三月十日


附件：
農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法.doc
農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法
（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》（農(nóng)牧發(fā)[2010]6號）要求，為做好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，加強農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場（以下簡稱示范場）管理，提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，制定本辦法。
第二條 示范場指以規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，在場址布局、畜禽舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有示范帶動作用，經(jīng)省級畜牧獸醫(yī)主管部門驗收通過并由農(nóng)業(yè)部正式公布的養(yǎng)殖場。
第三條 示范場創(chuàng)建以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動，實現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，保障畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取發(fā)改、財政、環(huán)保、工商和質(zhì)檢等部門的支持，切實抓好示范場建設(shè)工作。
第五條 中央與地方的相關(guān)扶持政策向示范場傾斜。鼓勵畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織積極參與示范場創(chuàng)建，帶動廣大養(yǎng)殖場戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第二章 示范場條件及建設(shè)要求
第六條 示范場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）場址不得位于《中華人民共和國畜牧法》明令禁止區(qū)域，并符合相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃；
（二）達(dá)到農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的飼養(yǎng)規(guī)模；
（三）按照畜牧法規(guī)定進(jìn)行備案；養(yǎng)殖檔案符合《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2007]1號）要求；
（四）按照相關(guān)規(guī)定使用飼料添加劑和獸藥；禁止在飼料和動物飲用水中使用違禁藥物及非法添加物，以及停用、禁用或者淘汰的飼料和飼料添加劑；
（五）具備縣級以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》，兩年內(nèi)無重大疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生；
（六）從事奶牛養(yǎng)殖的，生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸和銷售符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》（GB16568-2006）。設(shè)有生鮮乳收購站的，有《生鮮乳收購許可證》，生鮮乳運輸車有《生鮮乳準(zhǔn)運證明》；
（七）飼養(yǎng)的商品代畜禽來源于具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的養(yǎng)殖企業(yè)，飼養(yǎng)、銷售種畜禽符合種畜禽場管理有關(guān)規(guī)定。
第七條 示范場建設(shè)其他條件按照農(nóng)業(yè)部和各省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 示范場建設(shè)內(nèi)容：
（一）畜禽良種化。因地制宜選用畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。
（二）養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要和動物防疫要求。
（三）生產(chǎn)規(guī)范化。建立規(guī)范完整的養(yǎng)殖檔案，制定并實施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。
（四）防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，按照國家規(guī)定開展免疫監(jiān)測等防疫工作，科學(xué)實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。
（五）糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運轉(zhuǎn)正常，實現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 示范場確立
第九條 示范場標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)部制定示范創(chuàng)建驗收評分標(biāo)準(zhǔn)，省級畜牧獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)本省區(qū)情況對評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，制定不低于農(nóng)業(yè)部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實施細(xì)則。
第十條 創(chuàng)建方案制定與下達(dá)
農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，下達(dá)當(dāng)年示范場創(chuàng)建方案，明確各省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建數(shù)量，并向社會公布。
省級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)細(xì)化本區(qū)域內(nèi)的示范場創(chuàng)建方案，組織開展示范創(chuàng)建工作。
第十一條 申報程序
符合示范場創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場戶根據(jù)自愿原則向縣級畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，經(jīng)所在縣、市畜牧獸醫(yī)主管部門初審后報省級畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十二條 評審驗收
省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織三人以上的專家組，對申請參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場評審驗收，確定每個養(yǎng)殖場在示范期限內(nèi)的具體示范任務(wù)和目標(biāo)，并將驗收合格的養(yǎng)殖場名單在省級媒體公示，無異議后報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
第十三條 批復(fù)確認(rèn)
農(nóng)業(yè)部對各地上報材料進(jìn)行審查并組織實地抽查復(fù)核，審核通過后正式發(fā)布，并授予“農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場”稱號，有效期三年。

第四章 指導(dǎo)監(jiān)督與管理
第十四條 農(nóng)業(yè)部和省級畜牧獸醫(yī)主管部門分別成立技術(shù)專家組。
全國畜牧總站負(fù)責(zé)對省級畜牧獸醫(yī)主管部門和技術(shù)專家組成員進(jìn)行培訓(xùn)。省級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)對本省區(qū)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)殖場根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見開展示范創(chuàng)建活動。
第十五條 示范場應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場的有關(guān)要求組織生產(chǎn)，以培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式帶動周邊養(yǎng)殖場戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
示范場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部及省級畜牧獸醫(yī)主管部門要求定期提供示范場有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，并于每年12月20日前將本年度生產(chǎn)經(jīng)營、具體示范任務(wù)和目標(biāo)完成等情況報省級畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十六條 省級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強示范場的監(jiān)督管理，建立健全示范場獎懲考核機制，定期或不定期組織檢查，并建立示范場監(jiān)督檢查檔案記錄，每年抽查覆蓋率不少于30%。
縣級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)掌握示范場建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級畜牧獸醫(yī)主管部門報告。
農(nóng)業(yè)部不定期開展對示范場的監(jiān)督抽查，并將示范場作為農(nóng)業(yè)部飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的重點。
第十七條 有下列情形之一的，取消示范場資格：
（一）弄虛作假取得示范場資格的；
（二）發(fā)生重大動物疫病的；
（三）發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
（四）使用違禁藥物、非法添加物或不按規(guī)定使用飼料添加劑的；
（五）其他必備條件發(fā)生變化，已不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（六）因糞污處理與利用不當(dāng)而造成嚴(yán)重污染的；
（七）停止生產(chǎn)經(jīng)營1年以上的；
（八）日常抽查不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，或整改仍不到位的。
（九）未按規(guī)定完成示范任務(wù)和目標(biāo)的。
第十八條 省級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。
第十九條 地方畜牧獸醫(yī)主管部門在示范場申報過程中，弄虛作假的，由農(nóng)業(yè)部予以通報批評。涉及違法違紀(jì)問題的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)主管部門可參照本辦法，組織開展省級示范場創(chuàng)建工作。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。